86.Конституционный Суд рф (порядок формирования, компетенция, акты).

КС РФ – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Состоит из 19 судей, назначаемых на должность СФ по представлению Президента РФ. Судья КС назначается на должность на 12 лет. Предельный возраст пребывания 70 лет. Назначение на должность судьи на второй срок не допускается. Судьей может быть лицо, достигшее 40 лет, стаж работы по юридической профессии 15 лет, высшее юридическое образование.

В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия КРФ на всей ее территории КС РФ: 1) разрешает дела о соответствии КРФ: а) ФЗ, НА ПРФ, СФ, ГД, Правительства РФ; 6) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению; в) договоров между органами государственной власти РФ и субъектов, договоров между ними; г) не вступивших в силу международных договоров РФ; 2) разрешает споры о компетенции: а) между федеральными органами государственной власти; б)между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов; в) между высшими государственными органами субъектов РФ; 3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; 4) дает толкование КРФ; 5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения ПРФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; 6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения; 7) иные полномочия.

Конституционный Суд РФ является единственным источником официального толкования Конституции РФ и иных федеральных законов РФ. Именно он принимает акты (постановления Конституционного Суда РФ), подлежащие применению на территории всей России, разъясняющие конституционные нормы и иные нормативные акты органов государственной власти РФ и ее субъектов.

87.Законодательные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законодательный орган государственной вла­сти субъекта Федерации является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта РФ, избираемым населением соответствующего субъекта.

Все основные вопросы организации деятельности законодательных органов субъектов регламентированы в их конституциях, уставах и законах. Наименование органа представительной власти и количество де­путатов определяются органами гос власти субъекта. В основном парламенты субъектов однопалатные, со­стоят не более чем из 50 депутатов. Они избираются на основе всеоб­щего, равного и прямого избирательного права при тайном голосова­нии сроком не более чем на 5 лет. Законодательный орган государственной вла­сти субъекта является правомочным, если в его состав избрано не ме­нее двух третей от установленного числа депутатов. Порядок работы определяется их регламентом. Из­бирают из своего состава Председателя и его заместителей, которые руководят работой этого органа. Являются постоянно действующими, хотя и работают в сессионном порядке. Создаются постоянные и временные комиссии.

Основные направления деятельности: принятие конституции субъекта и поправок к ним; осуществление законодательного регулирования по предметам ведения субъекта Федерации и предметам совместного ведения РФ и ее субъектов в пределах полномочий субъекта РФ. Обязательным является принятие законов субъектов Федерации по таким важным вопросам, как: бюджет; основы организации и деятельности законодательного органа государственной власти; порядок прове­дения референдума и выборов в законодательный орган субъекта Федера­ции, а также выборов высшего д/л субъекта; порядок дея­тельности органов МС и процедура их избрания; программы социально-экономического развития субъекта; налоги и сбо­ры; порядок управления и распоряжения собственностью субъекта Феде­рации; административно-территориальное устройство субъекта и по­рядок его изменения; схема управления и структура высшего исполни­тельного органа государственной власти субъекта Федерации.

Проект закона рассматривается не менее чем в двух чтениях, принимаются большинством голосов от установ­ленного числа депутатов, а Конституция (устав), поправки к ним —не менее 2/3 голосов. Принятый законодательным органом закон направляется для об­народования высшему должностному, кото­рый обязан его либо подписать, либо отклонить в срок, который не должен превышать четырнадцати календарных дней с момента по­ступления закона.