- •Экология как наука
- •2. Экологическое состояние территории России
- •3. Учение о биосфере и ноосфере
- •4. Биосфера и ее эволюция
- •5. Строение и функции атмосферы
- •6. Озоновый слой, его ф-ии и причины образования озоновых дыр.
- •7. Строение и значение литосферы, почва, ее состав.
- •8. Основные функции гидросферы, состав и характеристика.
- •9. Структура, виды и строение экосистем.
- •Строение экосистемы
- •10. Неживые компоненты экосистемы
- •12. Автотрофы, характеристика и их место в экосистеме.
- •13. Гетеротрофы и их место в экосистеме.
- •14. Биотическая структура экосистемы и условия ее функционирования
- •1. Зелёные растения.
- •2. Консументы.
- •3. Детритофаги.
- •15. Перенос вещества и энергии в экосистеме.
- •16. Принципиальная схема переноса вещества и энергии в экосистеме.
- •17. Сукцессия. Примеры сукцессии экосистем.
- •18. Экологическая пирамида, характеристика и виды.
- •19. Понятие о среде и экологических факторов.
- •20. Экологические факторы, их характеристика и виды.
- •21. Характеристика абиотических экологических факторов.
- •22. Характеристика биотических экологических факторов.
- •23. Биотические взаимоотношения в экосистеме.
- •24. Стенобионтные и эврибионтные организмы.
- •25. Солнечное излучение – важнейший экологический фактор.
- •28.Понятие о популяции, биоценоз
- •29.Биоценоз
- •33. Загрязнение атмосферного воздуха в зависимости от происхождения, масштабов и агрегатного состояния.
- •37. Причины возникновения «озоновых дыр» и пути решения проблемы.
- •38. Парниковый эффект, основные газы его вызывающие
- •39. Положительные и отрицательные последствия парникового эффекта.
- •40. Причины возникновения кислотных дождей, последствия после их выпадения.
- •41. Главные загрязнители водных объектов, самоочищение водоемов
- •42. Загрязнения литосферы. Источники загрязнения почвы, последствия загрязнения.
- •43. Понятие о качестве окружающей среды. Нормирование качества окружающей природной среды.
- •44. Значение фотосинтеза в биосферных процессах.
- •45. Роль особо охраняемых территорий.
- •46. Виды экологических нормативов. Санитарно-гигиенические нормативы качества.
- •47. Последствия загрязнения атмосферного воздуха.
- •48. Природные ресурсы, классификация, виды, структура и особенности их потребления.
- •49.Перспективы развития традиционной и нетрадиционной энергетики.
- •50.Порядок пользования природной средой и природными ресурсами.
- •51.Сущность экологической ответственности.
- •52.Плата за природные ресурсы и за загрязнение окружающей природной среды.
- •53.Экологические особенности урбанизированных территорий.
- •54.Город -как очаг загрязнения, основные виды загрязнений.
- •55. Система органов экологического управления рф.
- •56. Экологическая лицензия и экологический лимит на природопользование.
- •57. Экономический механизм охраны окружающей природной среды и его особенности.
- •58. Экологический контроль . Экологический мониторинг.
- •59. Процессы природопользования введены в сферу рыночных отношений.
- •60. Стимулирование природоохранной деятельности.
- •61. Основные методы очистки промышленных выбросов и сточных вод, безотходные и малоотходные технологии.
- •62. Экологическая экспертиза проектов, объектов.
- •63. Элементы стратегии выживания человечества
- •65. Демографический взрыв и его последствия
- •66. Деятельность «Римского клуба» по разрешению экологических проблем
- •67. Роль международного союза охраны природы
- •69. Концепция устойчивого развития
55. Система органов экологического управления рф.
В настоящее время система органов государства, осуществляющих функции в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды, весьма сложна и изменчива. Тем не менее, можно выделить две основные группы органов государственного экологического управления - органы общей и специальной компетенции.
К числу первых относятся высшие государственные органы управления (Президент РФ, Правительство РФ), которые играют ведущую роль в определении экологической политики государства, ее задач и принципов, путей и методов реализации, создании организационных и правовых основ природоохранительной деятельности, осуществляют высший контроль в данной сфере. К органам общей компетенции следует также отнести местные органы управления (местные администрации), которые выполняют функции государственного регулирования и контроля в области природопользования и охраны окружающей природной среды на подведомственных им территориях
Органы специальной компетенции - это государственные органы, специально уполномоченные выполнять функции экологического управления. Их можно в свою очередь разделить на несколько групп по характеру выполняемых функций и задач.
К первой группе принадлежат органы, осуществляющие надведомственные задачи по управлению природопользованием и охраной окружающей среды - Министерство природных ресурсов РФ (МПР России) и Государственный комитет РФ по охране окружающей среды
Госкомэкология России проводит экологическую политику государства и несет ответственность за оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды.
Другая группа органов государственного экологического управления осуществляет ведомственные, отраслевые задачи по управлению использованием и охраной отдельных видов природных ресурсов как непосредственно, так и в составе других государственных органов. Это Государственный комитет РФ по земельной политике (Госкозем России), Федеральная служба лесного хозяйства России (Рослесхоз), Государственный комитет РФ по рыболовству (Госкомрыболовства России), Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), Государственная санитарно-эпидемиологическая служба РФ в составе Министерства здравоохранения РФ, Комитет по геологии и использованию недр и Комитет по водному хозяйству в составе Министерства природных ресурсов РФ, департамент по охране охотничьих ресурсов в составе Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ.
В число органов специальной компетенции входят также некоторые органы, которые выполняют лишь отдельные функции в сфере экологического управления. Например, Федеральный горный и промышленный надзор России - по контролю за безопасным ведением работ при использовании недр, Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - по ликвидации последствий экологических катастроф, Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии - по нормированию (стандартизации) качества окружающей среды, Министерство внутренних дел РФ - по охране атмосферного воздуха от вредного влияния автотранспорта и защите природных объектов и комплексов (лесов, вод, заповедников и др.), Государственный таможенный комитет РФ - по предотвращению незаконного ввоза в РФ и вывоза из нее животных и растений, занесенных в Красную книгу РФ, экологически опасных веществ и товаров и т. д.
Структура и компетенция рассматриваемых органов специального управления определяются законодательством.