1.3. Грошові системи, їх типи та складові елементи Методичні вказівки

У процесі вивчення економічної суті та ролі сучасних грошових систем і їх складових елементів потрібно наголошувати на тому, що грошова система становить собою певну форму організації грошового обігу, що сформувалася історично і задовольняє потреби народного господарства. Створюється вона державою і має нормативно-правовий характер. Їй притаманні відповідні принципи, правила та інші вимоги, що спираються на об’єктивні та суб’єктивні фактори.

Студенти повинні засвоїти суть, функції та способи взаємодії грошової одиниці, масштабу цін, валютного курсу, видів законних платіжних засобів, платіжного обігу та його організації. Важливим є розуміння ролі грошово-кредитних інструментів регулювання підтримки товарно-грошової рівноваги та органів, що регулюють процес функціонування грошової системи. Розглядаючи грошову систему як складний і динамічно змінюваний фактор суспільно-економічного процесу, слід звернути увагу на класифікацію грошових систем різних держав за певними критеріями. Зокрема важливо засвоїти класифікацію національних грошових систем залежно:

а) від типу панівних економічних відносин як ринкового, так і неринкового типу;

б) за критерієм регулювання валютних відносин і зв’язку із світовою економікою – на відкриту і закриту грошові системи;

в) за розмахом і механізмом регулювання грошового обігу – на саморегульовані і такі, що регулюються ззовні;

г) за формою грошей, що перебувають в обігу: грошові системи металевого грошового обігу і паперово-кредитні.

Студенти мають усвідомити, що:

д) у функціонуванні грошової системи ринкового типу до мінімуму зводиться втручання державних органів, у грошовій сфері вирішальна роль належить законодавчій владі та центральному (національному) банку;

е) відкрита грошова система стимулює зовнішньоекономічну діяльність суб’єктів господарського життя та спирається на вільну конвертованість грошових операцій і вільний рух валют;

ж) саморегульованою є грошова система, основу якої складає обіг монет із коштовних металів – срібла і золота;

з) сучасна грошова система є грошовою системою паперово-грошового типу, а в ній провідна роль належить таким зовнішнім чинникам фінансово-кредитного регулювання як банки й інші фінансово-кредитні інститути, нормативно-законодавчому забезпеченню та іншим чинникам.

Вивчаючи історичні етапи становлення сучасної грошової системи, студенти повинні з’ясувати переваги і недоліки грошових систем біметалевого і монометалевого обігу, особливості сучасного механізму кредитної системи грошей. Особливу увагу потрібно звернути на методи регулювання грошового обігу. Зокрема, які недоліки і переваги надає пряме регулювання, що застосовувалося в економіці радянського типу, які директивні рішення були властиві урядові щодо розмірів емісії грошової маси, надання кредитів, організації прямого контролю за грошовими операціями, інші форми зо-

внішнього активного втручання у грошову сферу і всіляке обмеження прав економічних суб’єктів.

Протилежне спостерігається в умовах застосування опосередкованого (непрямого) регулювання грошового обігу. Студенти мають засвоїти, що в ринковій економіці банкам та іншим суб’єктам грошової сфери надається достатній оперативний простір у операціях кредитування та розрахунково-касовому обслуговуванні, активно діють інші стимули підтримки рівноваги товарно-грошової маси.

Звичайно елементи методу прямого регулювання достатньо обґрунтовано можуть використовуватися і в ринковій економіці. В даній системі парламент визначає основні напрями грошово-кредитної політики. Уряд не втручається у діяльність комерційних банків, а грошово-кредитна сфера регулюється ставкою облікового проценту, нормою обов’язкового резервування коштів на кореспондентських рахунках комерційних банків у центральному (національному) банку та іншими важелями грошово-кредитної політики.

Знання загальних норм і принципів функціонування грошових систем доречно використовувати для кращого усвідомлення процесу творення сучасної високоефективної грошової системи в Україні. Об’єктивними підставами цього процесу стало відновлення державності, формування збалансованої моделі національної економіки, що зорієнтована на задоволення національних потреб і взаємодію зі світовим ринковим середовищем. Слід дослідити й інші соціально-економічні й політичні чинники необхідності в Україні національної грошової системи нового типу. Студенти мають усвідомити становлення грошової системи як процес історичний, віхами якого стали рішення уряду про випуск купоно-карбованців багаторазового використання у грудні 1991 р. за умов паралельного його обігу з рублем, указ президента про

введення купоно-карбованців у безготівковий обіг і вилучення з обігу рубля у листопаді 1992 р., а з 2 вересня 1996 р. введення постійно діючої національної грошової одиниці – гривні. Даючи характеристику сучасної грошової системи, студенти повинні характеризувати її як самостійну, замкнену на національні соціально-економічні інтереси, перехідну доринкового типу, опосередковано регульовану, паперово-грошову систему.

Розглядаючи історично-еволюційний процес розвитку та вдосконалення грошових систем необхідно прослідкувати функціонування грошових систем монометалізму та біметалізму і закони регулювання паперо-кредитних систем, з’ясувати суть і особливості обертання дійсних грошей і знаків вартості.