47) Содержание, цели и характерные черты сто

СТО - комплекс взаимоотношений между их сторонами – наемными работниками и работодателями, субъектами и органами сторон при участии государства (органов законодательной и исполнительной власти) и местного самоуправления, которые связаны с наймом, использованием и воспроизводством рабочей силы и направлены на обеспечение высокого уровня и качества жизни человека, коллективов и общества в целом.

Цель СТО - оптимизация отношений между работодателями и наемными работниками, что является извечной проблемой с момента зарождения рынка труда

Характерная черта – функционирование СТО на конкурентной основе (как для работодателей, так и для наемных работников)

48) Предмет сто

В обобщенном виде предмет СТО включает вопросы:

• занятости;

• внутреннего распорядка;

• условий и охраны труда;

• развития персонала (повышение квалификации, переподготовка, планирование карьеры и т.д.);

• организации коллективного и индивидуального труда;

• оценки индивидуальных качеств и результатов работы;

• вознаграждения за труд;

• соблюдения норм трудового законодательства, соглашений и договоров;

• другие вопросы трудовой жизни

Индивидуальный: профессиональное образование, найм и увольнение, профессиональное развитие, карьерный рост, условия труда, трудовое вознаграждение, система льгот и т.д.

Уровень предприятия: организация труда, формы и системы оплаты труда, гарантии занятости, развитие персонала, участие персонала в управлении и т.д.

Территориальный: создание новый рабочих мест, поддержка местных производителей, профессиональная подготовка работников, улучшение социальной инфраструктуры региона, экологической ситуации и т.д.

Отраслевой: нормирование труда, минимальные гарантии заработной платы, надбавок, доплат, условия и охрана труда, жилищно-бытовое, культурное обслуживание и т.д.

Национальный: гарантии занятости, государственный протекционизм на рынке труда, условия предпринимательской деятельности, минимальные гарантии оплаты труда, социальные стандарты и т.д.

49. Субъекты, стороны и уровни сто.

Субъекты СТО: индивидуум или группа индивидуумов, объединенных каким-либо системообразующим признаком. Субъект СТО – юридическое или физическое лицо, владеющее первичными или делегированными первичным носителем правами в СТО.

Стороны СТО и их представители:

Наемный работник — это гражданин, заключивший трудовой договор с работодателем, руководителем предприятия или отдельным лицом.

Организация наемных работников — добровольное объединение наемных работников, которые, как правило, работают на одном предприятии, в учреждении, организации, независимо от формы собственности и вида хозяйствования, или у физического лица, которое использует наемный труд, или обеспечивают себя работой самостоятельно, или учатся в одном учебном заведении.

Профсоюзы – массовое самоуправляющееся общественное объединение трудящихся определенной отрасли или смежных отраслей, профессиональной группы для защиты и представительства их социальных интересов.

Стороны СТО и их представители: Работодатель (согласно международной классификации статуса в занятости) — это человек, работающий самостоятельно и постоянно нанимающий для работы одного или многих лиц. Работодатель обычно является собственником средств производства.

Организация работодателей — общественная неприбыльная организация, которая объединяет работодателей на началах добровольности и равноправия с целью представительства и защиты их прав и интересов.

ГОСУДАРСТВО выступает как:

гарант основополагающих гражданских прав, которые важны для свободного осуществления прав работников, профсоюзных прав, прав предпринимателей и эффективного функционирования любой системы СТО.

независимый регулятор системы СТО, т.к. государство способно устанавливать юридические рамки, защищающие права профсоюзов и трудящихся и закладывающие организационные и процедурные основы коллективных переговоров и улаживания трудовых конфликтов.

участник СТО в качестве стороны на переговорах и в консультациях в рамках трехсторонних СТО в целях выработки или реализации социальной, экономической и промышленной политики в стране.

увещеватель ведущих должностных лиц правительства с целью убедить стороны в необходимости учитывать на переговорах макроэкономические факторы.

крупный работодатель

Уровень социально-трудовых отношений является производным от особенностей субъектов социально-трудовых отношений, определяется свойствами социально-экономического пространства, в котором они функционируют.

Различают следующие уровни СТО:

1. Производственный уровень.

В качестве работодателя выступает собственник предприятия непосредственно или уполномоченный им орган.

От наемных работников субъектом выступает сам работник как носитель установленного трудовым законодательством первичного права. Он составляет с работодателем трудовой договор, тем самым приобретая соответствующие права и обязательства. Другим субъектом является представитель от наемных работников – профессиональный союз, а точнее местная организация профсоюзов в лице выбранного органа – профессионального комитета.

2. Территориальный уровень.

Работодатели вступают как в прямой контакт с представителями наемных работников, так и в опосредованный (преимущественно). Опосредованное представительство и отстаивание интересов осуществляется на этом уровне через делегирование работодателями своих полномочий территориальным и другим объединениям работодателей

Наемные работники на данном уровне реализуют свое право участника социально-трудовых отношений посредством собственных организаций, объединений и их органов.

Отраслевой уровень:

Сторона работодателя реализует свои права и отстаивает интересы через представительские органы:

1)отраслевые министерства и ведомства (комитеты, департаменты и др.);

2)объединения работодателей различных форм собственности и хозяйствования, созданные по отраслевому признаку.

Наемные работники традиционно на данном уровне реализуют свои права участника СТО посредством отраслевых профсоюзов.

3. Национальный уровень:

Сторона работодателей - правительство, которое является высшим органом исполнительной власти и имеет право на управление государственной собственностью. Работодателей представляют также национальные объединения работодателей (Украинский союз промышленников и предпринимателей, Союз арендаторов и предпринимателей Украины и еще другие многочисленных объединения). Представительство работников реализуют профсоюзы, действующие автономно, но координирующие свою деятельность (в Украине существует 107 всеукраинских профсоюзов и 14 всеукраинских объединений профсоюзов, легализированных Министерством юстиции Украины(2007г.)).