Тема 7. Гражданское общество

1. Генезис (возникновение и развитие) понятия «гражданское общество».

2. Возникновение и развитие гражданского общества.

3. Основные признаки гражданского общества.

4. Гражданское общество и государство.

Библиографический список.

Арато А. Концепция гражданского общества //Политические исследования. 1955. № 2.

Гражданский кодекс Российской Федерации. М., 1995.

Серебряков С.Л. Цивилизационные основы формирования гражданского общества в России // Социально-политический журнал. 1995. № 2.

Первый вопрос семинара следует начать с понятия «гражданское общество» – одно из основных понятий современной политологии.

Одним из первых мыслителей, «заметивших» гражданское общество как самостоятельную субстанцию, был Платон. Аристотель считал государство естественным продуктом общества политических граждан. Наряду с государством признавал гражданское общество и Н. Макиавелли. Понятие «гражданское общество» одним из первых стал использовать Г. Гоббс. Новый качественный вклад в проблему внес Г. Гегель, у которого гражданское общество выступает как система индивидов, с помощью труда удовлетворяющих собственные потребности и потребности других.

При рассмотрении второго вопроса необходимо уяснить, что гражданское общество формируется значительно раньше государства. С возникновением человечества формируются простейшие объединения людей для решения определенных задач, возникает человеческое общество, которое представляет собой совокупность всех форм и способов объединения и взаимодействия людей. На определенной стадии своего развития для защиты своих интересов общество создает государство, содержит его и в определенной мере контролирует.

Таким образом, в обществе наряду с негосударственными отношениями функционируют отношения государственные. Негосударственные отношения – экономические, политические, социальные, семейные, национальные, духовные, религиозные, производственные и другие, не регламентируемые государством.

Человеческая общность, включающая добровольно сформировавшиеся негосударственные структуры и отношения, называется гражданским обществом. С развитием государства рамки гражданского общества сужаются в той мере, в какой члены общества (рабы, крепостные) лишаются гражданских прав.

Таким образом, гражданское общество – это сфера самопроявления свободных граждан. В Европе основную роль в формировании и функционировании гражданского общества играли представители «третьего сословия», в России оно было чрезвычайно слабо: в середине Х1Х в. сельское население составляло 90%. Первый шаг в формировании гражданского общества в России был сделан Екатериной II в 1785 г. Определенную роль в этом направлении сыграли реформы 1860-70-х гг. Значительные изменения по вопросам гражданских свобод были внесены в государственный закон 1906 г.

После 1917 г. в России процесс развития гражданского общества затормозился. Оно не могло противостоять государству, которое часто нарушало права личности, ограничивало деятельность общественных союзов, осуществляло регламентацию духовной жизни.

Переломным моментом в формировании гражданского общества в нашей стране явилась вторая половина 80-х гг. Важными условиями формирования гражданского общества являются: во-первых. Наличие в обществе развитой социальной структуры, отражающей разнообразие интересов социальных общностей; во-вторых, фактическое владение собственностью каждым гражданином, единоличное или коллективное право распоряжаться собственностью по своему усмотрению; в-третьих, достаточно высокий уровень социального, интеллектуального, психологического развития членов общества, способности и полной самостоятельности.

Приступая к третьему вопросу, следует сказать, что гражданское общество – это система самоорганизующаяся и саморазвивающаяся в различных сферах общественной жизни.

В экономической сфере структурными элементами гражданского общества являются негосударственные объединения и предприятия: производственные и потребительские кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, коллективные хозяйства, арендные коллективы, акционерные общества, частные предприятия и учреждения и другие добровольные организации, создаваемые гражданами по собственной инициативе.

В политической сфере – это создаваемые по мере необходимости политические партии, общественно-политические организации и движения, политические клубы, различные формы борьбы за политические права и свободы.

Социальная сфера гражданского общества – это социальные группы населения, семьи, общественные организации и движения, органы самоуправления, негосударственные средства массовой информации, церковь, цивилизованные формы выявления и разрешения социальных конфликтов.

Духовная сфера гражданского общества – это негосударственные, научные, творческие и другие объединения, удовлетворяющие духовные запросы граждан, это свобода слова, совести и мысли, это сама духовная деятельность граждан и их объединений.

Во всех сферах гражданское общество должно вести непрерывную борьбу с объективной тенденцией государственных структур и монополизации экономической, политической, социальной и духовной жизни общества.

Рассматривая четвертый вопрос, нужно уяснить, гражданское общество существует и функционирует, как правило, в диалектическом единстве с государством.

Итальянский ученый А. Грамши (1891-1937 гг.) рассматривал три возможных варианта взаимодействия гражданского общества и государства: во-первых, когда оно уничтожается государством, что имело место в дореволюционной России и в СССР; во-вторых, когда государство является его «внешней формой» (например, итальянское государство); в-третьих, когда существует сбалансированное отношение между гражданским обществом и государством (развитые страны).

Свобода, являющаяся атрибутом гражданского общества, в нашей стране начала 90-х гг. отождествляется с анархией, роль государства к осени 1998 г. Реально была сведена на нет в экономическом ряде других сфер. Это привело к катастрофическим последствиям: 1981 – по 1998 гг. национальный доход снизился на 50% (для сравнения с 1940 по 1945 гг. национальный доход снизился на 17%). С 1992 по 1998 гг. население России сократилось на 9 млн. человек.

В современных условиях можно выделить следующие направления формирования и развития гражданского общества России:

– развитие его экономического фундамента на основе многообразия форм собственности и социально ориентированной рыночной экономики;

– формирование нового типа государственности, базирующейся в приоритете права и способной к социальному партнерству в условиях реально сложившейся и развивающейся дифференциации интересов различных социальных групп и общностей;

– развитие экономического, политического, идеологического и т.п. плюрализма в обществе, новых форм экономической, политической, социальной, духовной и других видов деятельности, массовых самоуправляемых структур, ассоциаций, движений;

– стабилизация всех сфер общественной жизни на основе гражданского мира и его конституционных гарантий (см. Серебряков С.П. Цивилизованные основы формирования гражданского общества в России //Социально-политический журнал, 1995, № 2. с. 105).

Темы рефератов

1. Современные представления о гражданском обществе.

2. Общественные организации граждан.

3. Взаимодействия гражданского общества и государства.