24.Понятие и измерение демократии. Различные понимания демократии.

Демократический р – такой способ осуществления власти, при котором народ является суверенным источником власти, наделён правом участвовать в государственных делах и имеет для этого условие.

Понятие «демократия» в совр.политич.языке-одно из наиболее распространенных. Его употребление выходит далеко за пределы первонач.смысла (demos-народ, kratos-власть).

Реально демократия представляет собой форму (разновидность) государства, характеризующегося, по меньшей мере, следующими признаками:

1. Гарантия основных прав и свобод

2. Беспрепятственное функционирование политических партий, оппозиций, разделение властей, свободные-независимые СМИ, реально функционирующее избирательное право, альтернативные выборы лидеров, плюрализм.

В настоящее время демократию рассматривают:

-как форму устр-ва любой организации; как принцип взаимоотношений, основанный на равноправии, выборности, принятии решений больш-вом;

-как идела общественного устр-ва, основанный на свободе, правах человека, гарантиях прав меньшинства, народном суверенитете, политич.участии и тд;

-как тип полит.режима, характеризующийся совокупностью определенных признаков.

25.Историческое развитие демократии. Современная демократия, ее механизм.

Долгое время - от античности до конца XVIII в. – под демократией имели в виду одну из форм государства с такой организацией власти, при которой правят не одно лицо или группа лиц, а все граждане и решения принимаются простым большинством голосов. Демократия понималась как прямая власть народа по образцу Афин V–IV вв. до н.э.

В V в. до н.э. в “славную эпоху Перикла” власть принадлежала собранию свободных граждан, периодически сходившихся на городской площади для обсуждения общественных дел. Политические решения принимались простым большинством голосов. Собрание распоряжалось казной, утверждало законы, решало вопросы войны и мира.

В более позднее время Афинское государство узнало и другую форму демократии, которая близка к “власти толпы” (охлократии). При таком правлении власть большинства в народном собрании выступала как коллективная тирания, характерной чертой которой являлось несоблюдение законов.

Для европейского средневековья была характерна феодальная раздробленность и позднее такая форма государства, как абсолютная монархия. Города-республики встречались значительно реже.

Фактически, только в конце XVIII в., после того как на месте английских колоний в Северной Америке английскими, ирландскими и другими европейскими переселенцами было образовано новое государство – США, после того, как в самой Европе грянула Великая французская революция с ее призывами к свободе, равенству и братству – только после этого понятие демократии приобрело широкую известность и популярность.

Современные модели Д.

В основе становления партиципаторной демократии(ПД) лежит общ-во, базир-ся на инд-ой свободе, равном праве на саморазвитие и активной причастности граждан к упр-ию.Сущ-ие такого общ-ва и осознание гражд-ми необход-сти участвовать в полит. жизни защищают эту сист. от возможной концентрации власти и являются фактором саморазвития гражд-на.

Механизмы ПД выраж-ся– гражд-ая инициатива, референдум,отзыв.Т.О.,создается сист. наивысшей ответств-сти лидеров перед рядовыми членами общ-ва,механизм прямого упр-ия граждан соц. и полит.инст-ми.

ЭлитарнаяД.(ЭД).(Й. Шумпетер, К. Полани, Ф. Хайек, Дж. Бернхейм). Д. представляет собой не народовластие, а возможность народа самому избирать себе правителей. Сторонники этой модели в своих рассуж-ях исходили из того,что основная масса граждан некомпетентны, не обладают достаточными познаниями и плохо информированы, поэтому именно элиты, как образ-ое правящее меньшинство, берут на себя ответст-сть за упр-ие гос-ом. Народный выбор, заставляет элиту ощущать ответст-сть за жизнед-сть гос-а и адекватно реагировать на общ-ые запросы.

Плюралистическоя концепция Д. В ее основе, лежит перераспределение полит. участия м/у груп-ми, призванными макс-но охватить весь спектр приоритетных общ-ых интерес. Т.О, предполагается избежать диктата большинства над меньшинством и отразить волю как можно большего кол-ва членов общ-ва. Фактически, ни одна из групп интересов не отображает интересы всего общ-ва, сл-но, не может узурпировать власть. В то же время, интересы отдельных гр-н практически никогда не сводятся к одному, поэтому невозможен раскол общ-ва на враждебные группы. Модель ПД сводит к мин-му вероятность тирании и полному контролю власти со стороны правящей элиты, поощряет активность граждан и их участие в группах влияния.

Современная демократия требует не только активного, но и сознательного участия граждан в политическом процессе