Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы на РПП.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
775.68 Кб
Скачать

63. Общая характеристика государственного регулирования предпринимательской деятельности

Государственное регулирование ПД - воздействие государства на нее путем принятия НПА, правовых актов индивидуального регулирования, организации контроля за соблюдением требований законодательства к предпринимателям и применения мер стимулирования и ответственности к нарушителям этих требований. Правовыми формами государственного воздействия на экономику являются НПА и акты ненормативного характера. Среди актов ненормативного характера можно выделить: 1) акты позитивного регулирования. Они принимаются при отсутствии правонарушения и определяют права и обязанности конкретного лица. К ним, в частности, относятся: а) акты регистрации; б) акты-разрешения; в) акты согласия на совершение хозяйствующим субъектом определенных действий; г) в государственном и муниципальном секторах экономики применяются и акты директивного характера в отношении унитарных предприятий: акты планирования и акты-распоряжения.

Задачами являются:

В обобщенном виде в задачи государственного регулирования входят: - разработка, принятие и контроль за законодательством, обеспечивающим правовую основу и защиту интересов предпринимателей; - повышение эффективности государственного регулирования и снижение соответствующих издержек; - ослабление прямых форм вмешательства и бюрократического контроля за деятельностью предприятий; - создание условий для свободной и добросовестной конкуренции на рынке, свободного перемещения товаров на внутреннем и внешнем рынках, контроль за соблюдением правил конкуренции; - обеспечение товарно-денежного и бюджетного равновесия посредством финансовой, налоговой, процентной политики и управления денежной эмиссией; - сочетание текущих и перспективных направлений развития экономики: структурно-инвестиционной политики и научно-технической политики; - содействие долговременному росту накопления капиталов и стабильному развитию, сдерживание инфляции экономическим путем, снятие ограничений административного регулирования хозяйственной сферы деятельности; - обеспечение свободного передвижения рабочей силы и соблюдения норм трудового законодательства, регулирование частного найма и порядка оплаты труда; - поддержание социального равновесия и приемлемого для большинства населения уровня дифференциации и распределения доходов.

Государственный контроль в сфере предпринимательской деятельности представляет собой систему проверки и наблюдения за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями требований нормативных актов при осуществлении предпринимательской деятельности

64. Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности, соотношение государственного регулирования с принципом недопустимости произвольного вмешательства в частные дела.

Методы можно разделить на две группы. 1) Прямые (административные) методы — средства непосредственного властного воздействия на поведение субъектов, осуществляющих ПД. К их числу относятся: государственный контроль (надзор) за деятельностью предпринимателей; государственная регистрация ЮЛ и ИП; налогообложение; лицензирование отдельных видов ПД; выдача предписаний антимонопольным органом.

2) Косвенные методы — экономические средства воздействия на предпринимательские отношения с помощью создания условий, влияющих на мотивацию поведения хозяйствующих субъектов. К ним относятся: прогнозирование и планирование; предоставление налоговых льгот; льготное кредитование; государственный (муниципальный) заказ.

Принцип недопустимости характеризует гражданское право как частное право. Он обращен прежде всего к публичной власти и ее органам, прямое; непосредстбенное вмешательство которых в частные дела, в том числе в хозяйственную деятельность, участников имущественных отношений — товаровладельцев-собственников допустимо теперь только в случаях; прямо предусмотренйых законом. В сфере личных неимущесййенных отношений даный принцип конкретизируется также в положениях о неприкоснойенности частной жизни, личной и семейной тайны граждан (ст. 23 и 24 Конституции РФ) Реализации-требований этого принципа содействуют новые правила законодательства об имущественной ответственности органов публичной власти за незаконное вмешательства в в гражданские правоотношения (ст. 16 ГК), а также о возможности признания судом недействительными актов публичной власти или их неприменения при разрешении спора (ст. 12 и 13 ГК).