1. Глава I. Общие положения

1. Статья 1. Сфера действия настоящего ФЗ

1. Статья 2. Законодательство РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей

1. Статья 3. Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей

1. Статья 4. Средства на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей

1. Статья 5. Применение районного коэффициента при назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей

1. Глава II. Право на государственные пособия гражданам, имеющим детей, и их размеры

1. Статья 6. Право на пособие по беременности и родам

1. Статья 7. Период выплаты пособия по беременности и родам

1. Статья 8. Размер пособия по беременности и родам

1. Статья 9. Право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

1. Статья 10. Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

1. Статья 11. Право на единовременное пособие при рождении ребенка

1. Статья 12. Размер единовременного пособия при рождении ребенка

1. Статья 13. Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

1. Статья 14. Продолжительность выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

1. Статья 15. Размер ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

1. Статья 16. Ежемесячное пособие на ребенка

1. Статья 17.2. Сроки назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей

1. Глава III. Заключительные положения

1. Статья 18. Обязанность получателей государственных пособий извещать об изменении условий, влияющих на их выплату

1. Статья 19. Удержание излишне выплаченных сумм

1. Статья 20. Вступление в силу настоящего ФЗ

1. ФЗ закрепил единую систему пособий, адресованных гражданам, имеющим детей:

1. 1) пособие по беременности и родам женщине, подлежащей социальному страхованию на момент предоставления отпуска по беременности и родам;

1. 2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

1. 3) пособие в связи с рождением ребенка, полагающееся каждой семье;

1. 4) пособие за время отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, назначаемое в порядке социального страхования;

1. 5) ежемесячное пособие на каждого ребенка с момента его рождения и до достижения 16 (учащимся – 18) лет, назначаемое семьям с определенным уровнем среднедушевого дохода.

1. ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

1. Статья 1. Законодательство РФ о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей

1. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем ФЗ

1. Статья 3. Право на дополнительные меры государственной поддержки

1. Статья 4. Федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки

1. Статья 5. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и его выдача

1. Статья 6. Размер материнского (семейного) капитала

1. Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

1. Статья 8. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении

1. Статья 9. Перевод средств материнского (семейного) капитала из ФБ в бюджет ПФ РФ и учет их в бюджете ПФ РФ

1. Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

1. Статья 11. Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)

1. Статья 12. Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии

1. Статья 13. Заключительные и переходные положения

1. Право на дополнительные меры государственной поддержки имеют (женщины, родившие (усыновившие) 2-го ребенка с 01.01.07; 3-го и последующих детей (если ранее не воспользовались правом на дополнительные меры); мужчины, являющиеся единственными усыновителями 2-го, 3-го и последующих детей, если ранее не воспользовались правом).

1. Материнский (семейный) капитал – 250 тыс. руб. (распоряжение осуществляется не ранее 3-х лет со дня рождения (усыновления) путем подачи в территориальный орган ПФ заявления – улучшение жилищных условий; получение образования ребенком; формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин).

1. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей»

1. Гражданам, имеющим детей, назначаются и выплачиваются следующие виды государственных пособий:

1. 1) пособие по беременности и родам;

1. 2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

1. 3) единовременное пособие при рождении ребенка;

1. 4) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

1. 5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

1. Закон г. Москвы от 28.01.2004 №4 «О молодоженах»:

1. Установление дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка, молодым семьям; права на пособия; его размер; сроки назначения; необходимые документы; кому данное пособие не может быть назначено).

1. Закон Москвы от 03.11.2004 №67 «О ежемесячном пособии на ребенка».

1. Условия назначения данного пособия; новые требования, установленные Законом; определение дохода семьи; состав семьи; кто не может быть включен в состав семьи; документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на детей; размеры пособия; сроки назначения; основания для отказа в назначении).

1. Ежемесячные пособия на детей в повышенном размере (одиноким матерям; семьям, в которых родители уклоняются от уплаты алиментов; на детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву).

1. Закон г. Москвы «О социальной поддержке семей с детьми» в г. Москве от 23.09.2005 №60:

1. Система мер социальной поддержки семей с детьми; три новых вида денежных выплат (условия их назначения, размеры, сроки); документы, натуральные виды помощи и льгот).

1. Об отдельных дополнительных мерах  по социальной поддержке семей с детьми в г. Москва в соответствии с комплексной программой на 2007 год.

1. Размеры городских пособий и компенсационных  выплат семьям с детьми в 2007 году:

1. Условия их установления; необходимые документы; сроки.

26)Общая характеристика актов,регулирующих обеспечение граждан пособиями

В настоящее время в Российской Федерации действует достаточно разветвленная система государственных пособий и компенсационных выплат.

Существуют следующие виды пособий:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособия гражданам,имеющим детей:пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам,вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;единовременное пособие при рождении ребенка;ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;ежемесячное пособие на ребенка;

3) пособие по безработице;

4) единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;

5) единовременное пособие медицинским работникам,заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей;

6)единовременное пособие гражданам,привлеченным для борьбы с терроризмом;

7) социальное пособие на погребение;

8) пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

9) социальным пособия гражданам,уволенным с военной службы;

Пособие по безработице.Основными нормативными актами, регулирующими условия и порядок предоставления данного пособия,являются Закон РФ от 19 апреля1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации»в ред. Федерального закона от 20 апреля1996 г. №36-ФЗ (с последующими изм. и доп.).

Единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения.Право граждан на выплату этих пособий установлено ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 сентября1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (с последующими изм.). Перечень поствакцинальных осложнений,дающих право гражданам на получение пособий, утвержден постановлением Правительства РФ от 2 августа1999 г. №885, а Порядок выплаты этих пособий определен постановлением Правительства РФ от 27 декабря2000 г. №1113.

Единовременное пособие медицинским работникам,заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей.Право медицинских работников на получение указанного пособия установлено Федеральным законом от 30марта 1995 г. №38-ФЗ«О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания,вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)»(с последующими изм. и доп.).

Единовременное пособие гражданам,привлеченным для борьбы с терроризмом.Меры правовой и социальной защиты лиц,участвующих в борьбе с терроризмом,в том числе и право на получение единовременных пособий в случае причинения вреда здоровью или смерти, в настоящее время установлены Федеральным законом от 25июля 1998 г. №130-ФЗ«О борьбе с терроризмом»,а до его принятия вопросы социальной защиты лиц,привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом,регулировались постановлением Правительства РФ от 22 января1997 г. №58.

Согласно указанному Закону в случае гибели при проведении контртеррористической операции лица,принимавшего участие в борьбе с терроризмом,членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении,выплачивается единовременное пособие; в случае,если лицо,принимавшее участие в борьбе с терроризмом,при проведении операции получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности,а в случае, если данное лицо получило ранение,не повлекшее за собой наступление инвалидности,ему выплачивается единовременное пособие.

Социальное пособие на погребение.Выплата указанного единовременного пособия предусмотрена Федеральным законом от 12января 1996 г. №8-ФЗ«О погребении и похоронном деле» (с последующими изм. и доп.). Оно выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников,иных родственников,законного представителя умершего или иного лица,взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению,установленному Законом,

Пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием.Правовое регулирование обеспечения страховыми пособиями в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями осуществляется Федеральным законом от 24июля 1998 г. №125-ФЗ«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»и иными нормативными актами, прежде всего – постановлениями Правительства РФ, письмами,постановлениями и приказами ФСС РФ.

27) Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, других категорий граждан.

1. Социальное обслуживание – относительно самостоятельный элемент в системе СО и социальной помощи.

2. НПА, регулирующие отношения по предоставлению гражданам социального обслуживания в различных видах и организацию деятельности различных служб:

3. 1) ФЗ от 10.12.1995 №195-ФЗ «б основах социального обслуживания населения в РФ»:

1. Социальное обслуживание связано с общей системой материального обеспечения пожилых и нетрудоспособных граждан, которое осуществляется в денежной форме (в виде различных социальных выплат – пенсий и пособий) (оно дополняет их – вспомогательный элемент в системе СО).

1. Направление средств ПФР на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания и на оказание адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам (Постановление Правительства от 06.03.2003) (приобретение средств индивидуальной реабилитации, предметов первой необходимости, газификацию домовладений малоимущих, адресную лекарственную помощь, оплату проезда к месту лечения и отдыха).

1. Социальное обслуживание – деятельность социальных служб по поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации (восстановление физических и духовных сил) граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно).

1. Государственная система социальных служб – система, состоящая из государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью субъекта РФ и находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ.

1. Органы государственной власти субъектов РФ вне пределов полномочий федеральных органов государственной власти осуществляют правовое регулирование социального обслуживания населения (разработка, финансирование и реализация региональных программ, определение структуры органов управления государственной системой социального обслуживания и организация их деятельности).

1. Социальные услуги – действия по оказанию отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством РФ, клиенту социальной службы помощи.

1. Принципы социального обслуживания (адресности, доступности, добровольности, гуманности, приоритетности предоставления несовершеннолетним, конфиденциальности, профилактической направленности).

1. Социальное обслуживание осуществляется специальными службами бесплатно и за плату (социальной услугой можно признать только такую услугу, которая предоставляется бесплатно или за неполную ее рыночную стоимость).

1. Критерии для бесплатного социального обслуживания в государственной системе социальных служб различны:

1. 1) для граждан, не способных к самообслуживанию в связи с возрастом, болезнью, инвалидностью – низкий среднедушевой доход, ниже прожиточного минимума;

1. 2) для находящихся в тяжелой жизненной ситуацией в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, конфликтами – независимо от критерия малообеспеченности.

1. Государство гарантирует гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб по основным видам, определенным законом (должно соответствовать государственным стандартам) (с 01.01.2005 установление государственных стандартов осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ).

1. Формы социального обслуживания:

1. 1) социальное обслуживание на дому;

1. 2) социальное обслуживание в стационарных учреждениях;

1. 3) предоставление временного приюта;

1. 4) организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания;

1. 5) социально-консультативная помощь;

1. 6) срочное социальное обслуживание;

1. 7) реабилитационные услуги;

1. 8) материальная помощь.

1. 2) ФЗ от 02.08.1995 №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»:

1. Закон гарантирует возможность получения указанными гражданами достаточных для удовлетворения их основных жизненных потребностей социальных услуг, которые включаются в перечни гарантированных государством социальных услуг (с 01.01.2005 перечни утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ – снижает уровень гарантированности права на социальное обслуживание).

1. Социальные услуги обычно предоставляются в натуральной форме – путем предоставления конкретных видов социального обслуживания.

1. Круг граждан, имеющих право на социальное обслуживание – граждане пожилого возраста (60 и 55) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

1. Формы социального обслуживания:

1. 1) социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание);

1. 2) полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания;

1. 3) стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и др.);

1. 4) срочное социальное обслуживание;

1. 5) социально-консультативная помощь.

1. Гражданам пожилого возраста и инвалидам может предоставляться жилое помещение в домах жилищного фонда социального использования.

1. Социальное обслуживание по желанию указанных граждан может осуществляться на постоянной или временной основе.

28) Локальные акты как источники права социального обеспечения.

1. Локальные акты принимаются непосредственно в самой организации.

2. Отдельные обособленные акты, регулирующие вопросы социального обеспечения работников, встречаются редко (чаще речь идет о локальных нормах, включенных в коллективные договоры и соглашения, заключаемые работниками с работодателем).

3. Цель локальных актов – устанавливать более высокий уровень социальной защиты граждан на уровне конкретной организации.

2 Условия, определяющие право на трудовую и государственную пенсию по инвалидности.

Основания для установления пенсии по инвалидности:

1) установленные Законом о трудовых пенсиях для застрахованных;

2) предусмотренные Законом о государственном пенсионном обеспечении и Законом 1993.

Закон о трудовых пенсиях – пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничений способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям (правило о том, что пенсия по инвалидности устанавливается при наличии лишь ограничения способности к трудовой деятельности вступило в силу с 2004).

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается по общему правилу независимо от причины инвалидности:

1) до 01.10.2003 все трудовые пенсии по инвалидности в зависимости от условий, определяющих право на пенсию, подразделялись на:

а) пенсии, назначаемые независимо от продолжительности общего трудового стажа (вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также вследствие общего заболевания, если инвалидность наступила до 20 лет);

б) пенсии, для назначения которых требовался определенный общий трудовой стаж (вследствие общего заболевания);

2) теперь для установления трудовой пенсии по инвалидности необходим лишь факт работы (важно то, что работник приступил к трудовой деятельности, приобрел статус застрахованного; это касается случаев, когда не требуется оценивать пенсионные права застрахованных (при оценке пенсионных прав значение трудового стажа сохраняется)) (приведет к тому, что инвалидам перестанут назначаться социальные пенсии).

Лишены права на получение трудовой пенсии граждане, инвалидность которых наступила вследствие совершения умышленного уголовно-наказуемого деяния, установленного в судебном порядке, или умышленного нанесения ущерба своему здоровью (на практике данные правила не применяются).

По двум другим законам пенсия по инвалидности устанавливается при наступлении инвалидности (военнослужащим (кроме призывников) пенсия назначается в порядке Закона 1993, а призывникам – в порядке Закона о государственном пенсионном обеспечении).

Условия для назначении пенсии по инвалидности на основаниях, предусмотренных для военнослужащих (не имеют значения продолжительность трудового стажа и другие условия):

1) наступление инвалидности в период военной службы или не позднее 3 месяцев со дня увольнения с военной службы;

2) наступление инвалидности позднее 3 месяцев со дня увольнения с военной службы, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период военной службы.

Получение травмы или заболевания подтверждается военно-медицинскими документами (в течение 3 месяцев после увольнения – подробной выпиской из истории болезни – без таких документов) (инвалидность, ее группа, степень ограничения способности к трудовой деятельности, причина, время наступления инвалидности устанавливаются МСЭ).

Военнослужащие – все граждане, проходящие военную службу во всех формированиях, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, противопожарной службы, ФСКН, УИС, прокурорские работники, сотрудники налоговой полиции (Закон о государственном пенсионном обеспечении).

Закон 1990 предусматривал 3 категории граждан, которым пенсии по инвалидности устанавливались на равных основаниях с военнослужащими:

1) инвалидность которых наступила в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в районе военных действий во время ВОВ при выполнении определенной работы (моряки, речники, медики, связисты и другие, работавшие в зоне военных действий);

2) ставшие инвалидами в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в период пребывания в истребительных батальонах, взводах и отрядах защиты народа;

3) призванные на учебные и поверочные сборы и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в период прохождения сборов.

В законе о государственном пенсионном обеспечении перечисленные категории граждан не указаны (право на пенсию наравне с военнослужащими за ними сохраняется в соответствии с другими НПА).

29)Понятие трудового стажа и его классификация

.Трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой, иной общественно полезной деятельности и других, указанных в законе периодов (независимо от того, где и когда они имели место и были ли в них перерывы), с которыми связаны определенные правовые последствия.

Трудовой стаж учитывается при предоставлении оплачиваемых отпусков, занятии определенных должностей и т.п. (наибольшее значение имеет в правовом регулировании отношений в сфере СО – в одних случаях с ним связывается само право на получение соответствующего материального обеспечения, в других – его размер, в третьих – и то, и другое).

Классификация трудового стажа в прошлом (общий, специальный, непрерывный).

Недавно стал выделяться страховой стаж, классифицирующийся на смешанный (общий) страховой стаж и специальный страховой стаж.

Классификация трудового стажа в настоящее время (общий, смешанный страховой и специальный страховой, специальный и непрерывный трудовой стаж).

Общий трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке (включает периоды работы за пределами территории РФ, творческой деятельности, службы в Вооруженных Силах, пребывание в партизанских отрядах, временной нетрудоспособности, пребывания на инвалидности, пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела, получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах).

Страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (засчитывается работа, военная служба, период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период ухода одного из родителей за ребенком до 1,5 лет, период получения пособия по безработице, период содержания необоснованно привлеченных к у/о в местах лишения свободы, период ухода за инвалидом или более 80 лет).

Общий страховой стаж – одно из условий для назначения досрочной пенсии по старости.

Специальный страховой стаж – период определенной трудовой деятельности (один из подвидов специального трудового стажа).

Два порядка подсчета периодов, засчитываемых в трудовой стаж (в выслугу лет), установленных пенсионным законодательством:

1) обычный (в обычном порядке исчисляются все виды и подвиды трудового стажа);

2) льготный (в льготном порядке исчисляются только отдельные виды трудового стажа в определенных случаях, предусмотренных законом).

Пенсионное законодательство устанавливает 2 порядка подсчета периодов, засчитываемых в трудовой стаж (в выслугу лет) – обычный и льготный.

Правительство в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» утвердило Правила подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий.

Правила исчисления трудового стажа в обычном порядке:

1) Исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и иной деятельности, а также других периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев) (каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев – в полные годы).

2) В случае совпадения по времени периодов работы и иной деятельности, включаемых в стаж, и других периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из этих периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии, подтвержденному заявлением, в котором указывается выбранный для включения (зачета) в трудовой стаж период.

3) Иные периоды, предусмотренные Правилами, засчитываются в стаж при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности.

4) Период получения пособия по государственному социальному страхованию при временной нетрудоспособности включается в стаж независимо от уплаты за этот период обязательных платежей (страховые взносы, в том числе в ПФР, на суммы указанного пособия не должны начисляться).

5) Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия, засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы (исключаются календарные годы, в которых не было ни одного выхода на работу).

6) Если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и других периодах, засчитываемых в трудовой стаж, указаны только годы без дат, за дату принимается 1 июля, а если не указано число месяца – то 15-е число.

В льготном порядке страховой стаж для назначения трудовой пенсии подсчитывается только в случаях:

1) при работе в течение полного навигационного периода на водном транспорте;

2) при работе в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Период такой работы учитывается в календарном порядке с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем году составила полный год.

Ранее исчислялись в льготном порядке, теперь в календарном порядке (работа в районах КС и ПМ (в 1,5-м размере); в лепрозориях и противочумных учреждениях (в 2-м размере); в воинских частях, штабах, учреждениях, входящих в состав действующей армии (в 3-м размере); в Ленинграде в период блокады (в 3-м размере); во время ВОВ, кроме работы в районах, временно оккупированных (в 2-м размере); служба по призыву (в 2-м размере)).

Способы подтверждения трудового стажа:

1) Основной способ – подтверждение трудового стажа документами (в таком порядке доказываются все виды стажа – общий, страховой, специальный, непрерывный; документами подтверждается любая трудовая деятельность, засчитываемая в трудовой стаж, а также иные периоды, которые в него включаются).

2) Вспомогательный способ – подтверждение стажа свидетельскими показаниями (в таком порядке может подтверждаться только стаж работы (кроме работы у отдельных граждан) при определенных условиях и только для назначения пенсии).

Основной способ:

1) трудовой стаж, приобретенный до 01.01.1997 (до введения трудовых книжек – 1939 (для колхозников 1967) – послужные списки, трудовые списки и др. документы (справки, удостоверения)) (трудовые книжки нового образца – с 01.01.2004);

Договор гражданско-правового характера, авторский и лицензионный договор, периоды работы у отдельных граждан по договору (договор).

Периоды работы членов КФХ и граждан, работающих в КФХ (трудовая книжка и документ из территориального органа ПФР или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами до 01.01.1991 (документ финансового органа или справка архивного учреждения об уплате обязательных платежей).

Периоды прохождения военной службы и приравненной к ней службы (военный билет, справка военкомата, воинского подразделения, архивного учреждения, запись в трудовой книжке и др. документы).

Период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (документ работодателя или территориального органа ФСС о периоде выплаты пособия).

Период получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах (справка органа государственной службы занятости).

Период содержания под стражей граждан, необоснованно привлеченных к у/о и нахождения их в местах лишения свободы (документ учреждения, исполняющего наказание и документ о необоснованности привлечения).

Период ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом до 18 лет или за лицом старше 80 лет (засчитывается в страховой стаж по решению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход).

Вспомогательный способ (период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного может подтверждаться показаниями двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно).

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника (показания двух или более свидетелей, знающих его по совместной работе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина) - продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может превышать ½ страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Подтверждение периодов работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного (документы об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Персучет включает (регистрацию застрахованных лиц; сбор сведений о трудовом стаже, заработке (доходе) и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за период работы после начальной регистрации; поэтапное внесение в лицевые счета сведений о стаже зарегистрированных лиц за период, предшествовавший начальной регистрации).

В случае массовой утраты документов о стаже в результате чрезвычайных ситуаций трудовой стаж устанавливается комиссиями по установлению стажа, создаваемыми органами исполнительной власти субъектов РФ.

30)Страховой стаж и его юридическое значение

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ:

• на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России;

• за пределами территории РФ, – в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Значение страхового стажа:

• является основанием для получения пенсии по старости, инвалидности от общего заболевания, по случаю потери кормильца от общего заболевания;

• с ним связана возможность досрочного ухода на пенсию по старости.

31)Общий трудовой стаж .понятие и юрид.значение

Общий трудовой стаж — это суммарная продолжительность трудовой деятель­ности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) и иной общественно полезной деятельности, а также иных периодов времени, специально оговоренных законодателем.

С учетом общего трудового стажа устанавливаются:

• трудовая пенсия по старости,

• трудовая пенсия по инвалидности,

• трудовая пенсия по случаю потери кормиль­ца.

В некоторых случаях общий трудовой стаж является одним из дополнитель­ных условий для назначения досрочной пенсии по старости или пенсии за выслу­гу лет.

В случае совпадения по времени нескольких периодов трудовой или иной де­ятельности учитывается один из таких периодов по выбору будущего пенсио­нера.

Общий трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке (включает периоды работы за пределами территории РФ, творческой деятельности, службы в Вооруженных Силах, пребывание в партизанских отрядах, временной нетрудоспособности, пребывания на инвалидности, пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела, получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах).

32)Специальный трудовой и специальный страховой стаж

Специальный трудовой стаж – суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности (службы).

Выделяют следующие виды специального трудового стажа.

1. Специальный трудовой стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии по старости:

• мужчинам и женщинам, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

• мужчинам и женщинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

• женщинам, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

• женщинам, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

• мужчинам, женщинам, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и в метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

• мужчинам, женщинам, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезиче-ских, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

• мужчинам, женщинам, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

• мужчинам, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и т. д.

2. Выслуга лет:

а) на военной и приравненной к ней службе;

б) работников прокуратуры;

в) работников таможенных органов;

г) выслуга в связи:

• с работами в аварийно-спасательных службах;

• с работой в гражданской авиации;

• с педагогической деятельностью;

• с лечебной и иной работой по охране здоровья населения;

• с творческой работой на сцене театров и в других театрально-зрелищных организациях и коллективах.

33)Виды трудовой и иной общественно-полезной деятельности,включаемые в общий и страховой трудовой стаж

Источник: Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Общий трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке (включает периоды работы за пределами территории РФ, творческой деятельности, службы в Вооруженных Силах, пребывание в партизанских отрядах, временной нетрудоспособности, пребывания на инвалидности, пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела, получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах).

Страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж

Статья 10. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж

1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статья 11. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

(в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ)

2) период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

(пп. 7 введен Федеральным законом от 22.07.2008 N 146-ФЗ)

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

(пп. 8 введен Федеральным законом от 22.07.2008 N 146-ФЗ)

2. Периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона.

34)Исчисление общего,специального трудового стажа и специального страхового стажа

Подсчет продолжительности общего трудового стажа осуществляется путем суммирования отдельно дат конца и дат начала указанных периодов.

Разница этих сумм составляет продолжительность общего трудового стажа. Поскольку днем увольнения считается последний день работы, то необходимо к продолжительно­сти общего трудового стажа по каждому случаю увольнения добавить один день. Один день добавляется только к периодам, относящимся к трудовой деятельности застрахованного лица. К иным периодам, например службе в армии, это пра­вило не применяется.

Действующим законодательством не предусмотрен зачет в трудовой стаж за­страхованного лица периодов обучения в высших и средних специальных учеб­ных заведениях, независимо от времени назначения трудовой пенсии (до 1 января 2002 г. или после).

Объясняется это тем, что периоды учебы не являются работой и не могут быть отнесены к периодам иной деятельности, так как за этот период не производилась уплата страховых взносов.

Документы, подтверждающие трудовой стаж

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, по-прежнему явля­ется трудовая книжка, а также другие документы, выданные с места работы, уче­бы или иной деятельности, включаемой в стаж работы, а также архивные доку­менты.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда содержащиеся в ней сведения неточны или неверны, в подтверждение трудового стажа принима­ются выписки из приказов, ведомости на выплату заработной платы, лицевые сче­та, письменные трудовые договоры, справки и иные документы, содержащие све­дения о периодах такой работы.

Если трудовой стаж не может быть подтвержден документально, он может быть установлен по свидетельским показаниям.

Общий трудовой стаж подтверждается до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования на основании трудовой книжки, а после такой регистрации продолжительность страхового стажа подтверждается по све­дениям персонифицированного учета.

В большинстве случаев продолжительность общего трудового стажа существен­но влияет на размер пенсионного обеспечения.

Общий трудовой стаж учитывается при определении размера пенсионного капитала и суммы валоризации.

В настоя­щее время при начислении трудовой пенсии учитывается трудовой стаж для жен­щин не свыше 40 лет, для мужчин — не свыше 45 лет.

В настоящее время специальный трудовой стаж подсчитывается в кален­дарном порядке.

Это относится к исчислению стажа за период работы в районах Край­него Севера и в местностях, приравненных к таким районам.

До 1 января 2002 г. специальный трудовой стаж исчислялся за период работы в указанных районах и местностях в льготном порядке — в полуторном размере. Ныне подсчитывается по фактической продолжительности.

Ко второй категория граждан, имеющих право на досрочное назначение тру­довой пенсии по старости, относятся педагогические, медицинские и творче­ские работники. Ранее им устанавливалась только пенсия за выслугу лет.

Для этой категории граждан Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых трудовая деятельность засчитывается в специаль­ный стаж, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Выслуга лет является особым видом специального трудового стажа.

Виды де­ятельности, включаемые при исчислении выслуги лет, определяются непосред­ственно в Законе, а также специальными нормативными актами по каждой кате­гории граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет:

• федеральным государственным служащим, гражданам из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Феде­рации»;

• военнослужащим по контракту в соответствии с Федеральным законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, ор­ганах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных ве­ществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их се­мей».

Исчисление страхового (специального страхового) стажа

Общий порядок исчисления страхового стажа и включения в него тех или иных периодов времени определяется ст. 12 Закона «О трудовых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа. В соответствии с п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа исчисление периодов работы производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев), причем каждые 30 дней переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев – в полные годы.

В то же время для граждан, претендующих на досрочную страховую пенсию по возрасту, предусмотрены особые правила исчисления специального страхового стажа, который, как правило, преследует 2 цели

• стимулировать труд в определенных (в том числе особых) условиях;

• обеспечить компенсацию затраченного в прошлом труда в связи с негативным воздействием вредных и опасных производственных факторов, специфическим режимом или характером работы и т.п.

35)Доказательства трудового стажа. Установление стажа по свидетельским показаниям.

Документы, подтверждающие трудовой стаж

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, по-прежнему явля­ется трудовая книжка, а также другие документы, выданные с места работы, уче­бы или иной деятельности, включаемой в стаж работы, а также архивные доку­менты.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда содержащиеся в ней сведения неточны или неверны, в подтверждение трудового стажа принима­ются выписки из приказов, ведомости на выплату заработной платы, лицевые сче­та, письменные трудовые договоры, справки и иные документы, содержащие све­дения о периодах такой работы.

Если трудовой стаж не может быть подтвержден документально, он может быть установлен по свидетельским показаниям.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в данном случае не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии. То есть при назначении пенсии на общих основаниях периоды работы, подтвержденные свидетельскими показаниями, могут быть включены в общий трудовой стаж в размере, не превышающем 12 лет 6 месяцев в общей сложности для мужчин и 10 лет для женщин. При назначении пенсии на льготных условиях в соответствии с п. “а” ст. 12 Закона о государственных пенсиях – соответственно не более 10 лет для мужчин и 7 лет 6 месяцев для женщин.

Если в течение периода работы, которая в установленном порядке подтверждена свидетельскими показаниями, окажется работа, дающая право на льготную пенсию, то льготный стаж также считается установленным, и специального подтверждения его в этом случае не требуется.

В такой ситуации льготный стаж принимается к зачету в размере, не превышающем общего трудового стажа, подтвержденного свидетельскими показаниями.

Однако на практике подтверждение специального трудового стажа для назначения льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в изложенном выше порядке вызывает большие затруднения и фактически не производится. Особенно это касается случаев, когда для льготной пенсии по старости необходимо не только соответствие занимаемой профессии или должности, указанной в соответствующем Списке профессий и должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию, утверждаемом Правительством РФ, но и наличие специальных показателей (условий), при которых предоставляются пенсионные льготы (занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определенного класса опасности, в определенных структурных подразделениях и т. д.).

Это связано с тем, что для подтверждения наличия таких специальных показателей (условий) недостаточно и обычных документов (трудовой книжки и т. д.). Организации должны предоставлять дополнительные уточняющие документы, подтверждающие эти показатели (условия).

36)Понятие пенсий: трудовой и по государственному пенсионному обеспечению

Трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на получение пенсии определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными законом.

Право на трудовую пенсию имеют:

• граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»;

• нетрудоспособные члены семей застрахованных граждан РФ имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, если они состояли на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке;

• иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

В РФ устанавливаются следующие виды трудовых пенсий:

1. трудовая пенсия по старости;

2. трудовая пенсия по инвалидности;

3. трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей:

1. базовой части;

2. страховой части;

3. накопительной части.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из следующих частей:

1. базовой части;

2. страховой части.

Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия.

Гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору.

Обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии)без ограничения каким-либо сроком.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости(инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:

• федеральные государственные служащие – граждане, замещавшие должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих, определенные Федеральным законом «Об основах государственной службы РФ»;

• военнослужащие – граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в ВС РФ и ОВС СНГ, ФПС РФ и органах и организациях Пограничной службы РФ, во внутренних войсках МВД РФ и в Железнодорожных войсках РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах ФСБ и пограничных войсках, федеральных органах государственной охраны, органах внешней разведки рФ, других воинских формированиях РФ, созданных в соответствии с законодательством РФ, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в ОВД РФ, Государственной противопожарной службе, прокурорские работники, сотрудники таможенных органов рФ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

• участники ВОВ;

• граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф – граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф;

• нетрудоспособные граждане – инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет, граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет, не имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ»;

• члены семей вышеназванных граждан – в случаях, предусмотренных законом.

Назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

• пенсия за выслугу лет – федеральным государственным служащим и военнослужащим;

• пенсия по старости – гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

• пенсия по инвалидности – военнослужащим, участникам ВОВ, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

• социальная пенсия – нетрудоспособным гражданам.

37)круг лиц,обеспечиваемых государственными и трудовыми пенсиями.виды пенсий.право на одновременное получение двух пенсий

Право на трудовую пенсию имеют:

• граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»;

• нетрудоспособные члены семей застрахованных граждан РФ имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, если они состояли на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке;

• иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

В РФ устанавливаются следующие виды трудовых пенсий:

1. трудовая пенсия по старости;

2. трудовая пенсия по инвалидности;

3. трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Круг лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению

Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:

1. федеральные государственные гражданские служащие;

2. военнослужащие;

3. участники Великой Отечественной войны;

4. граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

5. граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;

6. граждане из числа космонавтов;

7. граждане из числа работников летно-испытательного состава;

8. нетрудоспособные граждане.

Члены семей данных граждан имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в случаях, предусмотренных законом.

Круг лиц, имеющих право на получение двух пенсий одновременно

Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;

2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;

3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:

• пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности);

• пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия;

• пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);

4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:

• пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности);

• пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия;

• пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);

5) нетрудоспособным членам семей граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Им могут устанавливаться:

• пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности);

• пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

6) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости.

7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных ст. 7.1 закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством РФ (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

38)Основные принципы определения размеров пенсий по ФЗ «о трудовых пенсиях» и о «государственном пенсионном обеспечении.»

Трудовые пенсии.

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии.

При достижении пенсионером 80 лет, изменении степени ограничения способности к трудовой деятельности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится перерасчет размера БЧ трудовой пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Лицу, осуществляющему работу и (или) иную деятельность не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения СЧ трудовой пенсии по старости, по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части соответствующей трудовой пенсии – по его заявлению производится перерасчет размера СЧ трудовой пенсии по старости, по инвалидности.

СЧ = СЧп +ПКп / (Т * К)

СЧ – размер СЧ трудовой пенсии по старости, по инвалидности;

СЧп – установленный размер на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится перерасчет;

ПКп – сумма расчетного пенсионного капитала на день, с которого производится перерасчет;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, по инвалидности на день, с которого производится перерасчет;

К – коэффициент для исчисления размера трудовой пенсии по старости – 1, по инвалидности (отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180; нормативная продолжительность страхового стажа инвалида учитывается на день, с которого производится перерасчет).

В случае отказа пенсионера от получения установленной ему СЧ трудовой пенсии по старости не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения СЧ трудовой пенсии по старости или со дня предыдущего перерасчета этой части – по его заявлению производится перерасчет размера СЧ трудовой пенсии по старости (неполученные пенсионером за указанный период суммы СЧ подлежат зачислению на его лицевой счет).

Размер СЧ трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточнения по данным индивидуального (персонифицированного) учета (производится с 01.07 года, следующего за годом, на который приходится назначение трудовой пенсии или перерасчет размера трудовой пенсии).

Размер БЧ трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных в ФБ и бюджете ПФР на соответствующий финансовый год.

Размеры БЧ трудовой пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца наряду с индексацией могут в целях приближения к величине прожиточного минимума пенсионера устанавливаться отдельными ФЗ одновременно с принятием ФЗ о ФБ на соответствующий финансовый год.

Порядок индексации размера СЧ трудовой пенсии:

1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6% - 1 раз в 3 месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала;

2) при меньшем уровне роста цен, но не менее 6% за полугодие –1 раз в 6 месяцев (с 01.08, 01.02) (если в течение соответствующего полугодия не производилась поквартальная индексация);

3) в случае роста цен за полугодие менее чем на 6% - 1 раз в год (с 01.02) (если в течение года не производилась индексация поквартальная и по полугодиям);

4) коэффициент индексации размера СЧ трудовой пенсии определяется Правительством исходя из уровня роста цен за соответствующий период (не может превышать коэффициент индексации размера БЧ трудовой пенсии за тот же период);

5) если годовой индекс роста среднемесячной зарплаты в РФ превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера СЧ трудовой пенсии в этом же году, с 01.04 следующего года производится дополнительное увеличение размера СЧ трудовой пенсии на разницу между годовым индексом роста среднемесячной зарплаты в РФ и указанным коэффициентом (дополнительное увеличение не может превышать индекс роста доходов ПФР в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату СЧ трудовых пенсий).

Годовой индекс роста среднемесячной зарплаты в РФ и индекс роста доходов ПФР в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату трудовых пенсий, определяются Правительством.

Размер НЧ трудовой пенсии подлежит ежегодной индексации с 01.07 года, следующего за годом, на который приходится ее назначение или перерасчет, с учетом доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений и изменения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Лицам, осуществляющим работу и (или) деятельность, после назначения НЧ трудовой пенсии по старости 1 раз в 3 года производится перерасчет НЧ с учетом дополнительных пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета, за период, истекший со дня назначения НЧ, либо со дня последнего перерасчета ее размера.

НЧ = НЧп + ПНп / Т

НЧ – размер НЧ трудовой пенсии;

НЧп – размер НЧ по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится перерасчет;

ПНп – сумма дополнительных пенсионных накоплений, поступивших в ПФР и учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, за период, истекший со дня назначения НЧ, либо со дня последнего ее перерасчета;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, определяемого на день, с которого производится перерасчет.

Государственные пенсии.

Пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим устанавливается за 15 лет стажа в размере 45% среднемесячного заработка федерального государственного служащего за вычетом БЧ и СЧ трудовой пенсии по старости (инвалидности) (увеличивается за каждый год сверх 15 на 3%, не может превышать 75%).

Размеры пенсий военнослужащих и членов их семей, участников ВОВ, блокадников, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членов их семей, а также размеры социальной пенсии нетрудоспособных граждан устанавливаются в %% от БЧ трудовой пенсии по старости (в некоторых случаях предусмотрены минимальные размеры таких пенсий).

39)Структура трудовых пенсий: базовая,страховая и накопительная части трудовой пенсии.

Виды трудовых пенсий и их структура (ст.5 Закона о трудовых пенсиях):

1) трудовая пенсия по старости (базовая, страховая, накопительная часть);

2) трудовая пенсия по инвалидности (базовая, страховая, накопительная часть);

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца (базовая, страховая часть);

Гражданам, не имеющим права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия (Закон о государственном пенсионном обеспечении в РФ).

Лицам, имеющим одновременно право на несколько видов пенсий, устанавливается только одна пенсия по их выбору (не исключена возможность одновременного получения трудовой и государственной пенсии – инвалиды и участники ВОВ, родители и супруги погибших военнослужащих, ликвидаторы аварии на ЧАЭС).

Общее в отношении всех видов трудовых пенсий – наличие определённой продолжительности трудового стажа (для приобретения права на пенсию по старости не менее 5 лет для приобретения стажа; пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца могут быть назначены при наличии у инвалида или умершего кормильца не менее одного дня страхового стажа).

Условия, отличающие виды трудовой пенсии:

1) пенсия по старости – достижение пенсионного возраста (60 – мужчинам и 55 лет – женщинам);

2) пенсия по инвалидности – наступление инвалидности (независимо от её причины), повлекшие ограничение способности к трудовой деятельности;

3) пенсия по случаю потери кормильца – нахождение на иждивении умершего кормильца нетрудоспособного лица, связанного с ним строго определёнными родственными отношениями.

40) Порядок сохранения и конвертации приобретенных прав и прав застрахованных.

Оценка пенсионных прав застрахованных осуществляется на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

ПК = (РП – БЧ) * Т

ПК – величина расчетного пенсионного капитала.

РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц.

БЧ – размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002 (450 руб.).

Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.

Если оценка пенсионных прав застрахованных производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности – указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости умножается на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) по состоянию на 01.01.2002 к 180 месяцам.

Расчетный размер трудовой пенсии – для мужчин, имеющих общий страховой стаж не менее 25 лет и для женщин – не менее 20 лет

РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного 200 – 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд, на основании документов.

СЗП – среднемесячная заработная плата в РФ с 01.07.2001 по 30.09.2001 для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий.

СК – стажевый коэффициент (для застрахованных лиц (за исключением инвалидов I степени – коэффициент = 0,30) = 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20).

Отношение ЗР к ЗП учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживающих в районах КС и ПМ, в которых установлены районные коэффициенты ЗР/ЗП (не свыше 1,4 – если районный коэффициент менее 1,5; 1,7 – от 1,5 до 1,8; 1,9 – более 1,8).

Расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 руб.

Величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, с особыми условиями работы может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В целях исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованному ожидаемый период выплаты пенсии по старости увеличивается на количество лет, недостающих при назначении досрочной пенсии до возраста 60, 55.

Для лиц, которым на 31.12.2001 установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет, по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в РФ с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

При назначении с 01.01.2002 трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью застрахованного лица, которому не был открыт индивидуальный лицевой счет, производится определение расчетного пенсионного капитала, полагавшегося умершему кормильцу, в порядке, предусмотренном в отношении лиц, ставших инвалидами, для последующего исчисления страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца соответствующим членам его семьи.

Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии, производится за весь период с 01.01.2002 до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц на 01.01.2002 производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии, но не позднее 01.01.2013 (при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе на соответствующих работах).

41)Понятие пенсии по старости и общие основания ее назначения

Пенсии по старости - это ежемесячные пожизненные вы­платы, производимые гражданам, достигшим установленного в Законе возраста в связи с их длительной трудовой и иной обще­ственно полезной деятельностью и соизмеримые, как правило, с их прошлым заработком.

Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года № 340-1 устанавливает общие и льготные основания для получения пенсии по старости.

Ст. 10 данного Закона: "Пенсия на общих основаниях устанавливается:

Мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет;

Женщинам - при достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет".

В соответствии со статьей 32 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" (в ред. от 20 апреля 1996 года): по предложению органа службы занятости населения при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, имеющим необходимый трудовой стаж для выхода на полную пенсию по старости и уволенным по п.1 ст. 33 КЗоТ (в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности штата), с их согласия пенсия оформляется досрочно, но не ранее, чем за два года до установленного законодательством срока выхода на пенсию.

42)Дострочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и определенными видами проф.деятельности

Досрочное назначение пенсии

Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ наряду с общими основаниями для назначения трудовой пенсии по старости определены и основания для сокращения пенсионного возраста на 5 или 10 лет в связи с особыми условиями труда.

Досрочное назначение трудовой пенсии предусмотрено для тех граждан, которые могли бы воспользоваться этим правом в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до 1 января 2002 г.

Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность до регистрации гражданина в системе государственного пенсионного страхования, является трудовая книжка установленного образца (п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555).

Если трудовая книжка отсутствует, содержит неправильные и неточные сведения либо записи об отдельных периодах работы отсутствуют, периоды работы могут подтвердить:

• письменные трудовые договоры;

• трудовые книжки колхозников;

• справки, выдаваемые работодателями или государственными (муниципальными) органами;

• выписки из приказов;

• лицевые счета;

• ведомости на выдачу заработной платы.

Руководители организаций обязаны определить с участием профсоюзов перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работников, которые имеют право на досрочное назначение пенсии (п. 4 постановления СМ РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет»).

Работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии и для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании этих перечней работодатели составляют документы персонифицированного учета и представляют их в территориальные управления Пенсионного фонда РФ (ч. 10 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Работодатель, не представивший сведения (представивший неполные или недостоверные сведения) может быть привлечен к ответственности в судебном порядке в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ (ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Статья 27 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») предусматривает ответственность в виде штрафа в размере 1000 руб. (при повторном нарушении в течение года 5000 руб.) за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) сведений в орган Пенсионного фонда.

Формы перечней рабочих мест и поименных списков застрахованных лиц нормативными документами не установлены, но рекомендуемые формы можно получить в территориальном управлении Пенсионного фонда.

Проверка периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, проводится территориальным органом Пенсионного фонда РФ при обращении за назначением пенсии работником организации или лицом, ранее в ней работавшим, а также в рамках документальных проверок достоверности сведений персонифицированного учета.

В связи с длительной подземной или другой работой с особо вредными и тяжёлыми условиями труда Законом сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии (ст. 27 № 173-ФЗ).

Так лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников имеют право на пенсию независимо от возраста, если они трудились на таких работах не менее 25 лет (п. 11 ст. 27 № 127-ФЗ).

Существует целый ряд списков работ (профессий и должностей), с учётом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте.

Порядок применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право работникам на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, изложен в Постановлении Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537.

Список № 1 Утверждён Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 – при установлении пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 № 173-ФЗ должен применяться на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на досрочное назначение пенсии по старости.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста:

1. мужчинам – по достижении 50 лет;

женщинам – по достижении 45 лет,

если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Список № 2 Утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 – при назначении пенсий в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 № 173-ФЗ должен применяться на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на досрочное назначение пенсии по старости:

1. мужчинам – по достижении 55 лет;

женщинам – по достижении 50 лет,

если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники:

- постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2;

- в течение полного рабочего дня.

Время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы и время отбывания на исправительных работах зачисляется только в общий трудовой стаж, т.е. не даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В тех случаях, когда в Списках № 1 и 2 предусмотрены не только профессии лили должности, но и показатели условий труда, связанные с наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ, при установлении права на пенсию в связи с особыми условиями труда следует руководствоваться Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

Работники, предусмотренные в разделах «Общие профессии» Списков № 1 и 2 пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты.

Как назначается пенсия, если работники проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (Список № 1) меньше времени, чем требуется для назначения льготной пенсии?

Работнику будет назначена трудовая пенсия с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждый год работы во вредных условиях, если:

• общий страховой стаж требуемой продолжительности (20 лет для мужчин и 15 для женщин);

• стаж на работах с вредными условиями труда не менее пяти лет для мужчин и трех лет девяти месяцев для женщин.

Например,работница проработала во вредных условиях труда шесть полных лет. Пенсия ей будет назначена в 49 лет (55 – 6 = 49).

Для работников, условия труда которых были тяжелыми (Список № 2), действует другой порядок расчета – пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые два года шесть месяцев работы в тяжелых условиях мужчинам и за каждые два года женщинам.

Например,работник проработал в тяжелых условиях семь лет шесть месяцев (требуемый стаж 12 лет и шесть месяцев), имеет общий страховой стаж 25 лет. Пенсия ему может назначаться в 57 лет (60 – 3 = 57) (п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ).

Досрочное назначение

трудовой пенсии отдельным категориям граждан

(ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ).

Мужчины		Категория граждан	Женщины
Возраст Досрочного назначения пенсии, лет	Страх. стаж		Возраст досрочного назначения пенсии, лет	Страх. стаж
50	15	Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет	-	-
55	20	Один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения 8 лет	50	15
-	20	Опекуны инвалида с детства или лица, являвшиеся опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет мужчины, 55 лет женщины) на один год за каждый один год и шесть месяцев пеки, но не более чем на пять лет в общей сложности.	-	15
-	-	Женщины, родившие двух и более детей и проработавшие не менее 12 календарных лет в районах Крайнего севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностям.	50	20
55	25	Инвалиды вследствие военной травмы.	50	20
50	15	Инвалиды по зрению, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III группы.	40	10
45	20	Граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики.	40	15
55	25	При работе не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях. Внимание! Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев, трудовая пенсии назначается с уменьшением возраста (60 лет мужчины , 55 лет женщины), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах (пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона № 173-ФЗ)	50	20
50	-	Мужчинам и женщинам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.	45	-

43)Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан

Досрочное назначение

трудовой пенсии отдельным категориям граждан

(ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ).

Мужчины		Категория граждан	Женщины
Возраст досрочного назначения пенсии, лет	Страховой стаж		Возраст досрочного назначения пенсии, лет	Страховой стаж
50	15	Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет	-	-
55	20	Один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения 8 лет	50	15
-	20	Опекуны инвалида с детства или лица, являвшиеся опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет мужчины, 55 лет женщины) на один год за каждый один год и шесть месяцев пеки, но не более чем на пять лет в общей сложности.	-	15
-	-	Женщины, родившие двух и более детей и проработавшие не менее 12 календарных лет в районах Крайнего севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностям.	50	20
55	25	Инвалиды вследствие военной травмы.	50	20
50	15	Инвалиды по зрению, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III группы.	40	10
45	20	Граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики.	40	15
55	25	При работе не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях. Внимание! Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев, трудовая пенсии назначается с уменьшением возраста (60 лет мужчины , 55 лет женщины), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах (пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона № 173-ФЗ)	50	20
50	-	Мужчинам и женщинам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.	45	-

44)Пенсии по старости гражданам,пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Размеры пенсий.

Фз о ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

• граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;

• 2) граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

• 3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;

• 4) граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения;

• 5) граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения;

• 6) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение;

• 7) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом;

• 8) граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы;

• 9) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);

• 10) граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение;

• 11) нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 настоящего пункта.

• К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать;

• 12) граждане, пострадавшие в результате других радиационных или техногенных катастроф, а также нетрудоспособные члены их семей.

• 2. Пенсия по старости назначается:

• 1) гражданам, указанным в подпунктах 1 и 4 пункта 1 настоящей статьи, по достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет;

• 2) гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, по достижении возраста 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет.

• Гражданам, указанным в подпунктах 3, 5-10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

• 3. Пенсия по инвалидности назначается гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, в случае признания гражданина инвалидом I, II и III группы, независимо от продолжительности трудового стажа. Вместо пенсии по инвалидности указанные граждане могут получать пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 1 или подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи.

• (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. от 25.12.2009))

• 4. Членам семей граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи, назначается пенсия по случаю потери кормильца независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца.

• 5. Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

• Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате других радиационных или техногенных катастроф, а также членам их семей устанавливаются Правительством Российской Федерации.

• 6. Пенсии, предусмотренные настоящей статьей, выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

45)Размеры трудовой пенсии по старости и порядок их определения

Статья 14. Размеры трудовых пенсий по старости

1. Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

2. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2 562 рублей в месяц.

3. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 5 124 рублей в месяц.

4. Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 4 270 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 5 124 рублей в месяц.

5. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 5 978 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 6 832 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 7 686 рублей в месяц.

6. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.

При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с пунктами 2 - 5 настоящей статьи.

7. Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

8. Лицам, указанным в пункте 7 настоящей статьи, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 7 686 рублей в месяц.

9. Лицам, указанным в пункте 7 настоящей статьи (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 5 124 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 6 405 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 7 686 рублей в месяц.

10. Лицам, указанным в пункте 7 настоящей статьи, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 8 967 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 10 248 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 11 529 рублей в месяц.

11. Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.

12. Лицам, указанным в пункте 11 настоящей статьи, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 6 661 рубля 20 копеек в месяц.

13. Лицам, указанным в пункте 11 настоящей статьи (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 4 440 рублей 80 копеек в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 5 551 рубля в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 6 661 рубля 20 копеек в месяц.

14. Лицам, указанным в пункте 11 настоящей статьи, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 7 771 рубля 40 копеек в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 8 881 рубля 60 копеек в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 9 991 рубля 80 копеек в месяц.

15. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 7 - 14 настоящей статьи, устанавливается независимо от места жительства гражданина.

16. Гражданам, имеющим право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (пункты 2 - 5 настоящей статьи) на соответствующий районный коэффициент в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи и одновременно на фиксированные базовые размеры страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктами 7 - 14 настоящей статьи, по выбору гражданина производится либо установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктами 2 - 5 настоящей статьи с применением пункта 6 настоящей статьи, либо установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктами 7 - 14 настоящей статьи.

46)Понятие пенсии за выслугу лет

Пенсией за выслугу лет принято называть пенсию, которая устанавливается при наличии соответствующего длительного специального трудового стажа независимо от возраста и фактического состояния трудоспособности. Применительно к пенсии за выслугу лет такой стаж часто именуется «выслугой», «стажем творческой работы» и т.п. Таким образом, пенсия за выслугу лет всегда «стажевая», как и пенсия по старости, но без возрастного ценза. Однако иногда пенсией за выслугу лет именуется и та пенсия, которая устанавливается при наличии соответствующего специального стажа (выслуги) и достижении определенного возраста. В то же время пенсией по старости называется в отдельных случаях пенсия, для установления которой требуется длительный специальный трудовой. Из этого можно сделать вывод,что законодатель не всегда придерживается точного разграничения этих двух видов пенсий.

Пенсии за выслугу лет введены не для всех работников, а лишь для отдельных категорий.

Цель пенсии за выслугу лет — освободить таких граждан от необходимости продолжать свою прежнюю работу, в значительной степени компенсировать им утраченный заработок в связи с переходом на другую, как правило,нижеоплачиваемую работу либо с полным прекращением трудовой деятельности.Пенсии за выслугу лет типичны для кадровых военных, работников различных правоохранительных органов, летно-подъемного состава авиации и воздухоплавания,некоторых работников транспорта (водителей локомотивов, судоводителей).

В России пенсия за выслугу лет для ряда категорий работников является основным видом пенсионного обеспечения, вместо пенсии по старости (например, для кадровых военнослужащих, служащих органов внутренних дел, работников летно-подъемного состава гражданской авиации и т.д.). Размеры таких пенсий выше, чем пенсий по старости. Для других граждан установление пенсии за выслугу лет не исключает в дальнейшем их переход на пенсию по старости, размер которой выше (работники просвещения, здравоохранения, артисты и др.).

Обычно пенсия за выслугу лет назначается при полной выслуге. Следовательно, нет полной выслуги,установленной законом, нельзя получить и пенсию за выслугу лет. Однако из этого правила есть исключения.

Продолжительность специального трудового стажа (выслуги), дающего право на пенсию за выслугу лет,в некоторых случаях различна для мужчин и женщин, а в некоторых одинакова.

Законодателем предусмотрены следующие категории граждан, пользующихся правом на пенсию за выслугу лет, и условия ее назначения.

1. Граждане,непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля,сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников(по Списку работ и профессий, утверждаемому Правительством РФ). Они имеют право на пенсию независимо от возраста, если трудились на указанных работах не менее25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах — горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, — если трудились на таких работах не менее 20 лет. Стажевые требования в данном случае не зависят от пола работника, однако такие работы выполняются лишь мужчинами.

2. Граждане,работающие на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского,речного флота и флота рыбной промышленности. Они имеют право на пенсию независимо от возраста при выслуге у мужчин —не менее 25 лет, у женщин — 20лет.

Здесь практически названы две категории работников. Первая — занятые работой на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов и приему готовой продукции на промысле. Вторая — работа на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

3. Граждане,работающие спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах,профессиональных аварийно-спасательных формированиях (по перечню должностей и специальностей, утверждаемых Правительством РФ). Им может устанавливаться пенсия независимо от возраста при выслуге не менее 15 лет.

Перечень должностей и специальностей не утвержден. Это связано с тем, что в данном случае предусматривается лишь возможность назначения такой пенсии, она «может устанавливаться независимо от возраста при выслуге не менее 15 лет».Правительство РФ не сочло возможным утвердить перечень, видимо, в связи с тем,что при такой выслуге (15 лет) пенсия по старости назначается спасателям по достижении лишь 40 лет — как мужчинам, так и женщинам.

4. Граждане,работающие в гражданской авиации. Таких категорий практически три. Первая — это граждане, которым предоставляется пенсия в связи с работой в летном и летно-испытательном составе; вторая — в связи с работой по управлению воздушным движением; третья — в связи с работой в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов.

Условием для установления пенсии первой категории граждан — летному и летно-испытательному составу — является выслуга не менее 25 и 20 лет (соответственно для мужчин и женщин); при оставлении летной работы по состоянию здоровья срок выслуги сокращается на 5 лет и определен для мужчин — не менее 20 лет и для женщин — не менее 15лет. Это традиционная, одна из первых, пенсия за выслугу лет, для ее назначения необходима только соответствующая выслуга.

Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летного состава зависят от вида летательного аппарата, налета часов на соответствующих летательных аппаратах, характера полетов и некоторых других обстоятельств,обусловливающих специфику выполняемой летной работы. Так, за один месяц выслуги считаются каждые 20 часов налета на самолетах и 12 часов налета на вертолетах;за один месяц выслуги считаются каждые 12 часов налета (в том числе на самолетах) в авиации специального применения — санитарные полеты,авиахимические работы, патрулирование и т.д.; за полтора года выслуги считается один год работы в аварийно-спасательных подразделениях, в учебно-спортивных авиационных организациях (при условии выполнения плана учебно-летной подготовки) и т.д. В льготном порядке исчисляются сроки работы в летно-испытательном составе.

5. Граждане,занятые педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.Они имеют право на пенсию при выслуге не менее 25 лет. Пенсия за выслугу лет для этих граждан — одна из первых таких пенсий, введенных в СССР: она установлена в 1925 г., даже несколько раньше, чем пенсия по старости. Условия назначения данной пенсии неоднократно менялись. Особенность условий, введенных Законом О трудовых пенсиях в Российской Федерации, заключается в том, что пенсия назначается за педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей. Никакая иная работа, например выборная, работа на руководящих,инструкторских и инспекторских должностях в органах просвещения и т.д., в стаж,с учетом которого устанавливается пенсия, не включается.

6. Граждане,занятые лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Они имеют право на пенсию при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Пенсия за выслугу лет для врачей,других медицинских работников, как и пенсия для учителей и иных педагогических работников, — одна из первых пенсий, введенных в СССР. Условия ее назначения также неоднократно менялись. Особенность условий, введенных Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", заключается в том, что эта пенсия назначается тем, кто действительно занят лечебной и профилактической работой; никакая иная работа, например выборная, работа на руководящих,инструкторских и инспекторских должностях в органах здравоохранения и т.д., в стаж, с учетом которого устанавливается пенсия за выслугу лет, не включается.

Для указанных работников традиционно установлена различная выслуга лет в зависимости от местности, в которой протекала трудовая деятельность. Но трудовая деятельность не так уж редко складывается из периодов работы в разных местностях. Логика подсказывает простое решение вопроса: в городах необходимо проработать не 25, а30 лет, т. е. на 5 лет, или на 20%, больше, чем в сельской местности;коэффициент перевода времени работы в сельской местности (поселках городского типа), следовательно, равен 1,2 (30:25).

7. Граждане,занятые творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах. Пенсии для этих работников появились в СССР несколько позднее, чем пенсии за выслугу лет для учителей, врачей, других работников просвещения и здравоохранения, а также летно-подъемного состава.

Для получения данной пенсии необходима выслуга 15, 20, 25 или 30 лет в зависимости от характера работы. Чем сложнее, напряженнее работа, тем меньшей продолжительности требуется выслуга, и наоборот.

47)Условия назначения пенсий за выслугу лет: федеральным гос.служащим,военнослужащим и другим приравненным к ним категориям

в соответствии с Законом, пенсии за выслугу лет назначаются лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для таких граждан пенсия за выслугу лет —основной вид пенсии, так как пенсии по старости указанным законом не предусмотрены.Подобные пенсии для кадровых военнослужащих, рядового и начальствующего состава МВД существовали в России и ранее, были они и в СССР, есть такие пенсии практически во всех других странах. Можно сделать обобщающий вывод: пенсионные системы для кадровых военных, работников милиции, некоторых других военизированных органов почти повсеместно относятся к числу привилегированных систем, они как бы возвышаются над общими пенсионными системами. Это обусловлено спецификой, особенностями кадровой военной и другой подобной службы, на которую опирается власть.

Условия для приобретения права на пенсию — выслуга 20 лет и более на день увольнения со службы.

Гражданам,выслуга которых не достигает 20 лет, пенсия устанавливается при условии, что они имеют общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее12 лет 6 мес. составляет указанная служба. Помимо двух названных условий (общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет, в том числе не менее 12 лет 6 мес.соответствующая служба) предусмотрены еще два дополнительных условия:достижение 45 лет на день увольнения со службы и в то же время увольнение со службы по одному из трех оснований: в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Как видим, в данном случае для возникновения пенсионного правоотношения необходим весьма сложный фактический состав.

Пенсионное обеспечение, предусмотренное Законом для граждан, проходивших военную службу,службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей распространено на некоторых других служащих и их семьи.

48)Пенсионное обеспечение депутатов Федерального собрания

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О СТАТУСЕ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ежемесячная доплата к государственной пенсии федеральным государственным служащим устанавливается при наличии специального трудового стажа12 лет 6 мес./10 лет(для мужчин/женщин)в таком размере,чтобы сумма пенсии и доплаты составляла55% месячного денежного содержания федерального государственного служащего.

Месячное денежное содержание федерального государственного служащего для исчисления размера ежемесячной доплаты к гос.пенсии определяется по должности,занимаемой им на день прекращения федеральной государственной службы или на день достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости,по выбору лица,обратившегося за установлением доплаты к пенсии.

К социальным гарантиям деятельности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы относятся:

а) ежемесячное денежное вознаграждение и иные выплаты, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

б) ежегодный оплачиваемый отпуск;

в) зачисление времени осуществления полномочий члена (депутата) Совета Федерации, депутата Государственной Думы в стаж федеральной государственной службы;

г) медицинское, санаторно-курортное обслуживание члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы и членов их семей;

д) пенсионное обеспечение, в том числе пенсионное обеспечение членов их семей в случае смерти члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы;

е) обязательное государственное страхование члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы на случай причинения вреда их здоровью и имуществу;

ж) обязательное государственное социальное страхование члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы своих полномочий;

з) жилищно-бытовое обеспечение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, не имеющих жилой площади в городе Москве;

и) иные социальные гарантии, предусмотренные для федеральных министров.

49)пожизненно содержание судей,ушедших в отставку

В основу новой Инструкции положен Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, внесенными в него Федеральным законом от 21 июня 1995 г. N 91-ФЗ,другие нормативные акты, касающиеся вопроса ежемесячного пожизненного содержания, назначаемого судьям, пребывающим в отставке.

Согласно Инструкции ежемесячное пожизненное содержание вправе получать судьи, пребывающие в отставке, имеющие стаж работы в должности судьи 20 лет и более. Возраст при этом значения не имеет. Судьи, ушедшие в отставку при стаже работы в должности судьи менее 20 лет, право на ежемесячное пожизненное содержание приобретают по достижении возраста 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины). Размер ежемесячного пожизненного содержания в последнем случае устанавливается пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

Ежемесячное пожизненное содержание вправе получать и судьи, имеющие стаж работы по юридической профессии не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, при условии, если они ушли в отставку с должности судьи в возрасте 60лет (женщины - 55 лет).

Новая Инструкция, в отличие от ранее действовавшей, более четко регламентировала порядок назначения ежемесячного пожизненного содержания судьям арбитражных судов.

Судьи арбитражных судов подают письменные заявления о назначении ежемесячного пожизненного содержания в арбитражный суд по последнему месту работы либо по месту жительства.

Рассматриваются эти заявления в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации специально созданной для этой цели комиссией. Решение комиссии вводится в действие приказом Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Рассмотрение вопросов о назначении ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке, федеральных арбитражных судов округов и субъектов Российской Федерации по месту прежней работы судьи носит предварительный характер.

Назначается ежемесячное пожизненное содержание с момента обращения с заявлением.

Следует иметь в виду, что к заявлению должны быть приложены документы, перечисленные в пункте 2.4Инструкции. Время работы в органах МВД, Министерства обороны и т.д., которое может быть засчитано в стаж работы судьи, должно подтверждаться соответствующими справками, если отсутствует запись о занимаемых должностях в военном билете.

В Инструкции дан перечень должностей, профессий и организаций, периоды работы в которых засчитываются в стаж работы судьи. Данный перечень, по нашему мнению, является исчерпывающим. При этом время работы на указанных должностях и в организациях должно предшествовать времени наделения судьи полномочиями по осуществлению правосудия. Перерывы в работе значения не имеют. Не имеет значения и то обстоятельство, что в течение этих перерывов лицо не работало вовсе либо состояло в должностях, периоды работы в которых не могут засчитываться в судейский стаж. Исчисление судейского стажа работы осуществляется суммарно.Следует заметить, что в перечне должностей нотариус не значится.

50)Размеры пенсий за выслугу лет и порядок их выплаты работающим пенсионерам

Пенсия за выслугу лет, независимо от основания для ее назначения является трудовой пенсией. Ее размер, как и размер пенсии по старости, соизмеряется с трудовым вкладом и определяется, как уже отмечалось, тем, как долго продолжалась соответствующая трудовая деятельность и как она оплачивалась. В связи с этим для определения уровня пенсии подсчитывается выслуга лет (обычно в годах) и средний заработок.

Практика расчета пенсии за выслугу лет в России принципиально не отличается от мировой. Размер пенсии исчисляется на основе заработка: за полную выслугу в пенсию переходит определенная часть заработка; за выслугу сверх полной пенсия повышается до определенных пределов. Размер пенсии за выслугу лет в других странах обычно соответствует размеру пенсии по старости, для некоторых граждан он выше (пенсии для кадровых военнослужащих и некоторых других категорий граждан).

Размер пенсий за выслугу лет составляет, как правило, от 55 до 75% заработка. Если выслуга равна требуемой, то размер пенсии 55%. За каждый год полной выслуги сверх требуемой этот размер повышается на 1 %, но не более, чем до 75%.

Как уже отмечалось,пенсии за работу в летном и летно-испытательном составе могут устанавливаться при неполной выслуге. В таких случаях пенсия уменьшается на 2 % заработка за каждый год (в том числе и неполный), недостающий до полной выслуги.

Для работников,занятых на подземных и открытых горных работах, сделано изъятие в части определения размера пенсии: всем таким гражданам, имеющим право на пенсию, ее размер составляет 75% заработка.

Дополнительное правило введено для летчиков-испытателей I класса: их пенсия, исчисленная по общим правилам, повышается на 10%,однако во всех случаях ее размер не может превышать 75% заработка. Минимальный и максимальный размеры пенсий за выслугу лет такие же, как и пенсии по старости. Эти размеры повышаются за выслугу сверх необходимой в таком же порядке, как и при исчислении пенсии по старости.

Максимальный размер пенсии для летного состава установлен на уровне не трех, а трех с половиной максимальных размеров пенсии по старости. Для летчиков-испытателей I класса максимум пенсии за выслугу лет вообще не установлен.

Особый,повышенный максимальный размер пенсии введен с 1 мая 1999 г. для членов экипажей воздушных судов гражданской авиации (ст. 56 Воздушного кодекса РФ (ред. от04.12.2007)(с изм. и доп., вступившими в силу с 16.12.2007)).Он определен на уровне 2,2 среднемесячной заработной платы в стране. В таком максимальном размере пенсия устанавливается членам летных экипажей, в том числе тем из них, которым она назначена до 1 мая 1999 г.

Правительство РФ7 сентября 1999 г. утвердило Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на повышение максимального размера пенсии за выслугу лет (в него включены пилоты, штурманы,бортовые инженеры, бортовые механики, бортовые радисты различных наименований),а также Правила исчисления сроков выслуги и установления величины повышения максимального размера пенсии за выслугу лет членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Согласно Правилам, при расчете повышения максимального размера учитывается выслуга,выработанная лишь непосредственно в должностях членов экипажей воздушных судов гражданской авиации (т. е. выслуга, которая подсчитывается в зависимости от налета часов), иная работа не принимается во внимание.

Величина повышения максимального размера определяется так: разница между размером пенсии(с учетом повышения пенсии в соответствии с законодательством) в пределах 2,2среднемесячного заработка в стране и суммой пенсии, равной 3,5 минимального размера пенсии по старости (с учетом надбавок и компенсационной выплаты)умножается на отношение среднемесячной суммы страховых взносов по дополнительному тарифу, фактически поступивших в Пенсионный фонд РФ в предшествующем году от работодателей — организаций, использующих труд членов летных экипажей, к сумме средств, необходимых для финансирования максимального размера пенсий пенсионеров из числа указанных лиц на начало выплатного периода.Это отношение рассчитывается ежеквартально Пенсионным фондом РФ.

Для тех граждан,выслуга которых составляет 20 лет (полная выслуга), размер пенсии равен 50%заработка (соответствующих сумм денежного довольствия); за каждый полный год выслуги свыше 20 лет размер пенсии увеличивается на 3% заработка, но не более чем до 85% заработка. Отличие здесь в том, что исходный размер не 55, а 50%заработка; увеличение за каждый полный год выслуги сверх требуемой составляет не 1, а 3% заработка, и предельный размер пенсии не 75, а 85% заработка.

Выше отмечалось,что в соответствии с Законом О трудовых пенсиях в Российской Федерации, при отсутствии выслуги 20 лет право на пенсию за выслугу лет предоставляется гражданам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 мес. составляет военная служба, служба в органах внутренних дел. Размер пенсии таких граждан составляет 50% заработка плюс один процент заработка за каждый полный год стажа свыше 25 лет.