80.Конституционный статус члена сф и депутата гд Федерального Собрания рф.

ФЗ "О статусе депутата ГД, СФ": 1) Член СФ не может быть одновременно депутатом ГД; 2) Член СФ не может быть членом иных представительных органов государственной власти и органов МС; 3) Члены СФ работают на профессиональной постоянной основе; 4) Члены СФ не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности; 5) Члены СФ обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий.

Депутаты ГД — это избранные народом представите­ли, уполномоченные осуществлять законодательную власть в ФС от имени всего российского народа. В основе их депутат­ского мандата лежат отношения между депутатами и избирателями.

Взаимоотношения между избирателями и депута­том строятся на принципах «императивного мандата» и «сво­бодного мандата». 1) включает в себя совокупность трех элементов: обязательности наказов избирателей для депутата, обязательной отчетности депутата и права избирателей на его отзыв. В данном случае депутат выступает мандатарием, представите­лем избирателей того округа, в котором он избран. 2)депутат юридически не связан поручениями избирателей и действует в парла­менте, сообразуясь со своими представлениями о должном и собствен­ной совестью.

Депутатом ГД может быть только гражданин РФ, достигший 21 года и обладающий активным избирательным правом. Для депутатов Думы существуют ограничения: они не могут быть депутатами любого другого представительного орга­на, в том числе членами Совета Федерации; замещать иную государст­венную и муниципальную должность; находиться на государственной и муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой, состоять членом органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации. В течение всего срока своих полномочий депутаты Государственной Думы работают на про­фессиональной постоянной основе.

Формами деятельности являются: а)участие в заседаниях палат, как раздельных, так и совместных; б)участие в выполнении поручений палат Федерального Собрания; в)участие в работе комитетов и комиссий палат, согласительных и специальных комиссий, создаваемых Советом Федерации и Государ­ственной Думой; г)участие в парламентских слушаниях; д)внесение законопроектов; е)внесение парламентского и депутатского запросов; ж)обращение с вопросами к членам Правительства на заседании палаты; з)обращение к соответствующим должностным лицам с требова­нием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан.

81.Депутатская неприкосновенность в Российской Федерации.

Специальной гарантией депутатской деятельности является депутат­ская неприкосновенность. Члены Совета Федерации и депутаты Государ­ственной Думы в течение всего срока их полномочий не могут быть:

а) привлечены к уголовной или административной ответственно­сти, налагаемой в судебном порядке;

б) задержаны, арестованы, подвергнуты обыску (кроме случаев за­ держания на месте преступления) или допросу;

в) подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасно­сти других людей. Неприкосновенность распространяется на занимаемые жилые и служебные помещения, багаж, личные и служебные транспортные средства, средства связи и переписку.

Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора РФ соответствующей палатой Федерального Собрания РФ. Решение принима­ется большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации (90 голосов) или депутатов Государственной Думы (226 голосов). При этом член Совета Федерации и депутат Государственной Думы не мо­гут быть привлечены к ответственности за высказывание мнения или выражения позиции при голосовании и другие действия, соответству­ющие их статусу парламентария.