40Законодательные основы банковской деятельности.

Законодательная основа банковской деятельности имеет межотраслевой характер. Основы банковской деятельности отражаются в различных отраслях права.

Конституционные норма – регулируют вопросы разграничения предметов ведения при осуществлении ими денежно-кредитной политики государства.

Принцип недоступности – установление каких – либо препятствий для свободного перемещения денежных средств, а также основополагающие права и обязанности ЦБ, в частности регламентируют независимость ЦБ.

Согласно п.2 ст. 75 основными функциями ЦБ является обеспечение устойчивости рубля и его защита, ст. 83, п. 13 ст. 103 Конституции – Президент представляет кандидатуру на должность председателя ЦБ в Гос.Думе.

Нормы уголовного права - обеспечивают защиту от серьезных и опасных посягательств на права и интересы государства и иных субъектов, осуществляющих свою деятельность в кредитно- банковской сфере, а также физ. и юр лиц, которые пользуются услугами кредитных учреждений.

Гл. 22 – предупреждение незаконных сделок с валютой

УК ст. 83 предусматривает ответственность за разглашение банковской тайны.

Норма административного права – содержит основы банковских законодательных и подзаконных актов и призвана обеспечить управление банковской системы в целом.

ФЗ «О ЦБ РФ» № 86 – ФЗ утвержден 10.07.2007г., ФЗ « О банках и банковской деятельности» № 395 – 1 от 02.08.90г.

Нормы гражданского законодательства – отражаются в статьях ГК РФ, они определяют правовые положения субъектов, участвующих в гражданском обороте и осуществляющих свою деятельность в кредитно-банковской сфере.

41. Банковские услуги - это кредитные, депозитные и посреднические операции, услуги по трансформации ссудных капиталов, депозитарные и кастодиальные услуги и другие. Банковские услуги, прежде всего, можно подразделить на специфические и неспецифические услуги. Специфическими услугами является все то, что вытекает из специфики деятельности банка как особого предприятия. К специфическим услугам относятся три вида выполняемых ими операций:

• депозитные операции,

• кредитные операции,

• расчетные операции.

Все операции коммерческих банков обычно делят на три группы:

1. Пассивные операции банков. Пассивные операции — это операции, посредством которых банки формируют свои ресурсы для проведения кредитных и других активных операций. К ним относятся: привлечение на расчетные и текущие счета юридических и физических лиц, открытие срочных счетов граждан, предприятий, организаций, выпуск ценных бумаг, займы, полученные из других банков и т. д.

2. Активные операции — операции, посредством которых банки размещают имеющиеся в их распоряжении ресурсы. К ним относятся: краткосрочное и долгосрочное кредитование производственной, социальной, инвестиционной и научной деятельности предприятий и организаций, предоставление потребительских кредитов населению, приобретение ценных бумаг, лизинг, факторинг, инновационное финансирование и кредитование, долевое участие средствами банка в хозяйственной деятельности предприятий, займы, предоставляемые другим банкам.

3. Активно-пассивные операции банков — комиссионные, посреднические операции, выполняемые банками по поручению клиентов за определенную плату — комиссию. Различают комиссионно-расчетные операции, связанные с осуществлением внутренних и международных расчетов, а также торгово-комиссионные или продажа банкам по поручению клиентов ценных бумаг, инвалюты, драгоценных металлов, посредничество в размещении акций и облигаций, бухгалтерское и консультационное обслуживание клиентов и т. д.

В зависимости от платы за предоставление банковские услуги подразделяются на платные и бесплатные услуги.

В зависимости от связи с движением материального продукта банковские услуги подразделяются на два вида: услуги, связанные с его движением; чистые услуги.

42. Вся банковская деятельность, так или иначе, сопровождается заключением договоров: с другими банками, физическими и юридическими лицами.

Договоры в банковской деятельности сопровождают заключение сделок.

Правовой основой договорных отношений в банковской деятельности выступает Гражданский Кодекс РФ. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

При анализе отношений, складывающихся между банком и клиентом в результате открытия и функционирования счета, ясно различаются две группы отношений:

1. по поводу «хранения» в банке средств клиента;

2. совершению расчетных операций банком по поручению клиента.

Первая группа отношений по хранению средств предприятия на счете в банке характеризуется, как на сложная совокупность самостоятельных договоров -- как договор займа, хранения.

Однако отношения по «хранению» средств клиента могут существо вать не только в рамках договора банковского счета, но и отдельно, как договор банковского вклада.

С правовой точки зрения существует несколько разновидностей договоров, большинство из них используются в банковской деятельности. Среди обязательных параметров, которые должны быть определены при договорных отношениях, закон выделяет:

- стороны,

- условия возникновения, изменения и прекращения обязательств,

- цена,

- порядок изменения условий,

- сроки действия договора.

Банковские операции, связанные с привлечением средств по экономической сути являются отношениями займа, причем банковский депозит претерпел существенные изменения: от хранения, когда вкладчик платил банку за вклад, до займа, когда уже банк платит вкладчику за то, чтобы он хранил средства в банке.

Договор банковского вклада - реальный, односторонний, возмездный.

Участниками договора банковского вклада являются сторона, принимающая вклады и вкладчик (физические и юридические лица).

Договор банковского представляется собой гражданско-правовое средство по организации и осуществлению расчетов. Инструментом данного договора является открытие и ведение банковских счетов.

Современный кредитный договор, как правило, содержит следующие разделы.

· Общие положения.

· Права и обязанности заемщика.

· Права и обязанности банка.

· Ответственность сторон.

· Порядок разрешения, споров.

· Срок действия договора.

· Юридические адреса сторон

В I разделе кредитного договора указываются: · наименование договаривающихся сторон; · предмет договора -- вид кредита, его сумма, срок, процентная ставка; · условия, обеспечения исполнения обязательств по кредиту (залог, гарантия, поручительство, страхование ответственности непогашения кредита) ; · порядок выдачи и погашения кредита, а также порядок начисления и уплаты процентов за кредит (за срочный и просроченный) .

Права и обязанности заемщика и кредитора (II и III разделы договора) вытекают из действующего законодательства, а также определяются особенностями каждой конкретной кредитной сделки, ситуацией на рынке кредитных ресурсов, кредитоспособностью заемщика.

Так, в частности, предприятие-заемщик может предусматривать для себя в кредитном договоре следующие права: · требовать от банка предоставления кредита в объемах и в сроки, предусмотренные договором; · обратиться в банк с необходимыми обоснованиями и расчетами для внесения изменений в условия договора; · досрочно погасить задолженность по ссуде; расторгнуть договор при несоблюдении банком его условий или по своим экономическим соображениям; · требовать пролонгации срока договора по объективным причинам.

Банк вправе производить проверку обеспечения выданного кредита, в том числе на месте (у заемщика) , и целевого использования кредита; прекращать выдачу новых ссуд и предъявлять ко взысканию ранее выданные при нарушении заемщиком условий кредитного договора, а также при выявлении случаев недостоверности отчетности, запущенности в бухгалтерском учете, неоднократной задержки уплаты процентов за кредит; · взимать с заемщика при пролонгации кредита соответствующее комиссионное вознаграждение c приложением к кредитному договору соответственно договора залога, договора поручительства, договора гарантии, договора страхования.