- •1. Сущность и признаки права.
- •2. Нормы права, институт права и система права.
- •4. Формы гос-ного устройства и ее разновидности.
- •5. Понятие и структура механизма государства.
- •6. Правовое государство и его принципы
- •7. Федеративные отношения и федеративное устройство рф. Предметы ведения рф и ее субъектов.
- •8. Констит-ный статус человека и гражданина рф. Роль гос-ва в обеспечении прав человека и гражданина
- •9. Конституционно-правовой статус суб-ов рф.
- •Статус республики определяется к* рф и к* (уставами) суб. Рф.
- •10. Конституционная система высших органов государственной власти рф
- •11. Глава государства. Полномочия п* рф в сфере исполнительной власти.
- •12. Правовые основы организации законод. И исполн. Власти в суб-х рф.
- •13. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •14. Гос. Служба рф: понятие, виды, правовое регулирование.
- •15. Конституционно-правовые основы мсу рф.
- •16. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф.
- •17. Ответственность гос-ных служащих. Ограничения и гарантии, связанные с похождением гос. Службы.
- •18. Организация гос. Управления в субъекте рф.
- •19. Полит. Власть: формы и процедуры легитимации полит. Власти в современной России
- •20. Проблемы глобализации политических процессов.
- •21. Политико-правовые основы современных избирательных процессов в рф
- •22. Политико-правовые основы партийного строительства в рф
- •23. Полит. Процессы на постсоветском пространстве.
- •24. Основные этапы развития полит. Мысли
- •25. Природа и сущность полит. Конфликтов в современном мире.
- •26. Понятия «структура» и «функции» полит. Системы.
- •27. Демократический режим. Современные теории демократии
- •28. Полит. Сознание. Основные полит. Идеологии современности.
- •29. Региональная политика в рф
- •30 Сущность и функции политического лидерства.
- •- Интегративная функция. Интеграция общества, объединение масс. Лидер призван обеспечить национальное единство в масштабах большого сообщества, которым он руководит, или гос-тва в целом.
10. Конституционная система высших органов государственной власти рф
Государство - это особая форма организации общества, действующая на ограниченной территории.
Совокупность органов российского гос-ва, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в ходе осуществления гос. власти, образует систему органов гос. власти РФ. В связи с федеративным гос-ным устройством России в данную систему входят органы гос. власти РФ и органы гос. власти суб-в. Фед. На основании чего, система гос. власти России является двухуровневой (фед. органы и органы власти суб-в Фед.).
Разграничение предметов ведения и полномочий между фед. органами и органами гос. власти суб-в Фед. осуществляется на основе двух документов: К* РФ гл. 1 ст. 11, гл. 3 и ФД от 1992г.
Система фед. (высших) органов гос. власти РФ согласно ст. 11 К* РФ включает в себя: П* РФ, Фед. Собр. РФ (СФ и ГД), Прав-во РФ, суды РФ
Гос. власть в суб-х РФ осуществляют образуемые ими органы гос. власти (ст. 11 К* РФ).
Гос. орган - это юр-ски оформленная, организационно обособленная, часть гос. аппарата, наделенная гос.-властными полномочиями и необходимыми матер-ными средствами для осуществления задач и функций, возложенных гос-вом. Гос. органы образуются и действуют на основе НПА, закрепляющих компетенцию данных органов.
Гос.-властные полномочия заключаются в: во-первых, наделении правом принятия решений, обязательных для исполнения всеми гражданами и юр. лицами, на которых распространяется компетенция данного гос. органа; во-вторых, обеспечении организации исполнения принятых решений; в-третьих, принятии мер по охране принятых решений (убеждение, поощрение, гос. принуждение);
I. Принципы организации и деят-ти органов гос. власти РФ
РФ является гос-вом с республиканской формой правления. Источником власти в РФ является ее народ, который осуществляет свою власть:
- непосредственно (референдум и выборы);
- через органы гос. власти;
- через органы МСУ.
Это означает, что в России все высшие фед. органы гос. власти избираются населением либо формируются избранными народом представительными органами.
На местном уровне действует система органов МСУ, которые не входят в систему органов гос. власти . В пределах своих полномочий самостоятельна. (ст.12 К*).
II. Порядок образования органов гос. власти РФ:
• избрание (П* РФ, Гос. Думы);
• назначение (Прав-ва РФ, судей фед. судов);
• формирование (Совета Фед.).
В ст.10 К* РФ закреплено осуществление гос. власти в России на основе ее разделения на законод., исполн. и судебную. При этом все ветви власти в пределах своих полномочий самостоятельны.
Система органов гос. власти в РФ отражает единство конституционных принципов построения и деят-ти гос. органов. К ним относятся:
- Приоритет прав и свобод человека и гражданина (ст.2,7,18 К* РФ).
- Народовластие (ст.3 К* РФ).
- Федерализм (ст.5 К* РФ) - децентрализация гос. власти на основе разграничения предметов ведения и полномочий.
- Разделение властей (ст.10,11 К* РФ) - как по гориз-ли (ветви власти), так и по вертикали (фед. уровень и суб-ы Фед.)
- Законность (ст.15 К* РФ) – главный закон К*.
- Деидеологизация (ст. 13 ч.2 К* РФ) – никакой идеологии.
- Светский характер гос-ва (ст.14 К* РФ) - религия во всех ее видах отделена от гос-ва.
Вывод. Под системой органов гос. власти РФ будем понимать совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих фед. и рег-ных (суб. Фед.) органов законод., исполн. и судебной власти, осуществляющих в присущих им организ.-правовых формах функции единой гос. власти.
