126. Назвіть етапи формування регіональної політики у Західній Європі.

Процес розробки й реалізації таких концепцій передбачає 4 етапи.

Етап 1 – розробка планів-пропозицій. При розробці національних планів-пропозицій прийнято координувати плани розвитку районів, які потрапляли під єдину ціль у рамках однієї країни

Етап 2 – розробка концепцій спільного розвитку. В ході затяжних дискусій було розроблено 140 концепцій спільного розвитку для 12 країн-учасниць.

Демократичний характер процедури відбору концепцій спільного розвитку є важливим уроком для України, де спостерігається неузгодженість дій вертикальної і горизонтальної гілок влади.

Етап 3 – реалізація концепцій спільного розвитку. Форми участі європейської спільноти в реалізації концепцій спільного розвитку різноманітні: це можуть бути оперативні програми, глобальні субсидії (гранти), надання коштів на технічну допомогу і проведення досліджень.

Етап 4 – супровід та оцінка концепцій. Супровідні заходи – це заходи з адаптації до кон'юнктурних і структурних змін на всіх рівнях реалізації концепцій спільного розвитку.

Підтримка співтовариства може бути спрямована на втілення в життя як національних планів-пропозицій країн-членів ЄС, так і власних ініціатив або міжнародних програм. Ініціативи ЄС оформлюються як міжнародні програми і стосуються кола спільних для певної категорії регіонів проблем.

127. Визначите особливості цілей, які використовуються у сучасній регіональній політиці єс.

У сучасній регіональній політиці ЄС виділяються п'ять цілей.

Мета 1 – сприяння структурній перебудові та розвитку відсталих регіонів. (До числа відсталих регіонів відносяться райони, в яких виробництво валового внутрішнього продукту в перерахунку на 1 тис. чол. складає менше 75% від середнього рівня в країнах-членах ЄС.) Список регіонів, що потрапляють під дію мети № 1, переглядається кожні п'ять років.

Мета 2 – сприяння перебудові і розвитку депресивних регіонів, прикордонних районів. (Депресивний регіон – у минулому промислово розвинута територія, яка перебуває в процесі структурної перебудови національної економіки або під тиском кон'юнктурних чинників ринку переживає занепад.)

Під дію мети № 2 потрапляють такі території:

1) райони, де середній рівень безробіття за останні 3 роки сягав рів

чисельності зайнятих дорівнює середньому рівню в країнах ЄС або ж перевищує його;

3) райони, де протягом останніх трьох років спостерігається різке скорочення робочих місць або життєво важливих секторів економіки, що призводить до суттєвого загострення проблем безробіття.

На основі урахування цих критеріїв складається список районів, який переглядається кожні три роки. Зауважимо, що Європейська комісія має право змінювати критерії відбору районів у рамках другої цілі регіональної політики ЄС.

Мета 3 – боротьба з довготривалим безробіттям. Критерієм для віднесення територій до суб'єктів цієї категорії слугує термін пошуку роботи – ними вважаються райони, де населення віком старше 25 років шукає роботу понад 12 місяців.

Мета 4 – допомога молоді у включенні в трудове життя. Критерієм відбору регіонів є кількість молоді віком до 25 років, яка шукає роботу.

Мета 5 – сприяння проведенню реформ у сфері спільної аграрної політики з виділенням двох підцілей:

мета 5а – модернізація галузей, що обслуговують сільське господарство (заготівля, переробка та збут сільськогосподарської продукції);

мета 5б – сприяння розвитку сільськогосподарських територій.