24. Сущность и состав региональных финансов, их роль в соц.-экон. Развитии территории.

Финансы — совокупность всех мат-ных ресурсов, которые находятся во владении субъекта экономики: индивида, организации, бизнеса или государства.

Эконо́мика — хозяйственная деят-сть общества, а также совокупность отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления.

Региональные финансы - это система эконом. отношений, посредством которой распределяется и перераспределяется нац. доход на экон-ское и соц. развитие территорий.

Р.ф. одна из важнейших составных частей фин. системы государства, которые охватывают региональные бюджеты административно-территориальных единиц и финансы субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения потребностей регионов.

Р.ф. обеспечивают финансирование широкого круга мероприятий, связанных с соц.-культурным и коммунально-бытовым обслуживанием населения.

Через Р.ф. гос-тво активно проводит соц. политику. Осуществляется финансирование муниц-го народного образования, здравоохранения, коммунального обслуживания населения.

С помощью Р.ф. гос-тво осуществляет выравнивание уровней экон-кого и соц. развития территорий, которые в результате исторических, географических, военных и др. условий отстали от др. районов страны. С этой целью разрабатываются региональные программы.

Главным направлением использования Р.ф. является финансовое обеспечение социальной и частично производственной инфраструктуры. Основным источником ее финансирования стали бюджетные ассигнования и средства субъектов хозяйствования (предприятий, организаций). В РФ к таким бюджетам относятся бюджеты республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, районов, городов, районов в городах, поселковых и сельских органов самоуправления.

Р.ф. предполагают уровень области, края и республики.

Эти финансы управляют всеми входящими сюда субъектами, это районы и города. Универсальная модель для каждого региона не возможна, поскольку уровень эконом. и соц. развития не одинаков.

Финансовая система региона состоит из 3х подсистем: государственной, МО, физ. и юр. лиц. Первые две подсистемы – централизованные, третья децентрализованная, она управляется через налоги, отчисления и финансирование соц-ых сфер. Все эти подсистемы действуют в общих интересах и находятся на одной территории.

Финансы региона выполняют ряд функций:

1. Контроль за использованием фед. средств хоз-ющими субъектами;

2. Распределяют доход на развитие района, что:

- способствует развитию производства;

- повышают уровень занятости;

- способствуют привлечению инвестиций;

3. Обеспечивают ресурсами население, которое в силу возраста или др. причин не участвует в производстве.

При оценке эффек-сти управления регион-ми финансами можно учитывать такой критерий, как улучшение эконом. и соц. ситуации в регионе.

Финансы позволяют уровнять уровни развития отдельных регионов в пределах страны и уровни развития отдельных частей региона внутри него. Основными звеньями финансов регионов являются региональные бюджеты, вместе с муниципальными, они образуют бюджет субъекта РФ. Утверждаются они после разработки в виде законов субъектов Российской Федерации.

Р.ф. состоят из: региональных бюджетов, регион-ные внебюдж.фонды, ресурсы хоз-ющих субъектов, а также финансы юр. и физ. лиц.

  Т.о., финансовые ресурсы региона определяются как финансовые ресурсы всех институциональных единиц, функционирующих в регионе.

----------------

Финанс. система - форма организации денеж. отношений между всеми суб-ми воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.

Региональный бюджет - совокупность валют, правил и норм их использования, взаимного обмена, применения в качестве платежных средств, а также ден.-кред. отношений, связанных с применением валюты в определенном регионе.

Бюджет — это форма образования и расходования фонда денеж. средств, предназначенная для финансирования задач и функций гос-ва и МСУ.