Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
kprf_exam.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
25.12.2019
Размер:
398.34 Кб
Скачать

88.Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.

Местное самоуправление — одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти. Местное самоуправление — децентрализованная форма управления, предполагающая известную самостоятельность, автономность местных органов, которые выступают органами местных самоуправляющихся территориальных сообществ. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации.

Правовую основу местного самоуправления составляют: Европейская хартия местного самоуправления, КРФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, ФКЗ, ФЗ № 131, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Формы осуществления населением: местный референдум; муниципальные выборы; голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления; голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования; сход граждан; другие формы.

89.Гарантии прав местного самоуправления в Российской Федерации.

Под гарантиями МС понимают условия, средства обеспечения эффективности решения задач и функций МС.

Система гарантий прав МС включает: общие гарантии, к которым относятся экономические, политические, духовные, и специальные (собственно юридические) гарантии.

1. Общие гарантии. В качестве общих гарантий прав МС можно рассматривать те экономические, политические отношения, духовные устои и ценности общества, которые: служат предпосылками стимулирования развития местного самоуправления; обеспечивают определенную устойчивость и стабильность в деятельности органов местного самоуправления; создают реальные возможности для наиболее полной реализации норм, устанавливающих компетенцию органов местного самоуправления.

1)Экономической гарантией - принципы свободы экономической деятельности, предпринимательства и труда; разнообразия и равноправия форм собственности, включая и муниципальную собственность; их равной правовой защиты и др.

2)Политические гарантии — система государственной власти, основанная на принципах разделения властей, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; полнота и гарантированность основных прав и свобод человека и гражданина и др.

3)Духовными гарантиями самоуправления выступают: система духовных ценностей и ориентации деятельности человека и общества в целом; уровень культуры, правосознания в обществе и др.

Специальные:

1)Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность МС - организационные основы МС, принципы определения компетенции органов местного самоуправления.

2)Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность МС - органы МС самостоятельно управляют муниципальной собственностью, которая признается и равным образом защищается государством наряду с другими формами собственности, самостоятельно формировать, утверждать и исполнять местный бюджет.

3)Судебная и иные правовые формы защиты МС - порядок признания недействительными решений органов и д/л МС, предполагающий, в частности, соответствующее решение суда по этому вопросу.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]