13. Бюджетная система и бюджетное устройство

Бюдж. система занимает важн место в орг-ции фин-кредитной системы гос-ва.

БС гос-ва - сов-ть бюджетов всех ур-ней, кот. основывается на эк-ких отн-ях и нормах. Орг-ция и принципы постр-ия БС предст собой бюдж устройство. Бюдж. устр-во опр-ся гос. устр-вом.Принципы постр-я БС: 1) обязат оформ-ие б-та в виде акта, приним-го представительным органом власти;2) принцип полноты; 3) принцип ед-ва б-та; 4) прин-п приоритет-ти публич-х расходов; 5) пр-п достовер-ти и нагляд-ти б-та; 6) пр-п ежегод-го утвержд-я б-та; 7) пр-п бюджетного равновесия.

БС делится на 2 звена: гос. бюджет и регионов (местный).

Гос. бюджет – через него перераспред-ся до 40% нац дохода. Гос б-т вып-ет ф-ции: 1) перераспред-ие нац дохода; 2) фин обеспеч-е соц пол-ки; 3) гос регул-ие и стимул-ие эк-ки; 4) контроль за образ-ем и исп-ем централиз-го фонда ден ср-в. За гос-вом закреплены важнейшие ист-ки доходов, такие как подоходный налог, налог на прибыль корпораций, наиболее массовые косвенные налоги, поступления от гос предпр-й. На него возложены осн расходы, связ-е с осущ-ем гос-вом своих ф-ий: воен, эк, соц, админ и т.д.Регион б-т имеет не малое знач-е по сравн-ю с гос б-том. Во-первых, ф-ция регул-ия соц-эк-х пр-сов в значит-й степени переходит от центральных ур-ней гос. власти к местным. Во-вторых, важной задачей регио-х б-тов явл-ся нивелирование различий в ур-нях эк-кого и соц. разв-я тер-рий. Доходы форм-ся за счёт нал и ненал-х поступлений, а также за счёт поступлений из вышестоящих б-тов. Важн эл-том бюдж с-мы явл. бюдж-й пр-сс - регламентированная законодат-вом дея-ть гос и местных органов власти по составл-ю, рассм-ю, утвержд-ю и исполн-ю гос и местных б-тов. Он охват-ет отдел-е стадии бюдж деят-ти. Составл-е проекта б-та явл 1-й стадией и обычно входит в компет-цию Минфина. Далее проект направл-ся в парламент, где он рассм-ся и утверж-ся. После того, как проект был утвержден и подписан президентом, он приобретает силу закона. Стадия исполн-я б-та получила назв-е «б-тный год». Продолжит-ть 12 мес. Исполение б-та – компет-ция Минфина. На этой стадии происходит кассовое исполн-е б-та. По окончании фин года начинается последний этап - составление отчета об исполнение б-та и утверж-ие его парламентом.

5. Валютн с-мы и их содержание, стр-ра и хар-ка

Мир вал. с-ма – форма орг-ции междунар-х валютно-эк-ких отн-й, закрепленная межгос-ми соглаш-ями. Элем-ты ВС: Валюта, условия конвертир-ти, паритет, режим вал курса, вал огранич-я, регулир-е междунар вал ликвид-ти, режим вал рынка и рынка золота. Валюта–ден.ед-ца гос-ва или группы гос-в, обращ-ся за его пределами и на внутр рынке.Истор-ки сущ. 4 вида ВС: 1.Парижская 1867-1914 узаконен золотой ст-т с его монометалл-ом, ден знаки имели зол содерж-е; в соотв-ии с зол содерж-ем валюта зарубеж стран устана-сь их паритеты; валюты своб. конвертир-сь в золото.2.1922 Генуэзская конфер-ция ввела золотослит-й и золотодевиз-й ст-ты, нац.валюты обмен-сь на др.валюты (девизы).3.1944 Бреттон-Вудская англ-му фунту стерлинга был дан статус мир валюты, в кач-ве резервной - $. 4.1976 – Ямайская установила свободу выбора вал. режима для каждого гос-ва, золото потеряло спос-ть служить мерой ст-ти и точкой отсчета вал курсов.

Виды валют –1) нац, иностр;2) режим примен-я – свободно конвертир-я, частично конвертир-я, неконвер-мая.Конвертир-сть – спос-сть резидентов и нерезидентов свободно, без всяких огранич-й, обмен-ть нац. валюту на иностр-ую и использ-ть иностр-ую в сделках с реальными и финн-ми активами. Паритет – закон-но устан-е соотн-е нац.вал к др валюте или др-му товару, в отличие от курса, кот. устанавл-ся на вал р-ке, устан-ся закон-но.Режим обмен-го курса – мех-м опред-я номин-го обмен-го курса на вал р-ке с регламентир долей участия гос-ва.4 вида обмен курсов:фиксир, плавающ с огранич-ми, свободно плав-щий, стабильнй. С-ма вал контроля – сов-ть мер по регулир-ю перемещ-я разл-х форм вал ценностей м-ду странами. Вал.огранич-я –запрет,лимит-ние,реглам-ция,задержка совершения оп-ций с вал. ценностями.