Глава 1. Нормативно-правовые акты, регулирующие политику относительно людей с ограниченными возможностями.

Реализация прав инвалидов предполагает наличие законодательной основы и в области решения проблем инвалидности.

1.1 Международные акты

Основными международными законодательными актами, касающимися прав инвалидов, являются

1)Всеобщая Декларация прав человека, принятая в 1948 году;

2)Декларация о правах инвалидов, принятая в 1975 году.

3) Всемирная программа действий в отношении инвалидов, принятая 3 декабря 1982 года

Декларация о правах инвалидов предусматривает комплекс мер, относящихся к различным сферам жизни инвалидов, с целью максимально приблизить их к свободной жизни в обществе. Декларация рассматривает такие важные аспекты, как здоровье, образование, личная неприкосновенность, достаточный жизненный уровень и социальную защиту, труд и занятость, участие в общественной и политической жизни.

Всемирная программа действий в отношении инвалидов заключаются в содействии эффективным мерам по предотвращению инвалидности, восстановлению трудоспособности и достижению целей равенства и полного участия инвалидов в общественной жизни и развитии. 

Общей чертой этих документов является признание инвалидов равноправными и свободными членами общества, направленность на защиту и поощрение прав инвалидов, ликвидацию дискриминации по отношению к ним, обеспечение их права на работу, здравоохранение, образование, семью, полное участие в жизни общества, доступа к правосудию, личной неприкосновенности, свободы от эксплуатации, индивидуальной мобильности.

1.2 Российские акты и законы

Сегодняшние российские законодательные акты относительно заботы и помощи людям с ограниченными возможностями по содержанию приближаются к законам и принципам, принятым во всем мире.

Основными законодательными актами, принятыми в Российской Федерации по правам и защите людей с ограниченными возможностями, являются:

1. Федеральный закон « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», принятый в 1995 году;

2. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», принятый в 1995 году;

3. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов», принятый в 1996 году;

4. Постановление Правительства Российской Федерации « О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры», принятое в 1996 году и др.

Целью данных законодательных актов является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. ²

Н а базе этих законов в 2009 была создана государственная программа «Доступная среда», целью которой является формирование условий, для обеспечения равного доступа инвалидов, наравне с другими, к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, а также объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Ответственным исполнителем программы является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Срок реализации программы – 4 года (I этап - 2011 - 2012 годы; II этап - 2013 - 2015 годы). За это время планируется увеличить число школ, где ведется инклюзивное обучение, число специально приспособленного транспорта числа рабочих мест для инвалидов³.

1.3 Законодательные акты Пензенской области

В рамках государственной программы «Доступная среда» в Пензенской области были созданы следующие акты, касающиеся прав инвалидов:

1) Постановление Правительства области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Доступная среда» в Пензенской области на 2012-2015 годы», общий объем финансирования которой составляет 201,913 млн рублей.⁴

2) Введение целевой программы «О социальной поддержке инвалидов Пензенской области на 2009-2012 годы», предусматривающие реализацию основных аспектов программы «Доступная среда» на территории Пензенской области.

Таким образом, мы имеем достаточно широкую законодательную базу, охватывающую все необходимые стороны социальной, экономической и политической жизни инвалидов.