
- •1. Сущность и признаки права.
- •2. Нормы права, институт права и система права.
- •4. Формы гос-ного устройства и ее разновидности.
- •5. Понятие и структура механизма государства.
- •6. Правовое государство и его принципы
- •7. Федеративные отношения и федеративное устройство рф. Предметы ведения рф и ее субъектов.
- •8. Констит-ный статус человека и гражданина рф. Роль гос-ва в обеспечении прав человека и гражданина
- •9. Конституционно-правовой статус суб-ов рф.
- •Статус республики определяется к* рф и к* (уставами) суб. Рф.
- •10. Конституционная система высших органов государственной власти рф
- •11. Глава государства. Полномочия п* рф в сфере исполнительной власти.
- •12. Правовые основы организации законод. И исполн. Власти в суб-х рф.
- •13. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •14. Гос. Служба рф: понятие, виды, правовое регулирование.
- •15. Конституционно-правовые основы мсу рф.
- •16. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф.
- •17. Ответственность гос-ных служащих. Ограничения и гарантии, связанные с похождением гос. Службы.
- •18. Организация гос. Управления в субъекте рф.
- •19. Полит. Власть: формы и процедуры легитимации полит. Власти в современной России
- •20. Проблемы глобализации политических процессов.
- •21. Политико-правовые основы современных избирательных процессов в рф
- •22. Политико-правовые основы партийного строительства в рф
- •23. Полит. Процессы на постсоветском пространстве.
- •24. Основные этапы развития полит. Мысли
- •25. Природа и сущность полит. Конфликтов в современном мире.
- •26. Понятия «структура» и «функции» полит. Системы.
- •27. Демократический режим. Современные теории демократии
- •28. Полит. Сознание. Основные полит. Идеологии современности.
- •29. Региональная политика в рф
- •30 Сущность и функции политического лидерства.
- •- Интегративная функция. Интеграция общества, объединение масс. Лидер призван обеспечить национальное единство в масштабах большого сообщества, которым он руководит, или гос-тва в целом.
24. Основные этапы развития полит. Мысли
Осмысление политики зародилось в глубокой древности. Возникновение полит. мысли в истории цивилизации неразрывно связано со становлением гос-ва как особой организации власти.
В истории становления и развития полит. мысли можно выделить следующие этапы:
1. Полит. учения Древнего Востока.
2. Полит. учения античности.
3. Полит. учения Средневековья.
4. Полит. учения эпохи Возрождения и Нового времени (14-17вв).
5. Полит. учения Просвещения (17-18вв.)
6. Современные полит. учения.
1. Полит. учения Др. Востока (Египет, Иран, Индия, Китай, Вавилон) характерны тем, что полит. мысль не выделялась в самостоятельную область знания, выражалась в мифологической форме, и господствовало понимание божественного происхождения власти.
Мыслитель Китая Конфуций (551 - 479 гг. до н.э.) признает божественное происхождение власти императора, но отказывается от божественного происхождения гос-ва. Конфуций считал, что гос-во - это большая семья, где император - строгий, но справедливый отец, а подданные - его послушные дети. Основной регулятор поведения в гос-ве - мораль, а гл. цель гос. политики - воспитание хороших нравов.
2. Полит. учения античности. Вершиной полит. мысли Др. Мира считается философия Др. Греции. Основные представители: Сократ (470 - 99 гг. до н.э.); его ученик Платон (427 - 347 гг. до н.э.) – полит. идеи его изложены в диалогах "Гос-во", «Законы»; его ученик и критик Аристотель (384 - 322 гг. до н.э.).
Характерные черты:
- постепенное освобождение полит. взглядов от мифологической формы;
- обособление их как относительно самостоятельной части философии;
- анализ устройства гос-ва, классификация его форм;
- поиск и определение наилучшей, идеальной формы правления.
Платон — Этические воззрения Платона были ориентированы не на индивида, а на общество, т.е. предназначение человека — служить гос-ву, а не наоборот. Политика — царское искусство. Он отдавал предпочтение такому roсуд-му правлению, в котором бы сочетались начала и демократии и монархии.
Аристотель. Политика — управление обществом через гос-во (особый аппарат), а также управление самим гос-ом. Гос-во он определял как общение подобных друг другу людей ради достижения лучшей жизни. Разделение госуд-ных форм по Арестотелю: правильные формы, которые преследуют общественное благо: монархия (полит. власть одного), аристократия (правление немногих), полития (правление многих). К неправильным, преследующим частные интересы: тирания (деспотическая власть одного), олигархия (власть богатых) и демократия (власть большинства). Наиболее правильной формой он считал политию. Ставил на 1-е место человека, а не гос-во. Идея - верховенство закона.
3. Полит. учения Средневековья.
Особенности:
- безраздельное господство церкви в духовной жизни;
- полит. наука стала отраслью богословия, догмы религии приобретают форму законов;
- соц.-политич. мысль развивается усилиями религиозных деятелей;
В этот период полит. мысль развивалась усилиями богословов. Религиозная мораль оказывала сильное влияние на общественные отношения. Церковь претендовала на полит. господство в обществе. Теологическим обоснованием этих претензий стали идеи Августина Блаженного, а несколько столетий спустя – взгляды Фомы Аквинского.
- Августин (Блаженный) (354 – 430 гг.): в основных трудах обосновывает идеи всемирного гос-ва церкви, подчинения светской жизни религии. Обращает внимание на необходимость закрепления в законах, обычаях гос-ва христианских моральных заповедей.
- Фома Аквинский (1224 – 1274 гг.): главный теологический авторитет католической церкви в Средние века. В его работах представлена христианская доктрина политики и гос-ва. Он считал, что гос-во имеет божественное происхождение, а не «дьявольское» (как у Августина). Должны сочетаться функции гос-ва и церкви при главенстве церкви. Необходимо подчиняться гос. власти, а правители должны руководствоваться законом. В связи с этим он выделял два типа монархии: абсолютную и полит-кую (последняя предпочтительнее, т.к. монарх руководствуется в ней законом).
4. Полит. учения эпохи Возрождения. В недрах феодализма зарождаются новые обществ. отношения, которые впоследствии получили название буржуазных или капиталистических.
Характерные черты:
- освобождение полит. науки от теологии;
- развитие гуманистических начал в полит. теории;
- анализ проблем и свобод человека, закона и гос-ва, демократического устройства обществ. жизни.
Флорентинец Н. Макиавелли (1469 - 1527) первым стал рассматривать политику как особую сферу научного исследования. Свою точку зрения он выразил в книге "Государь":
- дал самодержцам исчерпывающие рекомендации по завоеванию и удержанию власти;
- впервые сформулировал идеологию централизованной монархической власти; считал, что народ не играет никакой роли в гос-ве;
- подчеркивал, что правитель сам определяет цели своей политики и добивается этих целей, используя любые средства;
- утверждал, что политика аморальна, мораль и политика не совместимы.
Франц. юрист Ж.Боден (1530-1596) – ввел понятие «гос-ный суверенитет». Этот признак отличает гос-во от всех др. соц. орг-ций. В монархической власти Боден видел единственную силу, которая способна обеспечить мир и правопорядок в обществе.
Англ. мыслитель Т.Гоббс (1588 - 1679) развил гражд-кую трактовку политики, считая, что монархия - самая лучшая форма власти. Источник королевской власти - общественный договор с некоторыми ограничениями власти монарха. По его мнению: гос-во как результат жизнедеят-ти людей. Объединившись в гос-во, люди добровольно перенесли свои права на государя и гос. органы, которые выражая волю всех смогут заставить каждого не нарушать принятые решения, жить в мире.
Полит. учения Нового времени. Началом Нового времени традиционно считается англ. революция середины 17 в.
Характерные черты полит. мысли Нового времени:
- формирование либеральной полит. идеологии;
- обоснование необходимости разделения властей;
- анализ ценностей и механизма функционирования буржуазной демократии;
- формирование концепции прав человека и гражданина.
Англ. философ Дж. Локк (1632 - 1704) считается основоположником либерализма (свобода выбора). Он впервые четко разделил такие понятия, как личность, общество, гос-во.
Теория разделения властей принадлежит франц. просветителю Ш. Монтескье (1689 - 1755). Верховенство права, может быть обеспечено лишь разделением властей на законод., исполн. и судебную с тем, чтобы различные власти могли взаимно сдерживать друг друга.
5. Полит. учения эпохи Просвещения.
Просвещение, идейное течение эпохи перехода от феодализма к капитализму, связанное с борьбой нарождавшейся буржуазии и народных масс против феодализма.
Одна из ключевых эпох в истории европейской культуры. Это общекультурное движение в качестве идеала выдвигало утверждение на земле "царства разума" путем распространения знаний, искоренения невежества, всестороннего воспитания личности и пр. В основе интеллек-го движения лежали рационализм и свободомыслие. В полит. мысли это отразилось в виде концепций "просвещенного абсолютизма" (уничтожение "сверху" наиболее устаревших феодальных институтов).
Франц. философ Ж-Ж. Руссо (1712—1778). Критиковал феодальные отношения, основанные на соц. неравенстве и эксплуатации народа. Утверждал, главное зло - частная собственность; первым разграничил гос-во и гражд. общество; доказывал необходимость прямого народного правления. Исполнением воли народа будет занимается Прав-во.
К. Маркс (1818 - 1883) и Ф. Энгельс (1820 – 1895) - теоретики коммунис-го общества. Показали, что Пр. является этапом в истории антифеодальной идеологии, они различали в Пр. его идеологическую форму и стоящее за ней социальное, классовое содержание. Исходя из этого, марксистская наука расширила объём понятия Пр.
6. Полит. мысль в XX в.
Особенности и характерные черты
- разработка теории демократии и теории элит (деление общества на определенные слои)
- исследование полит. партий и полит. систем; концепция полит. модернизации
- теория планирования, разработка концепции тоталитаризма
Основные представители Г. Моска, Р. Михельс, М. Вебер, З. Бжезинский, Б. Рассел.
Полит. мысль в XX в. развивалась по трем основным направлениям: академическое направление, соц.-философские теории и идеологические концепции, имеющие ярко выраженную практическую направленность.
Академическое направление возникло в США в начале XX в. в университетской среде и связано с утверждением полит. науки в качестве самостоятельной академической дисциплины.
Соц.-философские теории представлены теориями индустриального, постиндустриального, информационного общества, “критической теорией” неомарксистов и др. В этих теориях, в отличие от “позитивного” знания академич. мысли, предлагаются различные умозрительные модели происхождения и природы современных “развитых обществ”.
Идеологическое направление полит. мысли (либеральные, консервативные, социалис-кие, радикалистские и др. теории), в отличие от двух предыдущих, стремится не только быть в гуще текущих событий, но и своевременно разрабатывать стратегию и тактику обществ. преобразований, задействуя для этого и теоретические наработки первых двух направлений.
Полит. мысль XX в. характеризуется большим диапазоном правлений, научных школ и полит. позиций, которые в значительной степени по-новому решают старые вопросы о том, что такое политика, власть, демократия, гос-во и т.д. Пока человек будет активно выражать свою волю и действовать разумно, он будет в состоянии изменять к лучшему свое полит. бытие. Большая часть полит. мыслителей XX в. являются не только представителями научного подхода, но и занимают ту или иную общественную позицию. Вся история развития полит. мысли являет собой поиск рациональных ответов на вызовы времени. Ее изучение помогает современному человеку избегать крайностей в оценке мира политики. Если явления общественной и полит. жизни сложны, то и попытка их осмысления должна быть разносторонней.
------------
По М. Веберу, особенность современного западного капитализма, существующего на промышленной основе, состоит в том, что это рационально организованное общество: в экономике – рациональное ведение хозяйства, рациональное денежное обращение, позволяющее добиться предельной эконом-ой эффективности; в политике – это общество с рациональным правом и гос-ным управлением (рациональная бюрократия); с рациональной религией (протестантизмом); с рациональной деятельностью в сфере культуры (наука).