8. Констит-ный статус человека и гражданина рф. Роль гос-ва в обеспечении прав человека и гражданина

Правовой статус человека и гражданина - это юридически закрепленное положение человека и гражданина в обществе, гос-ве. Правовой статус чел. и гражданина, закрепляется всеми отраслями росс. права, но ведущая роль принадлежит конституционному праву.

Основу правового статуса человека и гражданина как констит.-правового института образуют следующие элементы:

1) конституционная правосубъектность (право- и дееспособность).

Конституционная правоспособность означает способность лица иметь констит-ные права и нести обязанности. Правоспособность человека возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Констит-ная дееспособность - способность лица своими действиями приобретать и осуществлять констит-ные права, создавать для себя констит-ные обязанности и исполнять их. Дееспособность в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. в 18 лет (ст. 60 К* РФ). Однако общая констит-ная дееспособность может не совпадать со способностью осуществлять отдельные виды прав. Так, ст. 97 К* РФ устанавливает, что депутатом Гос. Думы может быть избран гражд. РФ, достигший 21 год, а П* РФ – гражданин 35 лет (ст. 81 К* РФ).

В отдельных установленных законом случаях совершеннолетний гражданин может быть признан недееспособным либо ограничен в дееспособности. Это возможно только

1) по решению суда;

2) гражданство;

3) принципы правового статуса человека и гражданина;

4) констит-ные права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) гарантии реализации констит-ных прав и свобод.

Констит-ные (основные) права и свободы человека и гражданина – это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (или в силу его гражданства), защищаемые гос-ом и составляющие ядро правового статуса личности.

Юр. основа прав и свобод человек закреплена в К* РФ гл.2.

Основные права и свободы принято классифицировать на три группы:

Личные (ст.20-29 Конституции РФ):

-право на жизнь, свободу мысли и слова, свобода вероисповедания, пользование родным языком;

-право на свободу и личную неприкосновенность, жилища;

-право на защиту своей чести, семьи и доброго имени и др.

Политические (ст. 30-33):

-право на объединение; право собираться мирно без оружия, проводить митинги, собрания, демонстрации; право участвовать в управлении делами гос-ва и др.

Соц.-экономические (ст. 34-44):

-право на частную собственность, жилье, иметь в частной собственности землю;

-право свободно выбирать род деят-ти, труд свободен;

-право на соц. обеспечение; на охрану здоровья и мед. помощь;

-право на образование и др.

Гос-во в процессе осуществления прав и свобод каждым индивидом не может и не должно быть сторонним наблюдателем. Оно является равнодействующей силой, которая примиряет интересы отдельных членов общества, противоречия частного, индивидуального и общего, используя при этом правовые средства.

Категория соц. свободы может рассматриваться только в паре с категорией соц. ответственности. К* РФ п3 ст. 55 допускает возможность ограничения прав и свобод человека: в целях защиты констит-ного строя, а также «нравственности, здоровья, законных прав и интересов др. людей...». К*РФ п. 3 ст. 17 устанавливает, что «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы др. лиц».

Важным гос. институтом в механизме обеспечения прав и свобод человека является должность Уполномоченного по правам человека (УПЧ), которая введена в 1997 г. ФКЗ РФ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ». В н/в УПЧ в РФ Владимир Лукин. В ст. 1 Закона говорится, что должность УПЧ в РФ учреждается в соответствии с К* РФ в целях обеспечения гарантий гос. защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения гос. органами, органами МСУ и должност. лицами. В ст. 2 К* РФ, в которой говорится: «...Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность гос-ва».

Реализация и эффек-ть норм прав и свобод человека в любом гос-ве, обществе зависит от многих факторов: степень демократичности властных институтов гос-ва; полит-е, кул-е и правовые традиции; состояние экономки; нравственная атмосфера и степень согласия в обществе; состояние законности и правопорядка и т.п. Гос-во должно гарантировать каждому человеку приемлемые стандарты жизни (уровень жилья, работы, питания, образования, соц. страхования, медицины и т.п.) Для этого необходимо создать надежный механизм реализации и контроля за соблюдением прав и свобод чел. и гражд., т.к. человек «включен» во многие соц. отношения, выполняет множество соц. ролей, а гражданин участвует только в тех связях, которые носят правовой характер. Система гарантий реализуется через деят-ть гос-ва, а П* РФ согласно ст. 80 К* является гарантом прав и свобод граждан.

Современные гос-ва стремятся быть не только правовыми, но и соц-ми одновременно, что нередко получает свое констит-ное закрепление. Европейская соц-ая хартия (1961г.), Международный пакт об эконом., соц. и кул-ых правах (1966г.) и др. международно-правовые документы содержат, правда, в несколько декларативной форме, требования к гос-вам в области с-эк политики.

Гос-во обязано создавать правовые, полит-ие, кул-ные, экон-кие, соц.-психолог. гарантии для осуществления прав и свобод человека, а также для саморазвития личности, при этом исключать факторы, питающие соц. иждивенчество. Не только гос-во должно отвечать перед гражданином за его уровень жизни, но и гражданин на основе гарантированной свободы и отношений собственности обязан отвечать за свое материальное обеспечение.