65. Политическая модернизация. Сущность и основные этапы политической модернизации.

Под политической модернизацией в настоящее время понимается возрастание способности политической системы адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать новые виды институтов, обеспечивающих развитие социальной системы. Этот процесс обусловлен как объективными (социально-экономическими и культурными), так и субъективными (способность политического руководства осуществить более или менее эффективное изменение политической системы) факторами.

   Выделяют следующие цели политической модернизации:

  • создание новых политических институтов для решения постоянно расширяющегося круга социальных и экономических проблем;

  • изменение политических ориентаций элиты и лидеров на открытую борьбу;

  • формирование рациональной бюрократии.

этапы переходных преобразований:

  ■ либерализация Расширение индивидуальных и коллективных политических прав при сохранении в политической системе авторитарных структур

  ■ демократизация Качественное изменение в политической системе, состоящее в формировании демократических политических институтов и структур, взаимодействующих на основе демократических процедур. Этот процесс включает в себя: а) формирование конкурентной партийной системы, б) институализация демократических механизмов государственной власти.

   ■ консолидация демократии (в процессе которой осуществляются мероприятия, обеспечивающие необратимость демократических преобразований в стране. Период адаптации общества к новому политическому механизму, новой модели регулирования конфликтов.

66. Особенности политической модернизации в современной России.

1) особенность российской модернизации – это этатизм, то есть исключительная роль государства в инициировании, определении направленности и осуществлении модернизационного процесса, что объясняет многие устойчивые признаки крупных реформ в России. Разумеется, государство играет весьма активную роль в модернизации любого общества, являясь одновременно ее проводником и гарантом. Однако в России государство (и прежде всего верховная власть), как правило, являясь доминирующей структурой, гарантом и инициатором, подчиняющим себе все общество и делающая зависимым от себя общественное развитие и функционирование, настолько жестко контролирует процесс модернизации, что она предстает как “цепь своеобразных «революций сверху», которые не только осуществляются зачастую силовыми методами, но и вопреки устремлениям основной общественной массы, но и по природе своей оказываются неорганичными политической и социокультурной специфике России”. Перехват инициативы реформ “верхами”, государственной властью   в посткоммунистической России  усиливает  роль  бюрократии,  которая  способна  заметно  тормозить  движение  к  осуществлению  модернизации.

2)особенность   модернизационного процесса в России состоит в периодически проявляющейся “разнонаправленности процессов модернизации   государства   и    модернизации    общества”. В  России,  постоянно   передвигающейся   по   пути   реформ, модернизация общества постоянно подменяется модернизацией  государства или отдельных  его  элементов  (военно-индустриальной   мощи,   бюрократического аппарата,  репрессивных  органов  и  т.п.).

3)российская модернизация по природе своей циклична. Переход от одной фазы модернизации к другой, как правило сопровождается социальными потрясениями и даже катастрофами, которые характеризуются ломкой основных социальных институтов, регулирующих поведение. После периода «смуты» (отката) попытки решения проблем модернизации возобновляются с применением обновленных инструментов.