24. Тайный совет в Англии эпохи правления династии Тюдоров.

Высшим гос органом управления в эпоху Тюдоров был тайный совет. В его состав входили как представители знати, так и лица, вышедшие из рядов нового дворянства и буржуазии. Компетенции: регулирование внешней торговли, управления за морскими колониями и так далее. При участии тайного совета королевская власть издавала указы. Тайный совет рассматривал и некоторые судебные дела.

25. «Звездная палата» в политической системе средневековой Англии.

Государственное управление. Высшим органом управления в эпоху Тюдоров был тайный совет. В его состав входили как пред¬ставители знати, так и лица, вышедшие из рядов "нового дворян¬ства" и буржуазии. Компетенция тайного совета была весьма ши¬рока: в круг его ведения входили такие вопросы, как регулирова¬ние внешней торговли, управление заморскими колониями и др. При участии тайного совета королевская власть ("король в сове¬те") издавала указы (ордонансы, прокламации). Тайный совет рас¬сматривал и некоторые судебные дела как в порядке апелляци¬онном, так и в качестве суда первой инстанции. Однако усложнение задач государственного управления выз¬вало необходимость прибегнуть к созданию новых учреждений. Такова была "звездная палата", представлявшая собою отделение тайного совета. Она была первоначально учреждена для борьбы с феодалами, но в дальнейшем превратилась в орудие борьбы со все¬ми противниками королевской власти. Эта палата ведала не толь¬ко уголовными, но и гражданскими делами. В круг ведения "звез¬дной палаты" входили дела не только о государственных, но и об общеуголовных преступлениях (например, о разбоях). Дела рас¬сматривались без участия присяжных заседателей на основах су¬допроизводства, представлявшего собой комбинацию начал инкви¬зиционного и состязательного процессов. Наказания, назначавши¬еся "звездной палатой", носили разнообразный характер: штраф, кнут, клеймение и т. д., но она не могла, однако, приговаривать к смерти. "Звездная палата" установила контроль над правильнос-тью вынесения вердиктов присяжными заседателями. На нее были возложены и некоторые административные функции. Такова была, например, цензура произведений печати. Цензуру "звездная па¬лата" делила с "высокой комиссией". "Звездная палата" имела большое значение в смысле орудия расширения королевской пре¬рогативы, так как через ее посредство приводились в исполнение королевские указы. Наряду со "звездной палатой" в тесной связи с тайным сове¬том была создана "палата прошений", ведавшая гражданскими де¬лами. Она также принимала к своему производству земельные спо¬ры крестьян с лордами мэноров.

26. Понятие ассизы в средневековом английском праве.

Указ короля, или разновидность судебного иска, или выездной суд присяжных заседателей.

27. Приказ о праве (writ of right) и ассиза о новом захвате.

Королевские судьи черпали правила для своих реше¬ний не только в собственном знании правовых обычаев. В своей деятельности они руководствовались и предыдущими решениями судов, и указаниями, содержавшимися в королевских "указах", вы¬дававшихся за плату лицам, обращавшимся за судебной защитой. "Указ" (writ,) был обращен к шерифу как к местному представи¬телю королевской власти и содержал распоряжение принудить правонарушителя удовлетворить претензию или, в случае его не¬повиновения, принудить его явиться в королевский суд и обосно¬вать свои действия. Впоследствии "указы" были непосредственно направлены на обеспечение явки в суд. Хотя каждый "указ" вы¬давался по отдельному конкретному делу, но он составлялся по определенному образцу, в выражениях, однообразно формулиро¬вавших правоотношения того или иного типа. Так, лицо, желав¬шее вернуть собственное имущество, получало "указ о праве" (writ of right), а для взыскания долга получало "указ о долге" (writ of debt). Король Генрих II установил, что даже феодальные суды могут рассматривать земельные дела без наличия указов. Полу¬чение указа сделалось обязательной начальной стадией судопро¬изводства. "Указ" не только освобождал истца от заботы заста¬вить ответчика предстать пред судом. Наличие указа позволяв истцу рассчитывать на то, что его иск, построенный на формулировках "указа", будет сочтен обоснованным с правовой стороны, если изложенные в нем факты окажутся доказанными на суде. Претензия, изложенная в королевском "указе", считалась опирающейся на "право страны" и только в редких случаях судьи отвергали ее как необоснованную. Во второй половине XII в. и в пер вой половине XIII в. канцлер создал ряд "указов", бравших о защиту разнообразные правоотношения. К началу XIII в. "указы" были настолько многочисленны, что появился сборник "Реестр указов", являвшийся как бы неофициальным справочником по общему праву и постоянно пополнявшийся новыми указами. Сложившись в определенные образцы, "указы" обусловили строго формальный характер процесса в королевских судах: стороны в своих заявлениях не могли свободно обосновывать свои права, а должны были опирать свои исковые тре¬бования и возражения на формулировки, содержащиеся в "указах". При увеличении числа дел, рассматривавшихся королевскими судами, канцлер, начиная с XV в., уже больше не составлял "указа" по каждому делу — он писался самим истцом, который обращался к канцлеру только за приложением королевской печати. Королевские "указы" по судебным делам в XII—XIII вв. сыграли очень большую роль в образовании английского "общего права", но основным его источником были решения королевских судов. Практика королевских судов рассматривалась как отражение правил и принципов "права страны" и в силу этого постепенно становилась источником права.

Ассиза о новом захвате. Владельческими ассизами назывались особые формы исков – два о праве владения фригольдом, один – о праве церковного патроната – введенные в употребление реформами Генриха II, подлежавшие компетенции исключительно королевских судов и ведшиеся всегда с помощью расследования через присяжных. От Великой ассизы владельческие ассизы отличались тем, что они могли предъявляться только в случаях сравнительно недавнего захвата фригольда или права патроната, тогда как Великая ассиза могла использоваться независимо от того, когда и каким способом были нарушены права истца. Средневековые английские юристы под влиянием римского права пытались трактовать владельческие ассизы как иски о праве владения (possessio) в противовес Великой ассизе как иску о праве-собственности (proprietas). Но так как в феодальной Англии такого разделения в сущности не было, то практически различия между этими двумя формами судебного процесса носили процессуальный характер. К числу владельческих ассиз относились ассизы «о новом захвате», «о смерти предшественника». Иногда к ним причисляли: также ассизу utrum.

Ввиду большой простоты и быстроты процесса, по сравнению с Великой ассизой, эти формы иска с начала XIII века становятся наиболее распространенными в тяжбах о свободном земельном держании.

Ассиза «о новом захвате» применялась в случаях недавнего, как правило, насильственного захвата фригольда. В ответ на свою жалобу истец получал от короля приказ к шерифу о немедленном возвращении ему земли и о назначении присяжных для расследования дела в королевском суде.