131.Що стало основним інституціональним інструментом міждержавного спілкування напрямку «Україна – єс»?

Інституціональним інструментом міждержавного спілкування стала Рада з питань співробітництва між Україною і ЄС

Раду з питань співробітництва між Україною і ЄС створено згідно зі статтею 85 УПС. Вона стежить за виконанням УПС і, маючи на меті досягнення цілей цієї угоди, розглядає будь-які значні питання, що виникають у рамках УПС, та будь-які інші двосторонні або міжнародні питання, що становлять взаємний інтерес. Рада з питань співробітництва може також виносити необхідні рекомендації за погодженням з обома сторонами; інформацію стосовно цих рекомендацій Рада подає Комітету з міжпарламентського співробітництва. Рада може приймати рішення про створення будь-якого іншого спеціального комітету чи органу для подання їй допомоги у виконанні її обов'язків; вона визначає склад та обов'язки таких комітетів або органів і порядок їх діяльності (ст. 85–88 УПС).

Рада з питань співробітництва складається, з одного боку, з членів Ради Європейського Союзу та Єврокомісії, а з іншого – з членів уряду України (стаття 86 УПС).

Склад української частини Ради з питань співробітництва визначено указом Президента України від 24 лютого 1998 року № 148 «Про забезпечення виконання угоди про партнерство та співробітництво між Україною та Європейськими Співтовариствами (Європейським Союзом) і вдосконалення механізму співробітництва з Європейськими Співтовариствами (Європейським Союзом)» з урахуванням кадрових змін, пов'язаних з проведенням в Україні адміністративної реформи.

На сьогоднішній день відбулося чотири засідання Ради. У цих засіданнях з української сторони беруть участь прем'єр-міністр України, міністри економіки, юстиції, інші посадові особи, а з боку ЄС – міністр закордонних справ країни, що головує в ЄС, і член Єврокомісії, відповідальний за відносини з Україною.

132. Який вплив на інтеграцію мають саміти «Україна – єс»?

З перших років незалежності Україна налагоджує співпрацю з ЄС. З метою налагодження зв'язків було створено спільні органи співпраці між Україною та ЄС. Так, Угодою про партнерство та співробітництво між Україною та ЄС (УПС) передбачено проведення Самітів та утворення двох Спільних органів Україна - ЄС: Ради і Комітету з питань співпраці між Україною та ЄС, Міжпарламентського комітету Україна - ЄС. Між Україною та ЄС щорічно відбувається понад 80 офіційних зустрічей та консультацій на високому і експертному рівнях.

Саміт Україна - ЄС – це регулярний політичний діалог на найвищому рівні між Україною та Європейським Союзом.

Перший Саміт Україна - ЄС відбувся у вересні 1997 р. в м. Києві. В ході зустрічі було підтверджено європейський вибір України, обговорено засади розвитку спільної договірно-правової бази, розглянуто шляхи поглиблення економічного співробітництва.

Остаточно механізм проведення щорічних зустрічей у форматі Саміту Україна - ЄС за участю Президента України та керівництва Євросоюзу сформувався після набуття чинності Угодою про партнерство та співробітництво між Україною та ЄС (УПС) в 1998 році і започаткував найвищу форму політичного й економічного співробітництва сторін.

27 жовтня 2006 р. у м. Гельсінкі пройшов ювілейний Десятий Саміт Україна – ЄС. Серед головних тем, що обговорювалися – політична та економічна ситуація в Україні, подальше розширення ЄС, укладення між Україною та ЄС угод про спрощений візовий режим та реадмісію, співпраця з ряду спільних проектів, зокрема, у сфері енергетики, продовження курсу реформ в Україні, а також вступ нашої держави до СОТ.

4 грудня 2009 р. у Києві відбувся Тринадцятий Саміт Україна – ЄС під час якого сторони констатували завершення роботи над переважною більшістю положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Лідери сторін відмітили суттєвий прогрес, досягнутий у відносинах України та ЄС за минулий рік у сферах, що представляють спільний інтерес, зокрема співпрацю у сфері зовнішньої та безпекової політики, економічний та фінансовий сектори, у енергетичній сфері та сфері охорони навколишнього середовища та клімату, у питаннях свободи та безпеки, а також в багатьох інших секторах.

19 грудня 2011 р. у м. Києві відбувся П’ятнадцятий Саміт Україна – ЄС. Під час Саміту Україна-ЄС було оголошено, що сторони досягли спільного розуміння щодо повного тексту Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом. Також, за результатами Саміту лідерами було відмічено той факт, що наразі відкрито шлях для технічної підготовки остаточної консолідованої версії Угоди про асоціації між Україною та ЄС, включаючи зону вільної торгівлі з метою її парафування.

Крім того, сторони відзначили прогрес у виконанні Плану дій стосовно лібералізації візового режиму і підтвердили свої спільні обов’язки стосовно роботи над безвізовим режимом, який буде запроваджений у відповідний час після створення визначених у Плані дій умов для керованого та безпечного пересування людей. Поряд з цим, було зазначено про завершення переговорів щодо внесення змін до Угоди про спрощення візового режиму, що має на меті подальше спрощення процедур видачі віз громадянам України.