Тема 2. Возникновение и развитие политических учений.

1. Политические идеи Древнего мира.

2. Политическая мысль Средневековья и эпохи Возрождения.

3. Политические учения Нового времени.

Библиографический список

Гегель Г.Ф. Политические произведения. М., 1978.

Гоббс. Левиафан //Соч.: В 2 томах. Т.2. М., 1990.

История политических и правовых учений. М., 1997.

Кант И. Вечный мир //Соч.: В 6 томах. Т. 6. М., 1966.

Локк Дж. Два трактата о государственном правлении //Соч.: В 3 т. Т. 3. М., 1988.

Макиавелли Н. Государь. М., 1989.

Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992.

При рассмотрении первого вопроса следует уяснить, что возникновение политических идей связано с возникновением и функционированием государства. Человечеству потребовалось почти два тысячелетия опыта государственного управления обществом, прежде чем возникли первые теоретические обобщения и выводы относительно политической жизни. Одним из первых источников политической мысли следует назвать такие памятники древнего мира, как «Законы Хаммурапи», учение Конфуция (551 – 479 гг. до н.э.) и др.

Однако подлинной вершиной политической мысли Древнего мира по праву считаются политические взгляды древнегреческих философов Платона и Аристотеля.

Политические идеи Платона (427 – 347 гг. до н.э.) изложены наиболее полно в трактатах «Государство», «Законы», «Политик». В работе «Государство» он пытается смоделировать идеальное государство, в котором царила бы подлинная справедливость. По его мнению, управлять государством должно особое сословие философов, специально подготовленных для этого. Защищать государство призваны воины, а третье сословие – земледельцы и ремесленники – должны трудиться на благо государства.

Дальнейшее развитие политическая мысль античности получает в сочинениях Аристотеля, который, критикуя идеальное политическое устройство Платона, говорит о таком политическом устройстве, которое могут иметь у себя большинство государств.

Аристотель выдвинул предположение о естественном происхождении государства, назвав человека существом политическим. Классифицируя формы государственного устройства по числу властвующих, монархов, аристократию и политию (правилам многих) он считал правильными формами, ибо, по его мнению, целью этих государств является общее благо, а тиранию, олигархию и демократию, которые преследуют лишь власть имущих, называл неправильными. Наилучшей формой Аристотель считал политию, которая, по убеждению автора, соединяет в себе лучшие стороны олигархии и демократии. Из неправильных форм государства предпочтение отдает демократии, считая её наиболее сносной. Залогом стабильности государства считал наличие в обществе большого слоя средне обеспеченных граждан, высказал идею верховенства закона, ввел понятие «естественного закона».

При рассмотрении второго вопроса необходимо обратить внимание на сильное влияние христианской религии и римско-католической церкви на политическую мысль Средневековья. В середине IV в. христианство стало государственной религией Рима, и церковь начинает разработку собственных воззрений на политику. Одним из первых обратил на нее внимание Аврелий Августин Блаженный (354-430 гг. до н.э.). В своем трактате «О граде божьем» им была создана христианская политическая концепция, согласно которой государство выступает частью универсального порядка, создателем и правителем которого является Бог. Он обосновал и оправдывал неравенство в обществе, что, по его мнению, предопределено миром небесным.

Августин излагает историю человечества как борьбу «двух градов», двух государств: «града божьего», состоящего из праведников, божьих избранников, и светского государства, «великой разбойничьей организацией», в которой борются за материальные блага и притесняют праведников. В конечном счете, полагал он, ход истории, направляемой волей Бога, приведет к победе «божьего государства над светским».

В книге Августина заложена идея разделения церкви и государства, которое может стать частью града божьего, лишь подчинившись церкви во всех религиозных (духовных) вопросах. Вплоть до XIV века католическое духовенство, как правило, небезуспешно одерживало верх в своих конфликтах со светскими властями.

Говоря о западно-европейской мысли Средневековья, следует назвать имя Фомы Аквинского (1226-1274 гг.). Его идея о государстве, законе, праве изложены в работе «О правлении властителей (государей)». Он признает естественное происхождение государства, которое должно служить общему благу. Аквинский считал, что светской власти подчинены лишь тела людей, но не их души. Верховная власть, в т.ч. и право распоряжаться духовной жизнью людей, принадлежит церкви. Насколько Бог выше человека, настолько духовная власть выше власти земного государя. Если действия власти противоречат интересам церкви, то подданные вправе им сопротивляться.

Начиная с XIV в. в Италии и с XV в. в других странах начинается новая историческая эпоха, которая получила название Возрождения.

Наиболее ярким представителем политической науки этой эпохи считается Никколо Макиавелли (1469-1527 гг.), который стал рассматривать политику как особую сферу научных исследований.

На семинаре следует изложить основные идеи работы Макиавелли «Государь», где содержатся исчерпывающие рекомендации по завоеванию и удержанию власти. На занятиях особое внимание нужно обратить на выяснение проблемы макиавеллизма, что важно для современного понимания политических процессов.

Раскрывая третий вопрос, необходимо подчеркнуть, что дальнейшее развитие политической теории в западных странах происходит в XVI в. – первой половине XIX в.

Политическая наука Нового времени связана с именами крупнейших мыслителей ряда стран. Назовем основные идеи лишь тех мыслителей, которые олицетворяют действительно этапные вехи на пути развития политической теории.

Прежде всего следует назвать англичанина Томаса Гоббса (1588-1679 гг.), который изложил свое политическое учение в труде «О гражданине» и трактате «Левиафан или материя, форма и власть государства церковного и гражданского». В них он раскрывает свое понимание «естественного права» и «общественного договора». В «естественном состоянии», считает Гоббс, была «война всех против всех», так как все люди рождаются равными, но жадными, эгоистичными и честолюбивыми. Инстинкт самосохранения и естественный разум приводит людей к необходимости заключения «общественного договора», результатом которого является государство. Государство Гоббс рассматривает как человеческое, а не божественное установление. Высшим законом государства он провозгласил благо народа. Если властитель действует вопреки естественным законам, считал Гоббс, то народ имеет право восстать против него.

Дальнейшее развитие естественного права и общественного договора произошло в работе Д. Локка (1632-1704 гг.) “Два трактата о государственном правлении”. Он считает, что в естественном состоянии люди были свободны и равны, а для наказания нарушителей естественных законов создали государство. Бескорыстной заслугой Локка является идея разделения власти в государстве для того, чтобы не допускать злоупотребления ею.

Существенное развитие политические идеи получили в XYIII в. во Франции. Наиболее видными представителями Просвещения являются Шарль Луи Монтескье (1689-1755 гг.), Вольтер (1694-1778 гг.), Жан-Жак Руссо (1712-1778 гг.).

Монтескье в работе “О духе законов” попытался исследовать факторы, определяющие форму государственного устройства в различных странах. Он развил идею разделения властей, показав необходимость самостоятельной судебной власти. “Чтобы не было возможности злоупотреблять властью, считает Монтескье, - необходим такой порядок властей, при котором различные власти могли бы взаимно сдерживать друг друга ... Если власть законодательная и исполнительная будут соединены в одном лице или учреждении, то свободы не будет ...”.

Вольтер считал своим политическим идеалом “просвещенную монархию”, где просвещены не только сам монарх, но и его подданные.

Руссо принадлежит заслуга в выдвижении идеи народовластия: каждый закон должен быть принят всем народом, то есть плебисцитом.

В период образования Соединенных Штатов Америки стали сильно заметны недостатки европейских унитарных государств. В связи с этим отцы американской конституции соединили две проблемы: политическую теорию и практику и предложили единое решение для обеих. Республиканская форма правления, федерализм, система сдержек и противовесов как дополнение к теории “разделения властей” - основной вклад представителей американской политической мысли.

Т. Джефферсон (1743-1826 гг.), автор Декларации независимости США, с позиции естественного права и общественного договора критиковал монархическую форму правления, которая была в ряде европейских стран, и отстаивал идею народного суверенитета. Его политическим идеалом являлось федеральное устройство государства - демократическая республика фермеров. Если власть попирает права народа, ее нужно заменить такою, которая наилучшим образом служила бы его интересам. Этим он обосновал право на восстание против тирании как естественное и неотчуждаемое.

Близким к этим взглядам был Д. Мэдисон (1751-1836 гг.), который большое внимание уделял защите интересов меньшинства в республике. Более умеренных взглядов придерживались А. Гамильтон и Ф. Джей.

Значительные заслуги в развитии политических идей принадлежат немецким мыслителям Иммануилу Канту (1724-1804 гг.) и Георгу Вильгельму Фридриху Гегелю (1770-1831 гг.).

Краеугольным принципом политической теории Канта является положение о том, что каждый человек обладает абсолютной ценностью и не сможет быть орудием осуществления каких бы то ни было целей. Гегелю принадлежит заслуга разработки разграничения понятий “гражданское общество” и “государство”.

Подводя итоги, следует сказать, что в Новое время политическая мысль развивалась по пути к либерализму, родоначальником которого считают Локка, всю жизнь боровшегося за ограничение власти государства и защищавшего естественные права человека. Он ставил личность выше общества и государства.

В первой половине XIX в. либерализм стал ведущей политической идеологией. Определенный вклад в дальнейшее развитие либерализма внес Иеремия Бентам (1748-1832 гг.). В Новое время зародилось и стало развиваться такое течение политической мысли, как консерватизм. Наиболее видными представителями консерватизма явились Эдмунд Берк (1729-1797 гг.), Жозеф де Местр (1753-1821 гг.) и Луи де Бональд (1754-1840 гг.).

Темы рефератов

1. Политические воззрения Древнего мира.

2. Политическая мысль европейского Средневековья.

3. Учение о разделении властей.

4. Политические идеи либерализма.

5. Сущность политического консерватизма.

6. Особенности американской политической мысли.