2) Средства местных бюджетов,

Местный бюджет – нормативный акт, содержащий статьи расходов и доходов (юридическая категория).

Местный бюджет – местный фонд денежных средств, который позволяет осуществлять м/с (экономическая категория).

Перечень ДОХОДОВ открытый (ч. 1 ст. 55):

А. ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ:

1) средства самообложения

2) доходы от налогов и сборов:

-местных

-региональных (в порядке расщеплённых налогов)

-федеральных (в порядке расщеплённых налогов)

3) безвозмездные поступления из других бюджетов:

-субсидии,

-дотации,

-субвенции;

4) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

Б. ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ:

1) доходы от имущества, находящегося в м/с собственности;

2) часть прибыли муниципальных предприятий и часть доходов от оказания органами м/с и казенными м/с учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов (для предприятий норму устанавливает ПРЕДСТ м/с);

3) добровольные пожертвования;

+ иные поступления в соответствии с ФЗ, законами субъектов и решениями органов м/с.

5. Понятие и состав финансовой системы. Понятие финансов

Понятие финансов

От лат. «finare» - окончание, урегулирование споров, как правило денежных.

С XIX означает все отношения связанные с доходами и расходами гос-ва.

Финансы (экономическая категория) – совокупность экономических отношений, которая образуется в процессе формирования, распределения денежных фондов.

По своему материальному содержанию финансы гос-ва и органов м/с представляют собой фонды денежных средств. Сам термин связан с функционированием общественных экономических отношений, которые возникают в процессе аккумуляции, перераспределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов.

Финансы ≠ денежные средства, т.к. финансы – это отношения.

Функции финансов:

1) распределительная

2) регулирующая (в т.ч. стабилизирующая)

3) контрольная

Не все отношения по поводу денег являются финансовыми: уплата административных штравов, оплата договоров. Эти отношения регулируются ГП, АП, а не ФП.

2 вида публичных финансов:

1) централизованные – денежные средства, которыми непосредственно распоряжаются гос. органы и органы м/с (т.е. для удовлетворения общественных нужд соответствующих территориальных образований: здравоохранение, образование и т.д.):

а. федеральный бюджет;

б. бюджет субъектов;

в. бюджет м/с образований;

г. внебюджетные фонды (ОМС, соц. страхования, пенсионный фонд);

д. фонды, которые образуются посредствам гос. и м/с кредита.

2) децентрализованые - финансы гос. и м/с предприятий

ОТЛИЧАТЬ от частных децентрализованных финансов – финансых граждан и ЮЛ (кроме децентрализованных публичных финансов).

Финансовая система

Финансовая система:

1) Частные финансы

2) Государтсвенная финасовая система

Частные финансы:

1) финансы организаций (коммерческих и некоммерческих);

2) финансы страховых организаций;

3) финансы банков;

4) финансы негосударственных специальных фондов (например, негосударственные пенсионные фонды

Финансовая система РФ (государственная система) – совокупность фондов государственных денежных средств и денежных средств муниципальных образований.

1) государственные финансы => бюджет РФ и бюджеты субъектов + местные финансы => бюджеты м/с образований + иные финансовые ресурсы;

2) финансы внебюджетных целевых фондов страхования => внебюджетные фонды денежных средств;

3) финансы хозяйствующих субъектов => децентрализованные фонды денежных средств гос. и м/с предприятий и учреждений