57. Малый бизнес и задачи его развития в национальной экономике

Малый бизнес — это предприним. деят., дающая прибыль на малых предприятиях, не входящих ни в одно монополистическое объединение. По действующему законодательству малое предпринимат. в РБ представлено в двух формах: юр. лица и ИП. В соответствии с Законом РБ «О гос. поддержке малого предпринимательства в РБ» к субъектам малого предпринимат. — юр. лицам — относятся предприятия и организации со среднесписочной численностью работников: в промышленности и на транспорте — до 100 человек; сельском хозяйстве и научно-производственной сфере — до 60 человек; строительстве и оптовой торговле — до 50 человек; др. отраслях производственной сферы, общественном питании, бытовом обслуж. населения и розн. торговли — до 30 человек; др. отраслях непроизводственной сферы — до 25 человек.

Развитие малого бизнеса в РБ сопряжено со многими проблемами: нестабильное законодат.; сложность и высокая стоимость процедуры регистрации, особенно юр. лиц; отсутствие механизма гарантий и поручительств, связанных с финансир. субъектов малого бизнеса; громоздкое налогообложение; высокие арендные ставки на помещения; сложность проведения процедуры сертификации и стандартизации продукции, товаров и услуг. Для субъектов негос. формы собственности по-прежнему сохраняются неравные усл. функционирования по сравнению с гос. предприятиями, в частности, при выделении квот на приобретение сырья, формировании цен на сырье, материалы и комплектующие.

Для активизации малого бизнеса следует устранить факторы, препятствующие развитию предпринимат., выйти на более высокий ур. его гос. поддержки. В связи с этим необходимо: 1) совершенствовать правовые и эк. усл. для устойчивого развития предпринимат.; 2)повысить эффективность системы гос. поддержки малого бизнеса; 3)упростить налогообложение и процедуру получения кредитов; 4)упорядочить систему гос. регистрации и лицензирования видов деят.; 5)развивать инфраструктуру предпринимат., в том числе на региональном ур. (центров поддержки предпринимат., технопарков, инкубаторов, инновационных центров, венчурных фондов и др.) при частичном финансировании гос-ва; 6)создавать льготные усл. для доступа малого бизнеса к материально-техническим и И ресурсам, а также к научно-техническим разработкам и технологиям; 7)расширять возможность эффективного использ. имущества, находящегося в республиканской и коммунальной собственности, для развития производственной деят. субъектов малого предпринимат.; 8)стимулир. развитие малого бизнеса в сельской местности и малых городах.

58.Структурная трасформ. Нэ: цели, задачи, принципы, механизмы.

РБ после распада СССР стала сув-ым гос-вом и получила в наследство достаточно развитую эк. с многоотраслевой структурой, где преимущ. роль играли машиностроение, хим. и нефтехим., лесная и деревообрабатывающая, легкая и пищ. промыш-ть, животноводство, льноводство и картофелеводство. Однако в нов. усл. переходного к рын. отношениям периода слож-ся производственно-эк. связи были нарушены, эк. кризис привел к потере или значительному сокращению рынков сбыта бел. предприятий, потере дешевых источников топливно-энергетич. и сырьевых ресурсов. В связи с низким платежеспос. спросом населения и ухудш-ем финн-го пол-ия предприятий (более 1/3 убыточные) эк. перестала быть востребуемой как на внутр., так и на вн-их рынках, и проблема ее мод-ии и стр. перестройки в соотв-ии с совр-ми треб-ми рын. стала акт-ой. В первые годы эк. кризиса-либерализация хоз. жизни, приватизация, жесткая дкп, что не привело к ожидаемому результату. По мере выхода из криз. состояния было решено разрабатывать и реализ. эффективную инновационно-инв-нную политику, учит-щей специф. особ-ти РБ и мир. опыт структурных преобразований. Осн. стр-ые деформации РБ: 1)несоответствие структуры пр-ва внутр. и внешн. спросу, неполное использ. имеющихся произв-ых мощностей, созданных ранее для уд-я общесоюзных потреб-тей; знач. объемах нереализ. гот. продукции; росте числа убыточных предприятий, дебит. и кред. задолженн-ти; 2) высокие энерго- и материалоемкость пр-ва, его сильная завис. от импортных поставок топливно-энергетич. и сырьевых ресурсов; 3)выс. ур. физ. и мор. износа активной части осн. произв-ых фондов вследствие недостатка инвест-ых средств не только для расширенного, но и простого их воспр-ва; 4)недостат. развитие наукоемких экспортных производств. Системный подход к реш-ю проблемы структурной перестройки - необходимо обновить не только технологии и парк действующего оборудования, но и воспроизводственную, отраслевую и технологич. структуры эк., набор инструментов, стим-щих работу предприятий. Задачи системы гос. рег-я: •стр-я мод-ия эк.; • полноценное включение механизмов рын. конкуренции, что в совокупности обеспечит долгоср. рост конкурентосп. бел. эк. Принципы: •многоукладности эк., обесп-ия равных усл. хоз-ия всем юр.и физ.лицам; •конц-ии ресурсов на эффективном исп-ии конкур-ых преимуществ, •постеп. трансформации отношений собственности, развития предприн-ва, либерализации всех видов эк. деят.;• перехода на иннов-ый путь развития эк.; •соц.ориентации перспективной структуры эк., ускоренного развития сферы услуг; •приоритетности развития наукоемких, высокотехнологичных, конкурентоспособных, экспортоориентир-х и импортозам-х отраслей и производств; •учета факторов глобализации эк., •гармонизации развития крупного пр-ва (создание нац. и вхождение в транснациональные корпоративные структуры) и малого предпринимат.; •обеспечения рац. исп-ия прир.-эк., демограф- и др. местных ресов; •рац. сочетания системы гос. рег-ия и рын. саморег-ия+обеспечение нац. безопасности (прод-ой, энергет-ой, фин-ой, эколог-ой, оборонной). Стр. пол-ка РБ – рац. сочетание стратегий развития и отраслей: 1.Группа отраслей, исп-щих рег. факт. усл. и рес.; ввозимые ресы, прежде всего топливно-энергетические. Осн. направление - наращ-ие объемов пр-ва продукции, конкур-ной на внутр. и вн. рынках, путем модернизации пр-ва, внедрения прогрессивных технологий и техники, привлечения ПИИ. 2.Традиц.отрасли пром-сти, обладающие большим научно-техн-им пот-ом и способные в относительно короткие сроки повысить ур. конкур-сти выпуск. пр-ии (тракторное и с/х машиностроение, автомобилестр-ие, станкостроение, дорожное и транспортное машин-ие, черн. металлургия, легкая пром-ть). Тут-модернизация. 3.Наукоемкие экспортоориен-ые отрасли и пр-ва, реализующие перед. достижения НТП и исп-щие более полно человеческий потенциал Б.-высококвалиф-й труд. Это наиб. перспективная, но и требующая самых больших инве-ий и затрат чел-го капитала группа отраслей. Во всех группах отраслей должен применяться комплекс методов гос. рег-я - снижение нал. нагрузки, льг. кредитование, прямые гос. инвестиции и субсидии, защитные импортные тарифы для дост-ия приемлемых стандартов кач-ва и ур. издержек в сравнении с конкур-ми, методы нетарифного рег-ия .