- •Ягфар Фархтдинов Арбитражный процесс. Учебник для вузов
- •Аннотация
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Список принятых сокращений
- •Глава 1 Понятие, предмет, система арбитражного процессуального права
- •1.1. Понятие арбитражного процессуального права
- •1.2. Источники арбитражного процессуального права
- •1.3. Виды арбитражного судопроизводства и стадии арбитражного процесса
- •1.4. Система арбитражного процессуального права
- •1.5. Межотраслевые связи арбитражного процессуального права
- •Глава 2 Принципы арбитражного процессуального права
- •2.1. Понятие и виды принципов арбитражного процессуального права
- •2.2. Конституционные принципы арбитражного процессуального права
- •2.3. Отраслевые принципы арбитражного процессуального права
- •Глава 3 Подведомственность и подсудность дел арбитражному суду
- •3.1. Подведомственность дел арбитражному суду
- •3.2. Подсудность дел арбитражному суду
- •Глава 4 Субъекты арбитражного процессуального права
- •4.1. Понятие и состав субъектов арбитражного процессуального права
- •4.2. Арбитражный суд
- •4.3. Лица, участвующие в деле
- •4.4. Лица, содействующие в осуществлении правосудия
- •Глава 5 Представительство в арбитражном процессе
- •5.1. Понятие и виды представительства в арбитражном процессе
- •5.2. Полномочия представителя в арбитражном процессе
- •Глава 6 Процессуальные сроки, судебные расходы, штрафы
- •6.1. Процессуальные сроки
- •6.2. Судебные расходы
- •6.3. Судебные штрафы
- •Глава 7 Судебные доказательства и судебное доказывание
- •7.1. Судебные доказательства
- •7.2. Судебное доказывание
- •Глава 8 Иск в арбитражном процессе
- •8.1. Понятие и сущность искового производства
- •Истец → суд → ответчик, а в некоторых случаях – заинтересованное лицо → суд → субъекты спорного материального отношения (истец и ответчик).
- •8.2. Право на иск
- •8.3. Средства защиты против иска
- •8.4. Обеспечение иска
- •Глава 9 Возбуждение дела в арбитражном суде
- •9.1. Исковое заявление
- •9.2. Порядок предъявления искового заявления
- •9.3. Последствия нарушения порядка предъявления искового заявления
- •Глава 10 Подготовка дела к судебному разбирательству
- •10.1. Значение, цели и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству
- •10.2. Процессуальные действия по подготовке дела
- •10.3. Предварительное судебное заседание
- •10.4. Судебные извещения
- •Глава 11 Судебное разбирательство
- •11.1. Роль и значение судебного разбирательства
- •11.2. Судебное заседание и его структура
- •11.3. Окончание производства по делу без вынесения решения
- •11.4. Протокол судебного заседания
- •Глава 12 Судебные постановления
- •12.1. Понятие и виды судебных постановлений
- •12.2. Судебное решение
- •12.3. Судебные определения
- •12.4. Постановления арбитражных судов
- •Глава 13 Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
- •13.1. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений: сущность и виды дел
- •13.2. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов
- •13.3. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
- •13.4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
- •13.5. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
- •Глава 14 Особое производство в арбитражном процессе
- •14.1. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- •14.2. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)
- •14.3. Процедура разбирательства дел о банкротстве в суде
- •Лица, участвующие в деле
- •Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве
- •Глава 15 Упрощенное производство
- •15.1. Сущность упрощенного производства
- •15.2. Процессуальный порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства
- •Глава 16 Производство в суде апелляционной инстанции
- •16.1. Право апелляционного обжалования
- •16.2. Рассмотрение дел в апелляционной инстанции
- •Глава 17 Производство в суде кассационной инстанции
- •17.1. Право кассационного обжалования
- •17.2. Рассмотрение дел в кассационной инстанции
- •17.3. Полномочия суда кассационной инстанции
- •17.4. Постановление кассационной инстанции
- •Глава 18 Пересмотр постановлений арбитражных судов в порядке надзора
- •18.1. Сущность надзорного производства
- •1) Рассмотрение заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора;
- •18.2. Рассмотрение заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора
- •18.3. Рассмотрение дела в Президиуме вас рф
- •Глава 19 Пересмотр постановлений арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •19.1. Понятие вновь открывшихся обстоятельств
- •19.2. Порядок пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Глава 20 Исполнение постановлений арбитражных судов
- •20.1. Понятие исполнительного производства
- •20.2. Органы, осуществляющие исполнение актов арбитражных судов
- •20.3. Лица, участвующие в исполнительном производстве
- •20.4. Исполнительный лист
- •20.5. Полномочия арбитражного суда в исполнительном производстве
- •20.6. Обжалование действий судебного пристава‑исполнителя
- •Глава 21 Третейское производство по экономическим спорам
- •21.1. Организация третейского производства в Российской Федерации
- •21.2. Третейское разбирательство
- •21.3. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
- •21.4. Роль арбитражного суда в исполнении решения третейского суда
- •Глава 22 Производство по делам с участием иностранных лиц
- •22.1. Применение норм иностранного права в арбитражном процессе
- •22.2. Компетенция арбитражных судов в рф по делам с участием иностранных лиц
- •22.3. Процессуальные права иностранных лиц в арбитражном судопроизводстве рф
- •22.4. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц
- •22.5. Производство по делам о признании и приведении к исполнению решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
- •Приложение 1 Программа курса «Арбитражный процесс» Раздел 1. Общие положения
- •Тема 1. Понятие, предмет, система арбитражного процессуального права
- •Тема 2. Принципы арбитражного процессуального права
- •Тема 3. Подведомственность и подсудность дел арбитражному суду
- •Тема 4. Субъекты арбитражного процесса
- •Тема 5. Судебные расходы, штрафы, процессуальные сроки
- •Тема 6. Доказательства и доказывание в арбитражном процессе
- •Тема 7. Иск в арбитражном процессе
- •Раздел 2. Производство в арбитражном суде первой инстанции
- •I. Исковое производство
- •Тема 8. Упрощенное производство
- •Тема 9. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •Тема 10. Судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции
- •Тема 11. Постановления арбитражного суда первой инстанции
- •II. Неисковые производства
- •Тема 12. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
- •Тема 13. Особое производство
- •Тема 14. Упрощенное производство
- •Тема 15. Производство по делам, связанным с третейскими судами
- •Тема 16. Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов
- •Раздел 3. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов
- •Тема 17. Производство в апелляционной инстанции
- •Тема 18. Производство в кассационной инстанции
- •Тема 19. Производство в порядке надзора
- •Тема 20. Производство по пересмотру вступивших в силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Раздел 4. Международный арбитражный процесс
- •Тема 21. Производство по делам с участием иностранных лиц
- •Рекомендуемая литература
- •Приложение 2 Процессуальные сроки в апк рф
Истец → суд → ответчик, а в некоторых случаях – заинтересованное лицо → суд → субъекты спорного материального отношения (истец и ответчик).
В любом случае судом рассматривается требование заинтересованного лица, вытекающее из спорного материального правоотношения между субъектами этого отношения о защите субъективного права либо законного интереса.
Следовательно, иск – это средство защиты нарушенного и/или оспоренного права, реализуемое посредством обращения в суд (в арбитражный суд) с требованием о защите своего права или права другого лица, нарушенного ответчиком. Требование о защите права адресуется суду, однако предметом судебного разбирательства является спор о праве, возникший между субъектами материального правоотношения. Поэтому материальное правовое требование (признание права, изменение или прекращение правоотношения, присуждение имущества, возмещение убытков и так далее) направляется против ответчика. В случае удовлетворения требований ответчиком добровольно спор о праве между сторонами прекращается. Иск достиг своей цели. Однако процессуальные отношения еще продолжаются. Для их прекращения нужно заявление от истца об отказе от иска.
Такова характеристика понятия иска как процессуального механизма защиты нарушенных или оспоренных субъективных прав.
Относительно сферы действия иска как процессуального средства защиты права А. А. Добровольский писал, что иск является средством возбуждения не только судопроизводства, но и производства в других юрисдикционных органах, которые разрешают споры о праве в определенном процессуальном порядке, относя к таким органам государственный арбитраж, постояннодействующие третейские суды (ВТАК и МАК при ТПП СССР) КТС, ФЗМК.167 В связи с тем, что в настоящее время государственный арбитраж как орган, разрешающий хозяйственные споры, не существует, его правопреемниками являются арбитражные суды, производство в которых определяется АПК РФ, вопрос о характере арбитражного процесса не является дискуссионным. Как в суде общей юрисдикции, так и в арбитражном суде иск является основным процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права.
Является ли производство в третейских судах исковым? Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленным процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 4 АПК РФ по соглашению сторон, подведомственный арбитражному суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом. Ни ГК РФ, ни АПК РФ не устанавливают характер и порядок разбирательства дел третейскими судами. Однако термин «спор», вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный арбитражному суду, предполагает исковый характер производства в третейском суде. Согласно ст. 18 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации» от 24 июля 2002 г.168 разрешение споров в третейском суде осуществляется на началах диспозитивности, состязательности и равноправия сторон. Истец излагает свои требования в форме искового заявления, которое передается третейскому суду, а его копия – ответчику. Ответчик вправе предъявить истцу встречный иск. Основные элементы искового заявления совпадают с элементами искового заявления, подаваемого в арбитражный суд.
Сторонам заблаговременно должно быть направлено уведомление о заседании третейского суда; копии всех заявлений, документов, других доказательств, предоставленных одной стороной третейскому суду, должны быть переданы другой стороне. О месте, времени рассмотрения и разрешения спора стороны должны быть заблаговременно извещены. Решение третейским судом принимается после исследования обстоятельств дела.
Из всего сказанного вытекает вывод об исковом характере производства в третейском суде.
Таким образом, исковый порядок защиты нарушенных или оспоренных прав и охраняемых законом интересов обусловленых характером требования, нуждающегося во властном разрешении, основанного на юридическом равенстве и автономии его субъектов. Спор должен быть разрешен независимым юрисдикционным органом (каковым является суд, арбитражный суд, третейский суд) с предоставлением сторонам известной свободы и равных прав, гарантий их осуществления при разбирательстве дела.
Элементы иска. Иск как всякое явление объективной действительности, имеет внутреннюю структуру,169 т. е. составные части, именуемые элементами. Под элементами иска понимаются такие составные части, которые в совокупности определяют его содержание. Значение элементов иска состоит в том, что они являются средством индивидуализации каждого конкретного иска. По элементам иска один иск отличается от другого, в зависимости от элементов иска устанавливается направленность и объем исследования дела, проводится определение тождества исков.170
Вопрос об элементах иска является одним из спорных в науке гражданского процессуального права. Споры идут, как о количественном составе элементов, так и о качественной определенности, т. е. о содержании элементов.
Так, по мнению М. К. Треушникова, каждый иск имеет предмет и основание.171 И. М. Пятилетов полагает, что иск состоит из трех элементов: предмет, основание и содержание.172 Сторонники трехэлементного состава структуры иска также не единодушны. В частности, Г. Л. Осокина, наряду с предметом и основанием, в качестве третьего элемента иска рассматривает не содержание, а стороны.173 Отсутствует единство взглядов относительно смыслового содержания предмета иска. М. К. Треушников полагает, что предметом иска следует считать то материально‑правовое требование истца к ответчику, которое вытекает из спорного материально‑правового отношения и по поводу которого арбитражный суд должен вынести решение по делу.174 Данная точка зрения не является общепризнанной. По утверждению К. С. Юдельсона, предмет иска – это требование истца к суду об удовлетворении материально‑правового притязания к ответчику; оно определяет существо спора и истец обязан указать его в исковом заявлении.175 В. Н. Щеглов полагал, что поскольку иск является требованием заинтересованного лица к суду, предметом иска является защита нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.176 М. А. Гурвич писал, что предметом иска может быть указанное истцом субъективное право и соответствующая ему обязанность, утверждаемое истцом правоотношение в целом.177
По мнению Г. Л. Осокиной, предметом иска как требования о защите нарушенного или оспоренного права или законного интереса является не субъективное право (интерес), подлежащее защите (оно входит в юридическое основание иска), и не защита права, а способ его защиты.178
Нам представляется более правильным определение предмета иска как материально‑правового требования истца, адресованного к ответчику. При рассмотрении иска как сложного явления (механизма), состоящего из процессуальных и материально‑правовых элементов, материально‑правовое требование истца или в интересах истца, предъявляемое к ответчику, будучи предметом иска, получает разрешение через суд с использованием известного процессуального механизма. Так, согласно ст. 130 АПК РФ, истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. В соответствии с п. 3 этой же статьи, арбитражный суд вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство.
Согласно ст. 102 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны требования истца со ссылкой на законы и иные нормативные акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам – требование к каждому из них.Обращение в арбитражный суд с заявлением о защите нарушенного или оспоренного права – это установленный законом процессуальный механизм, обеспечивающий рассмотрение и разрешение возникшего спора о праве. Заинтересованное лицо в исковом заявлении должно также указать обстоятельства, на которых основаны исковые требования. Необходимой частью иска является основание иска. Основание иска – второй необходимый элемент иска. Данный элемент иска в теории и практике является общепризнанным, не вызывающим дискуссий.
Основание иска – сложный фактический состав. В основание иска входят: а) правопроизводящие факты; б) факты активной и пассивной легитимации; в) факты повода к иску. Например, правопроизводящим фактом будет наличие договорного обязательства. Фактом активной легитимации будет наличие связи между истцом и кредитором, фактом пассивной легитимации будет наличие связи между ответчиком и должником. Фактом повода к иску будет задержка должника в исполнении обязательства.
В основание иска входят лишь факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов сторон материального правоотношения.
В связи с этим, кроме фактического основания иска, важное значение имеет выделение юридического основания иска. Юридическое основание иска – это указание в исковом заявлении на законы и иные нормативные акты. Статья 124 (п. 4) АПК РФ требует от лица, подающего заявление, указать требование истца со ссылкой на законы и иные нормативные акты, на ту норму права, которая, по его мнению, нарушена ответчиком.179
Таким образом, в основании иска необходимо различать две части: фактическуюи юридическую, которые между собой взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Третьим элементом иска являются стороны, т. е. субъектный состав спорного правоотношения.180
По мнению К. И. Комиссарова и Г. Л. Осокиной, одним из признаков исковой формы защиты права или законного интереса является наличие спора о субъективном праве или законном интересе, это в свою очередь предполагает наличие спорящих субъектов, т. е. сторон с противоположными интересами. Указанное обстоятельство означает, что при определении внутренней структуры иска нельзя обойтись без такого элемента, как стороны. Данный вывод сугубо теоретического характера находит подтверждение своей практической значимости в действующем процессуальном законодательстве, в соответствии с которым иски индивидуализируются по трем элементам: по предмету, основанию и сторонам. Так, согласно п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, арбитражный суд прекращает производство по делу, если имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете, по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.
Основанием прекращения производства по делу также является (п. 3 ст. 150 АПК РФ) наличие принятого по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Таким образом, стороны как элемент иска раскрывают его содержание, способствуют конкретизации иска, без которых было бы невозможно определить, между кем возник спор о праве.
Виды исков. Иски классифицируются на виды по различным признакам. Традиционно иски делятся на виды либо по их процессуальной цели (процессуально‑правовая классификация), либо по характеру спорного материального правоотношения (материально‑правовая классификация). Существуют и иные основания классификации исков.181
По своей процессуальной цели иски делятся на иски о присуждении и на иски о признании.
Иски о присуждении (исполнительные иски) характеризуются тем, что истец требует от арбитражного суда обязать ответчика передать истцу определенное имущество, денежную сумму, совершить определенное действие. Во всех подобных исках арбитражный суд должен учитывать фактические обстоятельства дела; должен разрешить вопрос о том, существуют ли права и обязанности сторон, каким законом, договором они предусмотрены. При утвердительном ответе на этот вопрос – присудить ответчика передать истцу спорную вещь, уплатить спорную сумму и т. д.
В случае отказа ответчика добровольно передать истцу присужденное имущество (деньги) суд выдает истцу исполнительный лист, и решение приводится к принудительному исполнению.
Когда истцу предъявляют требование о возмещении убытков, о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона или о взыскании штрафов и это требование направлено на принуждение ответчика к совершению определенных действий в пользу истца либо к воздержанию от совершения каких‑либо действий (иск о воспрещении) – это будет иск о присуждении.182
Предметом иска о присуждении является материально‑правовое требование истца к ответчику, принудительного осуществления которого добивается истец. Основание иска о принуждении составляют юридические факты, свидетельствующие о том, что право нарушено (истечение срока договора, невыполнение ответчиком обязательства, лежащего на нем в связи с заключением договора), т. е. те же обстоятельства (факты), которые создают, изменяют или погашают права и обязанности сторон или препятствуют возникновению прав и обязанностей.
Иски о признанииименуются также установительными, поскольку задача суда ограничивается установлением наличия или отсутствия спорного правоотношения, и исполнительное производство по ним не возбуждается.183 Если же, например, истец просит в арбитражном суде признать право собственности на недвижимое имущество либо предъявляет иск о признании недействительным договора аренды, то такие иски называются исками о признании. В таких исках предметом иска будет требование истца к ответчику о признании наличия или отсутствия спорного права. Истец требует, чтобы суд подтвердил, т. е. признал, что между сторонами существует или не существует правоотношение. Основание иска составляют юридические факты, с которыми истец связывает свое требование к ответчику.
Иски о признании делятся на положительные и отрицательные. Положительные иски направлены на признание наличия спорного правоотношения (например, иски о признании права собственности, о признании сделки действительной), а иски отрицательные направлены на признание отсутствия спорного права (правоотношения). К таким искам, например, относятся иски о признании сделки недействительной.
Преобразовательные иски, т. е. об изменении или прекращении правоотношения, основаны на ст. 12 ГК РФ. К ним относятся те случаи, когда истец просит от суда, чтобы он изменил или прекратил существующие между сторонами правоотношения. Вопрос о существовании преобразовательных исков в науке является дискуссионным.184 Не вдаваясь в анализ научных дискуссий, отметим, что преобразовательные иски и преобразовательные решения об изменении и о прекращении существующего правоотношения – объективная реальность.185
