4. Система нормативного регулирования Бух.Фин.Учет в рф.

Система нормат.регулирования бу – это совокупность нормативно-правовых документов, относящихся к бух.учету.

Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России состоит из документов четырех уровней.

Уровень	Виды документов	Организации, участвующие в принятии документов
законно-дательный	Федеральные законы, указы президента РФ, постановления Правительства РФ	Федеральное Собрание, Президент РФ, Правительство РФ, Министерство финансов РФ
нормативный	Положения по БУ	Министерство финансов РФ.
методический	Методические указания, План счетов и Инструкция по его применению	Министерство финансов РФ, федеральные органы испол­нительной власти, Институт профессиональных бухгалтеров России
организационный	Документы, формирующие учетную политику организации	Организации независимо от организационно-правовых форм деятельности

Первый уровень документов составляют законы и иные законода­тельные акты (указы Президента РФ, постанов­ления Правительства РФ), регулирующие прямо или косвенно постановку бухгалтерского учета в организации, а так­же представление бухгалтерской отчетности. Особое место в этом уровне системы занимает Федеральный закон "О бухгалтерском уче­те". Закон устанавливает единые, правовые, методологические основы БУ и отчетности на территории РФ для всех организаций, являющиеся юридическими лицами по законодательству, независимо от подчиненности форм собственности. Закон определяет сущность БУ, его задачи, основные понятия, используемые в учете, порядок регулирования, организации и ведения БУ, а также порядок составления и представления БУ.

Второй уровень системы нормативного регулирования форми­руют положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, утвержда­емые только Минфином России. Они должны охватить требова­ния, относящиеся к раскрытию информации в бухгалтерской от­четности, условно в разрезе трех групп: общие вопросы раскрытия информации; активы и обязательства организации; финансовые результаты ее деятельности. Положения фиксируют минимальные требования государства к ведению бухгалтерского учета и составле­нию бухгалтерской отчетности исходя из потребностей рыночной экономики и мировой практики. Стандарт (англ. –норма, образец) – применительно к БУ его можно определить как свод основных правил, устанавливающий порядок учета и оценки определенного объекта или их совокупности. Стандарты имеют несколько разделов:- введение: указывается цель выпуска стандарта, область его применения, случай, когда стандарт не применяется. - определение: даются понятия об основных терминах, применяемых в тексте стандарта. - описание сущности: изложение принципов, положенных в основу стандарта, краткое описание вариантов учета по данному учету в мировой практике. - стандарт: сформулированы нормы учета, если допускаются различные варианты учета проводятся границы их применения. - введение в действие: дата введения стандарта. Стандарты учета бывают 2-х видов: внутренние и международные. Внутренние: правила по БУ, которые должны использоваться внутри страны. Международные: стандарты рекомендуемые в мировой практике.

Третий уровень — это методические указания по ведению БУ, в том числе в инструк­ции, рекомендации и т. п. К этой группе документов относятся методические рекомендации по планированию, учету и калькули­рованию себестоимости продукции (работ, услуг) в промышленно­сти, строительстве, сельском хозяйстве, науке и других отраслях; методические указания по инвентаризации имущества и финансо­вых обязательств; инструкции по заполнению форм бухгалтерской отчетности и др. Важнейшими документами этого уровня являют­ся План счетов БУ и Инструкция по его приме­нению. К ним также можно причислить многочисленные указания Минфина России по вопросам, возникающим впервые в хозяйст­венной деятельности организаций (договор о совместной деятель­ности, договор о доверительном управлении имуществом, векселя и казначейские обязательства).

Четвертый уровень в системе регулирования должны занять ра­бочие документы организации, формирующие ее учетную политику в методическом, техническом и организационном аспектах. Наряду с документом об учетной политике организации здесь имеется ряд других документов — внутренние инструкции, необходимые для успешной организации и ведения БУ. Повышается роль самой организации в становлении новой учетной политики в тесной увязке с системой управления (которую следует кардинально менять), переобучением кадров, наполнением новым содержанием привычных функциональных структур. Эта работа вы­полняется организацией самостоятельно или с привлечением консу­льтационных (аудиторских) организаций.