2. Выбор способа размещения заказа на поставку товаров (работ, услуг) для нужд заказчиков

Федеральный закон N 94-ФЗ предусматривает следующие способы размещения заказа на поставку товаров (работ, услуг) для нужд заказчиков:

- размещение заказа у единственного поставщика.

Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить только одному поставщику (исполнителю, подрядчику) государственный или муниципальный контракт, а в отдельных случаях - иной гражданско-правовой договор (ч. 1 ст. 55 Федерального закона N 94-ФЗ);

- размещение заказа путем запроса котировок.

Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчиков сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, при этом победителем признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта (ч. 1 ст. 42 Федерального закона N 94-ФЗ);

- размещение заказа путем проведения конкурса.

Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер (ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 94-ФЗ);

- размещение заказа путем проведения аукциона.

Под аукционом на право заключить контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта (за исключениями, указанными ч. 6.1 и 6.2 ст. 37 Федерального закона N 94-ФЗ) (ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 94-ФЗ);

- размещение заказа путем проведения аукциона в электронной форме.

Под аукционом в электронной форме на право заключить контракт понимаются торги, проведение которых обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Победителем таких торгов признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта и заявка которого соответствует требованиям документации об аукционе в электронной форме, за исключением, указанным в ч. 18 ст. 41.10 Федерального закона N 94-ФЗ (ч. 1 ст. 41.1, ч. 9 ст. 41.11 Закона N 94-ФЗ).

Решение о том, каким способом разместить заказ, принимается заказчиком с учетом ограничений, установленных законодательством (ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 94-ФЗ). Прежде всего при выборе способа размещения заказа (в общем случае) следует учитывать сумму заказа. Ниже в таблице представлена информация о том, какой способ размещения заказа на поставку товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд и нужд бюджетных учреждений может быть выбран заказчиком в зависимости от суммы заказа.

Способы размещения заказа

на поставку товаров (работ, услуг) для нужд заказчиков

N п/п	Способ размещения заказа	Сумма заказа	Примечание
1	У единственного поставщика	Не более 100 000 руб. <*> (п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона N 94-ФЗ)	Заказчики вправе выбрать данный способ при соблюдении условий, указанных в п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона N 94-ФЗ, а также в иных случаях, указанных в ч. 2 ст. 55 Федерального закона N 94-ФЗ
2	Запрос котировок	Не более 500 000 руб. <*> (ч. 2, 3 ст. 42 Федерального закона N 94-ФЗ)	Заказчики вправе выбрать данный способ при соблюдении условий, указанных в ч. 2, 3 ст. 42 Федерального закона N 94-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6 ст. 42 и гл. 5 Федерального закона N 94-ФЗ
3	Конкурс	Нет ограничений по начальной цене контракта	Заказчик обязан проводить торги при сумме заказа более 500 000 руб. Заказчик не вправе проводить конкурс в случаях, предусмотренных ч. 4, 4.1 ст. 10 Федерального закона N 94-ФЗ
4	Аукцион <**>	Нет ограничений по начальной цене контракта	Заказчик обязан проводить торги при сумме заказа более 500 000 руб.
5	Аукцион в электронной форме <***>	Нет ограничений по начальной цене контракта	Заказчик обязан проводить торги при сумме заказа более 500 000 руб.

--------------------------------

<*> Установленный предел не должен превышаться в течение квартала для закупок одноименных товаров (работ, услуг). Подробнее о товарах (работах, услугах), признаваемых одноименными, см. ниже.

<**> Открытые аукционы проводятся только в электронной форме в соответствии с ч. 4, 4.2 Федерального закона N 94-ФЗ.

<***> Подробнее об особенностях проведения открытых аукционов в электронной форме см. ниже.

Принятие решения о способе размещения заказа с нарушением требований, установленных законодательством, влечет в соответствии с ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере:

- 30 000 руб. - на должностных лиц заказчика (уполномоченного органа).

За принятие решения о размещении заказа иным способом, если размещение заказа должно осуществляться путем проведения торгов, ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ предусмотрен административный штраф в размере:

- 50 000 руб. - на должностных лиц заказчика (уполномоченного органа).

Дополнительную информацию о штрафах за административные правонарушения в сфере госзакупок (размещения госзаказа) см. в разделе "Ответственность за нарушение порядка размещения заказа".

Внимание! Минэкономразвития России разработан Порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд на сумму свыше 1 млрд руб. О применении указанного Порядка подробнее см. Письмо Правительства РФ от 02.08.2012 N АД-П13-4450.