18. Н. Макиавелли о методах политического управления общества в кризисные периоды истории

Экстраординарный период – прежняя форма государства исчерпала заложенный в ней потенциальный ресурс. Общество вступило в период затяжного глобального кризиса, выход из которого требует использование нестандартных политических мер и действий (политики должны владеть методами профессиональной импровизации). В этот период политикам дозволенно использовать радикальные инструменты.

Это период наступает в следующих случаях:

-)Когда рушится некогда единое государство и необходимо остановить процесс его дезинтеграции.

-)Когда на новом месте строится новое государство. Оно сразу должно стать сильным, иначе еще не сформировавшись оно будет поглощено хорошо организованными соседними государствами.

-)Когда в исторически ограниченные сроки в государстве должна быть проведена серия взаимосвязанных реформ (пакетные реформы), которые радикально меняют природу государства.

-)Когда уровень моральной деградации и общества достиг таких приделов, которые грозят возможностью гибели и государства в целом и каждого отдельного индивида.

Современную Макиавелли политическую ситуацию в Италии, он характеризовал как Экстраординарную. Причиной политического кризиса он считает католическую церковь. Вместо того чтобы стать образцом, основой нравственной жизни, она стала сама демонстрировать примеры безнравственного поведения. Церковь силой своего авторитета активно способствовала приходу к власти в Италии иностранцев-временщиков, которые разворовывали Италию и тем самым дискредитировали не только лично себя, но и власть как таковую. В своей критике Макиавелли идет дальше – он критикует христианскую веру и ее ценности, приветствуя язычество и его ценности-моральную систему.

Макиавелли мысленно анализирует возможные варианты выхода из этого кризиса (на кого или на что можно опереться в этой ситуации):

1. Обратиться к помощи церкви – не получается. Церковь и стала причиной.

2. Обратиться за помощью к человеку, воззвать к добрым чувствам итальянцев – отрицательно. Природа человека несовершенна и не все люди воспримут трагедию, беду своего отечества как личную.

3. Найти внутри самого государства такой ресурс, который бы ему позволил исцелить себя. Эту роль должен сыграть великий сильный государь, который используя весь набор политических средств, выведет государство из кризисного состояния. Принципы управления обществом в экстраординарный период Макиавелли описал в работе «Государь». Эта книга адресована представителю рода Медичи брату Папы римского, который должен был создать новое государство в центре или на юге Италии. Прототипом Государя стал Цезаре Борджа (разделяй и властвуй).

Советы Макиавелли Государю:

1. Государь не должен стыдиться обмана и должен властвовать при помощи обмана и силы, если он будет пользоваться одними лишь законными средствами, он погубит не только лично себя, но и сове государство.

2. Государь должен быть силен, как лев и хитер, как лисица.

3. Чтобы не делал государь и как бы он не действовал, он должен казаться добродетельным. Ибо большинство судят по внешности, мнением же меньшинства можно пренебречь.

Ограничения, наложенные Макиавелли на область применений данных им советов:

1. Его предписания адресованы только Государю, и могут быть использованы только в политической сфере. Их нельзя использовать в сфере частных взаимоотношений.

2. Абсолютная власть это лишь временная мера оправданная только необходимостью сохранения и укрепления государства в интересах народа.

3. Использование неограниченной единоличной власти оправданна лишь однажды и, лишь для блага подданных.

4. Следует учитывать, что абсолютная власть всегда развращает как властителей, таки подвластных.