27. Государственная власть: понятие и признаки.

Власть-сложный многоаспектный феномен, проявляющийся в разных организационных формах, методах и способах ее осуществления. Выделяют 3 вида власти:

1)социальная2)политическая3)государственная

Признаки государственной власти:

• Распространяется на все общество

• Носит публично-политический характер

• Опирается на государственное принуждение

• Осуществляется специальными лицами

• Устанавливает систему налогов

• Организует население по территориальному признаку

• Характеризуется легитимностью и легальностью

Таким образом, следует различать государственную власть в нескольких пониманиях:

• Право и возможность гос-ва в лице своих государственных органов и должностных лиц оказывать воздействие на отношение и деятельность людей с помощью различных средств и методов.

• Базовое общественное отношение между людьми и их образованиями, обладающие свойствами верховенства, единства, всеобщности и т.д.

• Система институтов и государственных органов, принимающих властное решение, позволяющее распоряжаться жизнедеятельностью самого общества и отдельных граждан.

28. Легальность и легитимность государственной власти.

Легитимность и легальность власти-понятия не совпадающие. Легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам.

Легитимность-доверие и оправдание власти, что выступает ее нравственной характеристикой. Любая власть, изучающая законы и обеспечивающая их выполнение-легально. Однако, она может быть не легитимной, т.е. не приниматься народом.

Существует позитивные и негативные факторы, влияющие на легитимность власти.

Негативные факторы:

• Уровень принуждения, необходимого для проведения той или иной политики в обществе.

• По количеству и качеству попыток свержения правительства.

• Социальная напряженность, бунты, восстания.

• По результатам выборов можно судить о мнении населения.

Важнейшим средством легализации власти выступают нормы права-позитивный фактор. Лишь закрепление в законе основных институтов государственной власти принятие Конституций, характеризующей новый государственный строй означает легализацию государственной власти и ее составляющих элементов.

Таким образом, легальность власти-юридическая правомерность, возникновения организации и деятельности власти.

Легитимность власти-ее фактическое признание населением, степень одобрения ее действий.

29. Соединение государственной власти и теория разделения властей: понятие и особенности.

Правовое, демократическое государство, гражданское общество можно построить только при разделении властей.

Сущность теории разделения властей-так структурировать единую государственную власть, чтобы взаимоуравновесить судебную, законодательную и исполнительную власти. Цель принципа разделения властей-не давать возможности концентрации власти в руках одного лица, т.к. это может привести к злоупотреблению власти.

Разделение власти приводит к разделению властных полномочий.

Единство власти-не означает сосредоточение всей власти в руках одного государственного органа, а рассматривается с точки зрения единства содержания власти.

Единство выражается в управлении делами общества.

Таким образом, условием обеспечения единства государственной власти является надлежащая организация взаимодействия разделенных властей на всех уровнях осуществления государственной власти. А разделение властей является организационной основой правового государства и важным условием его существования.