Правовые аббревиатуры

- общепринятые (МВД, СМИ)

- специальные (ЖК, СК, УК)

- индивидуальные (ОМСУ, МРОТ)

Экспертиза нпа (проектов нпа)

Антикоррупционная политика РФ

С 1994 об антикоррупционной политике говорится в Послании Президента РФ (кроме посланий 2003 и 2004 годов).

Правовое обеспечение противодействия коррупции осуществляется по следующим направлениям:

1) Развитие специального антикоррупционного законодательства на федеральном и региональном уровнях.

2) Корректировка действующих законодательных и подзаконных актов с учетом антикоррупционных требований.

3) Упорядочение статуса органов государственной и муниципальной власти и их служащих.

4) Развитие системы мониторинга правоприменения и разработка показателей действий законов и иных НПА

5) Организация и проведение антикоррупционной экспертизы.

Существует предложение (т.з. Максимов С.В.) о принятии федерального закона «О НПА» и соответствующих региональных законов.

Основополагающими международными актами в сфере противодействия коррупции, в которых участвует РФ, являются:

Конвенция СЕ об уголовной ответственности за коррупцию

Конвенция ООН против коррупции (31.10.2003).

Указ Президента РФ от 13.03.2012г. №297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы…».

Экспертиза: понятие и виды

Экспертиза:

- исследование специалистом (экспертом) каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в определенной области.

- исследование какого-либо вопроса, требующего специальных знаний, с представлением мотивированного заключения.

Признаки:

- применение специальных познаний в форме исследования к определенному объекту и предмету;

- осуществление исследования особым субъектом – экспертом;

- получение новой информации;

- оформление результатов в виде соответствующего заключения.

Сведения, отражающиеся в экспертном заключении:

1) реквизиты акта, проходящего экспертизу;

2) повод (поводы) проведения экспертизы;

3) предмет правового регулирования акта;

4) источник опубликования;

5) цель принятия акта;

6) состояние правового регулирования.

Виды:

А) Криминологическая – проводится в целях оценки возможных криминальных последствий принимаемых правовых актов в различных сферах жизнедеятельности общества

Б) Лингвистическая – заключается в оценке соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов

В) Общественная – проводится Общественной палатой РФ и общественными советами, созданными при федеральных органах исполнительной власти

ФЗ «Об Общественной палате РФ» 2005 г – п.3 ст.2 (задачи Общественной палаты)

Г) Научная – проводится научными учреждениями и ВУЗами соответствующего профиля, экспертами из числа ведущих ученых и специалистов

Д) Финансовая (финансово-экономическая) – проводится Счетной палатой РФ

ФЗ «О Счетной палате РФ» 1995 г.

Е) Экологическая – проводится в целях установления соответствия документов и документации, обосновывающих намеченную в связи с реализацией объектом экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям

Ж) Техническая – проводится с целью анализа их специальной технической составляющей

З) Социальная – проводится с целью выявления и оценки возможных результатов влияния реализации правового акта на состояние каких-либо социальных процессов

И) Гендерная – осуществляется Межведомственной комиссией по вопросам обеспечения равенства мужчин и женщин в РФ

Экспертиза правовых актов и проектов правовых актов позволяет:

1) На ранних стадиях правотворчества устраняются имеющиеся недоработки, ошибки. Экспертиза позволяет минимизировать различные негативные факторы, способствует принятию качественного эффективного правового акта.

2) При сопряжении с правовым мониторингом экспертиза позволяет устранить недостатки действующих правовых актов.