64 Окончание войны и его правовые последствия

Прекращение военных действий. Военные действия между воюющими могут быть прекращены в результате перемирия или капитул одного из них. Перемирие может быть местным или общим.

Местное перемирие носит временный характер, оно заключается, ограниченного театра войны (поле боя, крепость, остров) с кон ограниченными целями или задачами местного значения (г транспортировка раненых, больных и убитых, обмен ранеными; женщин и детей из осаждённой крепости, переговоры с парламентерами, празднование общенационального или религиозного праздника) и длится как правило, краткое время (один час,'несколько часов, один или сколько дней).

Решение о заключении местного перемирия может принять ме военное командование в рамках своих полномочий. Местное перемирие не влечет за собой прекращение войны между воюющими. По выполнении обусловленных перемирием частных задач и истечении его военные действия! могут быть возобновлены.

Военные действия могут быть прекращены и в одностороннем рядке на какой-то определенный срок для достижения конкретной задачи ,о чем заранее оповещается другая воюющая сторона.

Местные перемирия или одностороннее прекращение военных дейст­вий имели место во Вьетнаме, Афганистане, во время армяно-азербайджанской войны из-за Нагорного Карабаха, в Югославии, в Чеч­не, на Ближнем Востоке и в других районах.

Общее перемирие или общее прекращение огня полностью прекра­щает боевые действия воюющих. Оно, как правило, не ограничивается каким-либо сроком и продолжается до заключения мирного договора или мирного урегулирования. Нарушение общего перемирия отдельными военнослужащими является военным преступлением, за которое эти во­еннослужащие должны нести уголовную ответственность.

Общее перемирие носит не только военный, но и политический ха­рактер, поскольку оно является первым шагом на пути к прекращению войны и мирному урегулированию. Нарушение общего перемирия или прекращения огня одной из сторон следует рассматривать как акт агрес­сии или военное преступление.

Капитуляция - это один из способов прекращения военных дей­ствий. В отличие от общего перемирия при капитуляции побежденная сторона утрачивает даже формальное равенство с победителем (исклю­чая почетную капитуляцию). Капитуляция может быть почетной, про­стой (обычной), общей и безоговорочной,

Почетная капитуляция - это прекращение военных действий в связи с достигнутой договоренностью между воюющими сторонами, в соответ­ствии с которой капитулирующая сторона имеет право покинуть свои позиции или осажденный город (крепость, зону) со знаменами, техникой и оружием и соединиться впоследствии со своими вооруженными сила­ми, в том числе и для дальнейшего ведения боевых действий (например, почетная капитуляция палестинцев в .Бейруте и выход из осажденного израильтянами Бейрута в 1983 г.).

Простая (обычная) капитуляция - это прекращение военных дей­ствий на отдельном участке (сдача крепости, города, зоны), разоружение и пленение капитулирующих. Такая капитуляция не означает окончания войны в целом, хотя и может иметь влияние на военно-политическое положение воюющих государств (например, капитуляция Порт-Артура в русско-японскую войну 1904-1905 гг.).

Общая капитуляция - это повсеместное общее прекращение боевых действий с признанием капитулирующим государством своего поражения в войне. В результате общей капитуляции разоружаются все вооруженные силы побежденного государства, его территория может быть оккупирована и на него может быть наложена политическая и материальная ответственность. Например, общая капитуляция Ирака 27 фен 1991 г., 'когда правительство Ирака в письме на имя председателя Сов Безопасности ООН выразило согласие выполнить резолюцию № 660 все другие резолюции Совета Безопасности ООН.

Безоговорочная капитуляция (особая форма общей капитуляции) это повсеместное общее прекращение боевых действий, разоружение сдача всех вооруженных сил побежденного государства без каких бы ни было условий.

Агрессор лишается государственного суверенитета (высшая политической ответственности), его территория оккупируется, верхов власть осуществляется специально назначенными лицами от имени победивших государств. Победители определяют будущее политическое регулирование, вырабатывают конкретные санкции за агрессию, виды формы политической и материальной ответственности агрессора, ют вопрос о привлечении к уголовной ответственности главных военных преступников, вырабатывают основы будущего мирного договора. Агрессор не имеет права отклонять или не выполнять условия безоговорочной капитуляции ни в момент капитуляции, ни после нее. Примерами являются безоговорочные капитуляции Германии 8 мая 1945 г. и Японии сентября 1945 г.

Прекращение состояния войны между воюющими государствами оформляется, как правило, путей заключения мирного договора, принятия односторонней декларации или подписания двусторонней декларации. 10 февраля 1947 г. странами антигитлеровской коалиции б» заключены мирные договоры с Болгарией, Венгрией, Италией, Румын и Финляндией. Англия и Франция 9 июля, а США 19 октября 1951' г. одностороннем порядке прекратили состояние войны с Германией, в 1951 г. США и их союзники заключили сепаратный Мирный договор с Японией, 10 октября 1956 г. СССР и Япония подписали Декларацию ^о прекращении состояния войны между ними (до сих пор Россия и. не подписали мирного договора). 25 января 1955 г. в СССР был Указ "О прекращении состояния войны между СССР и Германией". января 1973 г. было заключено Соглашение о прекращении войны восстановлении мира во Вьетнаме и четыре протокола к нему» в 1987 были подписаны Женевские соглашения об урегулировании положени|я в| Афганистане, положившие конец войне СССР в Афганистане.

Правовые последствия окончания войны (состояния войны) наступают как для воюющих сторон, так и для нейтральных и других воюющих государств,

Для воюющих государств: 1) прекращают действовать законы и обычаи войны и 2) устанавливаются нормальные мирные отношения, в том числе дипломатические;3) возобновляется действие ранее заключенных междуна­родных договоров; 4) заключаются новые договоры, 5) возвращаются все во­еннопленные, производится репатриация гражданского населения, по­павшего на территорию бывших противников,6) осуществляется вывод оккупационных войск;, опубликовываются сведения и координаты вы­ставленных минных заграждений на суше и в море, производится разми­нирование минных полей и траление морских мин с оповещением об этом всех государств;7) разрешаются все вопросы политической и матери­альной ответственности и уголовной ответственности главных военных преступников; создаются политические и материальные гарантии для недопущения войны в будущем.

К таким условиям и гарантиям относятся, например: денацификация Германии, лишение Германии и Италии колоний, отказ от войны и соз­дания армии (Япония), раздел военных флотов побежденных государств (Италии, Германии, Японии), полная иди частичная демилитаризация стратегически важных островов или районов ( Додеканезские острова, острова Пантеллерия, Пелагоза и другие в Средиземном море), создание демилитаризованной зоны в Корее, между Ираном и Ираком, между Ираком и Кувейтом, ограничения военного характера для Ирака после поражения в 1991 г. (уничтожение ракет, химического и бактериологи­ческого потенциала и др.).

Для нейтральных государств -, прекращается состояние нейтрали­тета в войне; для всех невоюющих государств в целом - ликвиди­руется необходимость соблюдать режим зон ведения войны (если они были созданы); возвращаются интернированные граждане, военные ко­рабли и летательные аппараты бывших воюющих сторон, оказавшиеся на территории нейтральных государств, восстанавливается безопас­ность международной морской и воздушной навигации в Мировом океане и др.