1.4. Система международной специализации и кооперирования

Производственная специализация

Планетарный масштаб производительных сил — огромная сту­пень в их развитии. Масштабность производственных структур свя­зана в организационно-технологическом плане с такими процесса­ми, как международная специализация и кооперирование, в систему которых включается все больше участников (акторов) МРТ, что способ­ствует усилению целостности системы мирового хозяйства. Междуна­родная специализация производства — это форма МРТ, при которой рост концентрации однородного (по определенному критерию) произ­водства и обобществление труда в мировом масштабе происходят на

' Основные производственные и непроизводственные фонды, оборотный капитал, домашнее имущество.

основе дифференциации производства и выделения самостоятельных технологических процессов. Международная специализация развивает­ся по двум направлениям: производственному и территориальному.

Производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую и специализацию отдельных предприятий и их объ­единений, например сетевого характера. Основные ее формы таковы: 1) предметная (производство готовых овеществленных продуктов и ус­луг); 2) подетальная (производство компонентов, частей); 3) технологи­ческая, или стадийная (специализация на отдельных технологических операциях, т.е. сборка, сварка, окраска, термическая обработка и т.п.). Вектор в развитии производственной специализации направлен от общего разделения труда к частному, а от него — к единичному. В на­иболее законченном и полном виде этот процесс проявляется в от­раслях машиностроения, в которых международная специализация протекает динамично, непрерывно изменяя свои направления, соот­ношение между тремя указанными видами, переходя к более сложным формам, связанным с организационно-технологическими изменения­ми в производстве, сдвигами в структуре мировых потребностей, воз­действием научно-технической революции и ее современной информа­ционно-технологической стадии развития.

После Второй промышленной революции в мире преобладали международная межотраслевая специализация и соответствующий тип обмена продукцией между различными отраслями, например, экс­порт продукции машиностроения сопровождался импортом продук­ции горнодобывающей промышленности. На стадии пика развития фордизма в 1950—1960-е годы межотраслевая специализация смести­лась на уровень конкретных отраслей и подотраслей, например на уровень автомобиле- и судостроения, производства синтетических материалов, часов и т.п.).

В преддверии зарождения и становления постфордизма в 1970— 1980-е годы на передний план выходит внутриотраслевая междуна­родная специализация, когда полуфабрикаты той или иной товарной группы обмениваются на готовые изделия той же группы либо в пределах данной товарной группы одни готовые изделия ввозятся, а другие вывозятся. В последнем случае это — обмен товарами-анало­гами с различными потребительскими свойствами (например, колес­ные тракторы обмениваются на гусеничные).

В последнюю четверть XX в., т.е. в стадии формирования пост­фордизма, на первый план вышло внутриотраслевое (единичное) раз­деление труда, что относится преимущественно к обрабатывающей промышленности, темпы развития которой растут во всем мире (и в высокоразвитых, и в развивающихся странах) быстрее сельского хо­зяйства и горнодобывающей промышленности. «С 1950 по 2002 г.

объем мирового производства готовых изделий (в неизменных це­пах) увеличился в 10,1 раза, тогда как продукция добывающих отрас­лей выросла в 4,2 раза, а сельского хозяйства — лишь в 3,5 раза» |Шишков, 2004, с. 16].

Данная тенденция состоит в том, что обрабатывающие отрасли по­зволяют бесконечно дифференцировать производство, т.е. увеличивать количество полупродуктов, циркулирующих между все более узко спе­циализирующимися обособленными производствами как внутри наци­ональных хозяйств, так и в международном пространстве¹.

В 1980-1990-е годы темпы прироста мировой торговли, по мно­гочисленным оценкам, примерно (точные оценки затруднены из-за неполной информации и отсутствия методики расчетов) на 40% обес­печивалась за счет комплектующих изделий. Конкретнее по изделиям машиностроения этот важнейший для оценки специфики современ­ного международного разделения труда показатель отражен в табл. 7.

Территориальная международная специализация проявляется как специализация отдельных стран, их групп, регионов мира на произ­водстве определенных товаров (овеществленных продуктов и услуг) или их частей для поставок на мировой рынок.

Производственное кооперирование. Логичная форма, противостоя­щая специализации и объединяющая производственные процессы в МРТ, — производственное кооперирование. Специализация и коопери­рование — две стороны одной медали МРТ, т.е. взаимодополняются.

Кооперирование так же, как и специализация, имеет производ­ственный и территориальный аспекты. По форме оно может быть межотраслевым, внутриотраслевым (внутрифирменным и межфир­менным), а по содержанию — научно-техническим, производствен­но-технологическим, сбытовым и сервисным, а также охватывающим полный воспроизводственный цикл — научно-производственным.

Международное кооперирование производства — это установле­ние устойчивых производственных связей между юридически обо-

¹ Далее Ю.В. Шишков делает очень важное в методологическом отношении пояснение: «Такая дифференциация продукции обрабатывающих отраслей про­мышленности влечет за собой рост числа операций купли-продажи полупро­дуктов и конечных продуктов между их производителями и потребителями. А поскольку они продаются по полной стоимости (включая стоимость сырья, амортизационные расходы, добавленную стоимость и налоги), то стоимостной объем товарооборота неизменно превышает объем стоимости, добавленной в процессе производства. Поэтому темпы роста торговли закономерно превыша­ют объем стоимости, добавленной в процессе производства... Так, за полвека, с 1950 по 2000 г., объем мирового товарного производства вырос, в том числе в аграрно-продовольственном секторе — в 1,8 раза, в добывающей промышлен­ности — в 2,7 раза, в обрабатывающей — в 5 раз» [Там же].

* Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Гонконг, Дания, Индоне­зия, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Китай, Республика Корея, Малай­зия, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Сингапур, США, Тайвань, Филиппины, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Япония.

Источник: Шишков, 2004, с. 18.

собленными предприятиями разных стран и транснациональных фирм. В последнем случае они получили адекватное развитию кооперации производства определение — стратегические альянсы, создаваемые раз­ными фирмами в целях оптимального решения разного рода технологи­ческих, управленческих, сбытовых и прочих задач.

Международное кооперирование производства охватывает всю воспроизводственную цепочку: научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, производство и сбыт продукции. При­чем оно нередко становится транспарентным (прозрачным) относи­тельно национальных политических границ и вводит национальные и транснациональные предприятия в так называемые геоэкономи­ческие цепи воспроизводства [Кочетов, 1999], понимание которых

возможно путем раскрытия содержания описанных далее трех моде­лей внешнеэкономических связей.

В книге Э. Г. Кочетова «Геоэкономика» (1999) выделяется три мо­дели внешнеэкономических связей: снабженческо-сбытовая, торгово-посредническая и производственно-инвестиционная.

Снабженческо-сбытовая модель — это национальная система вза­имодействия с внешней экономической средой, выстраиваемая на пла­ново-распределительной основе и в незначительной степени опосредо­ванная мировым рынком. Ее недостатки довольно широко описаны в российской литературе, поскольку социалистическая экономика в сфе­ре внешнеэкономических отношений опиралась на данную модель. Сре­ди крупнейших недостатков целесообразно подчеркнуть, что она кон­сервирует экономические пропорции как национальной экономики, так и структуру внешнеэкономических связей. Другими словами, в долго­срочной перспективе становится тормозом экономического развития страны и ее внешних связей.

Торгово-посредническая модель в сравнении со снабженческо-сбы-товой открывает более широкие возможности для производителей на мировом рынке, создавая стимул для структурных преобразований, мо­билизации сравнительных преимуществ страны. Автор подчеркивает, что для полноценной реализации торговой модели важна либерализа­ция выхода на мировой рынок непосредственных производителей без посредника, в том числе государства, так как посредник отгораживает производителей товаров от мирового рынка, приуменьшает их заинте­ресованность во внешней торговле.

Геоэкономическая модель имеет качественно отличную от двух пер­вых природу. Она выстроена не на одном звене сотрудничества с зару­бежными странами, а включает все звенья воспроизводственного про­цесса, вынесенного за национальные рамки. Безусловно, это возможно только за счет транснационализации и глобализации национального хо­зяйства [Там же, с. 90—91].

В литературе проводится следующая предметная классификация международной кооперации производства.

1. Производственно-технологическая кооперация:

• обмен лицензиями и правами собственности;

• выполнение совместных подрядов в строительных и монтаж­ных работах;

• совместные работы по модернизации управления производством, в области стандартизации, сертификации, реализации производствен­ных программ. В области реализации совместных программ доста­точно широкое распространение получили международные консорци­умы, в первую очередь в авидционной, космической промышленности и энергетике [Цыпин, Веснин, 2005, с. 31].

2. Торгово-экономическое кооперирование, связанное с реали­зацией продукции, произведенной кооперирующимися предприяти­ями. Согласованные постфордистские кооперационные поставки, обеспечивающие практически полную гарантию доставки высокока­чественной продукции «точно в срок» (jast-in-time) в начале XXI в., составляли более 30% взаимной торговли развитых стран, что, прав­да, более характерно для Японии и менее — для США.

3. Послепродажное обслуживание техники и технологических про­цессов:

♦ осуществление совместных программ, например в виде под­ рядного производственного кооперирования или совместного произ­ водства;

♦ договорная специализация, заключающаяся в разграничении про­ изводственных программ между участниками производственного ко­ оперирования в целях уменьшения или полного устранения дубли­ рования производства и уменьшения прямой конкуренции между собой на рынке.

4. Создание совместных предприятий — форма кооперации, по­ лучившая широкое распространение в мировых внешнеэкономичес­ ких связях, основанная на согласовании целей нескольких участни­ ков-производителей.

Все выделенные (четыре) формы международного кооперирова­ния полностью себя реализуют в геоэкономической модели внешне­экономических связей.