46. Политическая модернизация: понятие и формы. Предпосылки и критерии эффективности политической модернизации

Под политической модернизацией понимают процесс создания эффективных властных институтов и механизмов, формирование компетентной и эффективной бюрократии европейского типа,

расширение участия масс в политике, становление правового государства и гражданского общества.

критерии:

* в социальной области - дифференциация и специализация ролевых функций индивидуумов и групп во всех главных институционных сферах разделения функциональных ролей, выполняемых разными индивидуумами в обществе, в особенности разделения между обязанностями в общественном

производстве, в политике, в семье, разделение сфер частной и общественной жизни, вытеснение отношений личной зависимости между

людьми отношениями их личной независимости, основанной на эквивалентном обмене вещами;

* в экономике - развитие промышленной системы, связанной с применением технологии, основанной на использовании научного (рационального)

знания, появления вторичного (индустрия, торговля) и третичного (услуги) секторов хозяйства, углубления общественного и технического

разделения труда, развития рынков товаров, денег и занятости;

* в политической области - образование централизованных государств,

управляемых на основе разумного принципа разделения властей ( как на

макро-, так и на микро- уровнях),включения широких масс населения в пол процесс (хотя бы посредством расширения представительской формы политического участия), установления демократии, с сопутствующими ей институтами; формирования осознанных интересов

различных общественных групп;

* в культурной сфере - растущая дифференциация культурных систем и

ценностных ориентаций, секуляризация образования и распространение грамотности, многообразие философских и научных течений, религиозный

плюрализм, развитие новейших средств распространения и передачи

информации, приобщение населения к достижениям культуры.

типы:

1) Спонтанная и органичная (Европа и Северная Америка) – протекала естественно и органично, начавшись "снизу", с изменения общественного сознания, приведя затем к трансформации социально - эк и

пол отношений – религиозная Реформация, буржуазные революции и

промышленный переворот в странах Запада;

2) Догоняющая и неорганичная в странах "Второго" и "Третьего мира" (часть Европы, Латинская Америка, Азия, Африка), отстающих в соц -Эк развитии.

3) Догоняющая и неорганичная модернизация часто является авторитарной - из- за отсутствия прочной поддержки в обществе инициаторами радикальных преобразований выступают гос и правящая элита, преодолевающая

сопротивление противников реформ. В масштабах страны выделяются периферия и центры (столица и крупные города), распространяющие нововведения. Часто

сопровождается внутренними конфликтами и социальным расколом, способным привести к "сворачиванию реформ"

4) Форсированная - в этом случае ставка делается на ускоренное развитие

экономики и экспортного потенциала

5) Частичная - заимствование некоторых элементов цивилизации западного

типа (эк, военных, научно - технических) без глубокого изменения соц- пол отношений, которые сохраняют традиционный характер;

6) Тупиковая или тоталитарная модернизация - т.е. форсированное

создание тоталитарным режимом с опорой на внеэкономическое принуждение мощного промышленного, оборонного и научного потенциала в рамках мобилизационной модели экономики, которая оказывается неспособной приспособиться и нормально развиваться в рыночных условиях, порождая глубокий кризис во всех сферах общества.