6. Национальная политика Российской Федерации.

Национальная политика в России — комплекс политических и организационных мер, проводимых властями России в отношении народов разных национальностей (национальных меньшинств), проживающих на её территории.

Проблемы, которые требуют решения:

1.      развитие федеративных отношений, обеспечивающих гармоничное сочетание субъектов РФ и целостности российского государства;

2.      развитие национальных культур и языков народов России, укрепление духовной общности россиян;

3.      обеспечение политической и правовой защищенности малочисленных народов и национальных меньшинств;

4.      достижение и поддержка стабильного, прочного межнационального мира и согласия на Северном Кавказе;

5.      поддержка соотечественников, проживающих в странах СНГ и Балтии, содействие развитию связей с нашими соотечественниками из стран ближнего зарубежья;

Россия - многонациональная страна, в ней живут более ста народов. Большинство из них - коренные народы и народности, для которых Россия - основное или даже единственное место обитания. Кроме того, имеются представители еще более шестидесяти народов, чье основное место проживания находится за пределами Российской Федерации. Таким образом, достоверных сведений о национальном составе населения России спустя десять лет после последней переписи 1989 г. не существует.

Еще одной актуальной задачей государственной национальной политики является нейтрализация этнических партий, этнократических тенденций в политической жизни. На межличностном уровне межэтнические отношения в строгом смысле проявляются тогда, когда люди позиционируют себя как "этнофоры" - носители системных этнокультурных качеств. Криминальные по содержанию столкновения, например, не являются "межэтническими конфликтами" лишь потому, что конфликтующие уголовники принадлежат к разным национальностям. Нередко ярлык "этнический" прикрепляется к явлениям, в которых этническая определенность общностей и личностей не играет роли.

Сепарати́зм (фр. séparatisme от лат. separatus — отдельный), отделенчество — политика и практика обособления, отделения части территории государства с целью создания нового самостоятельного государства или получения статуса очень широкой автономии (индивидуальная свобода действия; самостоятельность). Сепаратизм ведёт к нарушению суверенитета, единства и территориальной целостности государства, принципа нерушимости границ и, как показывает опыт, может явиться источником острейших межгосударственных и межнациональных конфликтов. Сепаратизм сегодня создает немало сложных и острых проблем в жизни как развитых (Канада, Испания и др), так и развивающихся (Индия, Пакистан, Ирак, многие африканские государства) стран. Свою роль сепаратизм сыграл в распаде СССР, бывшей Югославии, Чехословакии. Главный путь борьбы с сепаратизмом — это уважение и реальное соблюдение прав и свобод человека и народов, гарантирование им достойных условий жизни и развития. Это, естественно, не исключает возможность правового ограничения и даже подавления незаконных действий воинствующих сил, пытающихся использовать популистские лозунги сепаратизма в своих корыстных, антидемократических целях.

Сепаратизм принято подразделять на два вида: религиозный и этнический., т.е. в первом случае - движение религиозного меньшинства за отделение, в другом -этнического. Выделяют сепаратизм, целью которого является отделение и образование нового независимого государства, яркими примерами такого сепаратизма являются курдский сепаратизм в Турции и уйгурский сепаратизм в Китае и Средней Азии. Во-вторых, сепаратизм, с целью отделения и присоединения к другому государству, например движение за присоединение к Монголии автономного региона Китая Внутренней Монголии. В-третьих, сепаратистские движения, целью которых являются только получение большей автономии при сохранении региона в составе государства, борьба за расширение прав автономии Корсики во Франции. Почти всегда основная масса бастующих развивающихся стран - это люди низших слоев, а причинами их недовольств, как правило, являются экономически неуспешное развитие региона, в таких странах сепаратизм обычно подавляется силовым путем, например, в сепаратизм в Синьцзян-Уйгурском автономном округе КНР

Проблемы миграции и ксенофобии в РФ

На сегодняшний день миграционные процессы приобретают особую актуальность не только в контексте мощного источника привлечения дешевой рабочей силы. Неконтролируемая массовая международная миграция чуждых по культуре и языку людей может повлечь за собой межэтнические и межконфессиональные противоречия и дестабилизировать общество.

История знает немало примеров, когда массовая этническая миграция выступала в роли значимого инструмента геополитики и впоследствии ставила под угрозу территориальную целостность принимающей страны.

В этой связи положение нашей страны в контексте длительного периода депопуляции, огромных масштабов нелегальной миграции и нарастания этнических и межконфессиональных конфликтов вызывает большие опасения. Так, по данным ФМС России, численность нелегальных мигрантов, находящихся в стране в 2007 г., составила 5 - 7 млн. человек. Несмотря на значительное снижение масштабов, это по-прежнему огромная цифра. Нелегальная миграция является питательной средой для теневой экономики, коррупции, национальных анклавов и преступных группировок. По данным МВД России, число преступлений, совершенных иностранцами, неуклонно растет и за 15 лет выросло в 130 раз. В 2007 г. иностранцами совершено 50,1 тыс. преступлений, из них более 90% приходится на выходцев из СНГ. Около 14% трудовых мигрантов, прибывающих в Москву, являются носителями опасных инфекций: СПИДа, туберкулеза, гепатита и т.д. За счет трансфертов происходит значительная утечка капиталов за рубеж. Кроме того, по отношению к мигрантам постоянно растут антипатия и ксенофобия со стороны российского общества. За первую половину 2007 г. число совершенных против иностранцев преступлений составило 7,9 тыс

Активно растут проявления русофобии и этнических конфликтов в отдельных субъектах Южного федерального округа. Особую тревогу вызывают процессы обезлюдения в приграничных и стратегически важных регионах России, обусловленные длительной депопуляцией и оттоком населения в экономически благополучные регионы России. Особые опасения связаны с Дальним Востоком. Взамен постепенно "вымывающемуся" русскому населению противопоставляется масштабная миграция китайцев из приграничных районов, что с учетом официальных претензий на 1 млн. кв. км российской территории и перенаселением Китая является прямой угрозой для суверенитета дальневосточных районов России.