3. «Перезагрузка» российско-американских отношений
Разработанная в самом начале президентства Дмитрия Медведева новая Концепция внешней политики говорила о том, что США остаются для России одним из главных приоритетов, что определялось мировой военно-политической и экономической повесткой дня.
Желательным вектором развития российско-американских отношений был назван переход от «стратегического соперничества» к «стратегическому партнерству» [4].
Однако поддержка американцами грузинской агрессии против миротворцев и мирного населения в Южной Осетии привели к фактической заморозке отношений между Россией и США в последние месяцы президентства Буша.
Осенью 2008 года президентом США становится Барак Обама, который объявляет о пересмотре внешнеполитического курса администрации Дж.Буша, в том числе и по отношению к России.
Американская инициатива «перезагрузки» российско-американских нашла позитивный отклик и в России. В рамках первой встречи президентов России и США было принято «Совместное заявление об общих рамках российско-американских отношениях», которое было направлено на всестороннее сотрудничество.
Кроме того, России и США удается подписать и ратифицировать договор СНВ-3 и договориться о транзите невоенных грузов НАТО через территорию России.
Однако постепенно перманентная эйфория начинает тонуть в реальности. Приход Б.Обамы в Белой Дом символизировал лишь имитацию перемен.
Фактически США не отходит от своих концептуальных основ обеспечения национальной безопасности и проведения внешней политики.
России удается договориться с США по вопросам, консенсус по которым очевиден: международный терроризм, борьба с наркотрафиком, противодействие глобальным вызовам и угрозам, сокращение вооружений.
Однако стратегические вопросы по-прежнему остаются открытыми:
Расширение НАТО. В 2009 году НАТО идет на очередное расширение, принимая в Альянс Албанию и Хорватию. В мае 2012 года на Саммите НАТО в Чикаго принимается решение о дальнейшем расширении Альянса за счет стран Южной Европы, а, возможно, и Грузии.
Система ПРО. На современном этапе завершена первая фаза установки системы ПРО в Европе. Россия до сих пор не получила никаких юридических гарантий о ненаправленности ПРО. Кроме того, технические характеристики поражающих элементов ПРО явно занижены в официальных источниках, о чем свидетельствуют многочисленные испытания ракет и ракетоносителей.
Также назревает конфликт установки похожих элементов ПРО на Дальнем Востоке.
Проблема обычных вооружений и стратегической авиации. В рамках Альянса происходит активная переброска военного контингента из Западной Европы в Восточную Европу. За последние несколько лет модернизировалось несколько авиабаз НАТО у границ России, стратегическая авиация НАТО увеличилась на 20 %.
Проблема постсоветского пространства. США всячески пытаются ослабить роль России в регионах Центральной Азии и Южного Кавказа.
Краткий обзор российско-американских отношений за последние двадцать лет показал, что фактически отношения развиваются синусоидальным образом, когда некое улучшение заменяется глубоким кризисом взаимопонимания.
На современном этапе ситуация скорее всего будет только ухудшаться. В силу того, что вышеперечисленные разногласия стали достаточно очевидны, ситуация усугубляется еще экономическими потрясениями и действиями США на Ближнем Востоке. Если ливийская проблема ушла в прошлое, то сирийский и иранский вопросы только набирают обороты. Развитие ситуации в этих странах может изменить не только парадигму российско-американских отношений, но и мировую политическую конъюнктуру.