Состояние внешнего долга в рф
В конце 1991 г. с распадом СССР появилась проблема раздела внешнего долга, который по состоянию на 1 января 1992 года был равен 65,1 млрд. долл. (без учета невыплаченных процентов и долгов СССР в неконвертируемой валюте). Этот объем внешней задолженности вывел бывший СССР на пятую позицию после Бразилии, Мексики, Индонезии и Индии в списке стран – крупнейших должников. Из общей суммы задолженности приходилось на государственные обязательства, а 26 млрд. долл. Были предоставлены СССР частными банками – кредиторами.
29 октября 1991 г. 12 из 15 республик, за исключением балтийских республик и Грузии, подписали Меморандум о взаимопонимании относительно долга иностранным кредиторам СССР и его правопреемников. В подписании участвовали и представители «большой семерки».
В соответствии с меморандумом доля России в совокупном внешнем долге составила 61,34 % от его величины.
В конце 1992 года в виду неплатежей со стороны государств бывшего СССР, Россия выступила с инициативой взять всю ответственность перед кредиторами на себя, а вопросы с республиками решать самостоятельно. Двустороннее соглашение о «нулевом варианте» предусматривало передачу России всех внешних долгов второй договаривающейся стороной с одновременным отказом последней от соответствующей доли активов и собственности бывшего СССР за рубежом.
Данное соглашение способствовало переоформлению соглашений с кредиторами бывшего СССР. В апреле 1993 г. западная сторона официально признала Россию единственным государством, ответственным по долгам бывшего СССР.
С 1992г. Россия является членом основных международных финансовых организаций – МВФ, МБРР, МФК (Международная финансовая корпорация). Именно в этом году использование иностранных кредитов достигло своей вершины. В итоге внешняя задолженность России к началу 1993 года возросла примерно на 85 млрд. долл.
В 1992-1993 гг. России были обещаны два «пакета помощи». В 1992 г. международная программа помощи оценивалась в 24 млрд. долл. и состояла из нескольких компонентов.
Во-первых, предполагалось в рамках МВФ учредить фонд стабилизации рубля в сумме 6 млрд. долл. Назначение фонда – поддержание рыночного обменного курса и механизма конвертируемости данной денежной единицы в границах рублевой зоны.
Во-вторых, намечалось предоставить 18 млрд. долл. для финансирования дефицита платежного баланса РФ.
Предоставление этого «пакета помощи» оговаривалось рядом политических и экономических условий. Наиболее жесткими были требования удержать инфляцию на уровне не выше 9,9% в месяц и дефицит консолидированного бюджета – не превосходящим 5 % ВВП. Однако достигнуть заданные параметры не удалось и в итоге МВФ не выделил финансовых средств для создания стабилизационного фонда и не был предоставлен стабилизационный кредит.
Второй «пакет помощи» России на общую сумму 43,3 млрд. долл. был одобрен в апреле 1993 г. на совещании министров иностранных дел «семерки». Выделенные суммы были ориентированы на определенные цели. Они были привязаны к конкретным объектам, отраслям экономики, в особенности нефтегазовому и сельскохозяйственному комплексам.
В 1993 г. было реально использовано 8 млрд. долл. иностранных кредитов, что 1,7 раза меньше показателя 1992 г.
В 1994 год Россия вступила с официальной внешней задолженностью в 112,7 млрд. долл., из которых 103,9 млрд. – внешний долг бывшего СССР, принятый Россией.
В 1995 г. Правительство России, потерпев поражение в двух попытках приостановить инфляцию, решило широко использовать внешние заимствования для покрытия дефицита государственного бюджета и ограничения таким образом инфляции.
Платежи по официальному внешнему долгу в 1995 г. оказывали большое давление на бюджет страны. В 1995 г. велись переговоры о привлечении новых займов и реструктуризации старых. Были достигнуты определенные договоренности.
В апреле 1996 г. с Парижским клубом была согласована всеобъемлющая реструктуризация задолженности на сумму 38 млрд. долл. При этом 45% суммы будут возвращены в течение 25 лет, а оставшиеся 55% будут выплачиваться в течение 21 года. Реструктурированная сумма выплачивается ежегодно возрастающими долями, начиная с 2002 г.