
- •1 Содержание
- •Глава 5. Рефинансирование банков 154
- •Глава 6. Валютная политика, валютное регулирование и валютный контроль 162
- •Глава 7. Регулирование деятельности ' , коммерческих банков. Банковский надзор 186
- •Глава 8. Выполнение центральным банком функции финансового агента правительства 250
- •Глава 9. Макроэкономический анализ
- •Предисловие
- •Глава 1. Статус, структура и основы функционирования национального банка республики беларусь
- •1.1. Возникновение и сущность центрального банка
- •1.2. Цели и функции центральных банков
- •1.3. Правовые основы деятельности Национального банка Республики Беларусь
- •1.4. Особенности функционирования Национального банка
- •1.6. Структура и органы управления Национального банка Республики Беларусь
- •Глава 2. Организация и регулирование налично-денежного обращения
- •2.1. Организация эмиссионной деятельности Национального банка
- •Прогноз кассовых оборотов на 1-й квартал 200_ г. По Главному управлению Национального банка
- •2.3. Организация кассовой работы в учреждениях Национального банка Республики Беларусь
- •Глава 3. Организация системы межбанковских расчетов в республике беларусь
- •3.2. Межбанковские расчеты, организуемые Национальным банком Республики Беларусь
- •Глава 4. Денежно-кредитное регулирование в беларуси
- •4.1. Понятие и сущность денежно-кредитной политики, ее место в системе экономической политики государства
- •4.2. Цели и инструменты денежно-кредитной политики
- •4.3. Процентная политика Национального банка Республики Беларусь
- •4.4. Политика минимальных резервных требований
- •Глава 5. Рефинансирование банков 5.1. Система рефинансирования банковского сектора
- •5.2. Кредиты, обеспеченные залогом ценных бумаг
- •Глава 6. Валютная политика, валютное регулирование и валютный контроль
- •6.1. Взаимосвязь валютной и денежно-кредитной политики
- •6.3. Валютное регулирование и валютный контроль
- •6.4. Международная валютная ликвидность страны
- •Глава 7. Регулирование деятельности коммерческих банков. Банковский надзор
- •7.1. Цели и задачи пруденциального регулирования банковской деятельности (банковского надзора)
- •7.2. Порядок регистрации банков и лицензирования банковской деятельности
- •7.3. Осуществление пруденциального надзора за деятельностью банков. Обязательные экономические нормативы
- •7.4. Инспектирование банков
- •7.5. Реструктуризация и санирование банков
- •7.6. Регулирование и контроль деятельности коммерческих банков на рынке ценных бумаг
- •Глава 8. Выполнение центральным банком функции финансового агента правительства
- •8.2. Взаимоотношения Национального банка с Правительством Республики Беларусь
- •Глава 9. Макроэкономический анализ и прогнозирование
- •9.1. Цели и задачи макроэкономического анализа и прогнозирования, осуществляемого центральным банком
- •9.3. Методы и модели макроэкономического прогнозирования
- •Литература
- •Приложения
1.6. Структура и органы управления Национального банка Республики Беларусь
Национальный банк Республики Беларусь — это единая централизованная организация, состоящая из центрального аппарата, структурных подразделений и организаций, находящихся на территории страны и за ее пределами.
Структурные подразделения представлены главными управлениями по шести областям республики с отделениями в разных городах. Отдельным структурным подразделением является учебный центр. По согласованию с Президентом Республики Беларусь банк имеет право создавать организации, необходимые для обеспечения его деятельности. В настоящее время функционируют УО «Полесский государственный университет», ОАО «Белгран», ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа», центр оздоровления «Озерный». Работа структурных подразделений и организаций банка осуществляется на основании уставов (положений), утверждаемых в порядке, установленном Уставом НБ.
Национальным банком управляют два органа: Правление и Совет директоров.
Правление является высшим коллегиальным органом управления. Его количественный состав определяется Президентом Республики Беларусь. Члены Правления также назначаются Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания сроком на пять лет. Уставом НБ оговорен ряд требований, предъявляемых к членам Правления: они не могут состоять в политических партиях, не имеют права приобретать акции банков или небанковских кредит-
33
но-финансовых организаций, совмещать работу в банках и других организациях.
Председатель Правления Национального банка назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания сроком на пять лет и не более двух сроков подряд. Он является членом Правительства Республики
Беларусь.
Президент Республики Беларусь, уведомив Совет Республики Национального собрания, может освободить любого из членов Правления от должности в случаях:
. истечения срока полномочий;
• неспособности исполнять служебные обязанности по со стоянию здоровья на основании заключения медицинской ко миссии;
. отставки;
. ухода на пенсию по собственному желанию; . несоблюдения Конституции, законов Республики Беларусь, декретов, указов и распоряжений Президента Республики
:Беларусь;
: • разглашения сведений, составляющих государственную
или служебную тайну;
• признания виновным в совершении преступления по при говору суда и в других случаях, предусмотренных законода тельными актами страны.
Правление Национального банка выполняет следующие основные функции: утверждает годовой отчет о работе НБ; устанавливает по согласованию с Президентом Республики Беларусь размер иностранного капитала, участвующего в банковской системе республики; принимает решения о государственной регистрации, реорганизации и ликвидации банков, об участии в международных организациях; определяет порядок формирования резервов банков; решает другие вопросы, возникающие в процессе деятельности Нацбанка. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решения принимаются простым большинством голосов при условии присутствия на заседании не менее 70 % от численного состава членов Правления с обязательным участием Председателя Правления или лица, его заменяющего.
Исполнительным коллегиальным органом Национального банка является Совет директоров. Он выполняет следующие функции: организует реализацию Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь; определяет структуру НБ; утверждает порядок проведения им отдельных операций, положения о структурных подразделениях; прини-34
мает решения о выпуске в обращение банкнот и монет, являющихся законным платежным средством на территории республики, об изменении процентных ставок по отдельным операциям Нацбанка, о даче согласия на осуществление НБ операций с ценными бумагами, о предельных процентных ставках по операциям банков с денежными средствами физических и юридических лиц и др.
Руководство Советом директоров осуществляет председатель Правления Нацбанка. Члены Совета назначаются Правлением из числа работников Национального банка по представлению председателя Правления. Решения принимаются простым большинством голосов при условии участия в заседании не менее 70 % численного состава членов Совета директоров.
Председатель Правления руководит текущей деятельностью Национального банка и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций. Во время отсутствия председателя Правления его обязанности выполняет один их первых заместителей председателя Правления на основании распоряжения председателя Правления.
Центральный аппарат НБ состоит из главных управлений, объединенных в шесть блоков, административно курируемых первыми заместителями председателя Правления. Исключение составляет седьмой блок в составе управления секретариата Правления банка, управления информации, Главного управления внутреннего аудита, руководимый непосредственно председателем Правления.
В состав первого блока входят главные управления бухгалтерского учета и отчетности, регулирования банковских операций, финансово-экономическое, Главное управление по Минску и Минской области с Троицким отделением, отделениями в Молодечно и Борисове.
Второй блок объединяет главные управления внешнеэкономической деятельности, монетарной политики и экономического анализа, платежного баланса, Главное управление по Брестской области с отделениями в Пинске, Барановичах, Дрогичине.
Третий блок включает в свой состав главные управления администрации, кадровой политики, безопасности и защиты информации, Главное управление по Могилевской области с отделением в Бобруйске.
Четвертый блок объединяет главные управления валютного регулирования и валютного контроля, банковского надзора, юридическое управление, Главное управление по Витебской области с отделениями в Орше, Полоцке.
35
В состав пятого блока входят главные управления международных операций, монетарных операций, Главное управление по Гомельской области с отделениями в Мозыре, Жлобине.
Шестой блок объединяет главные управления платежной системы, эмиссионно-кассовых операций, Главное управление по Гродненской области с отделением в Лиде, Центральное хранилище.
В состав каждого главного управления входят несколько управлений и отделов. Так, Главное управление бухгалтерского учета и отчетности объединяет управление организации и методологии бухгалтерского учета и отчетности, управление бухгалтерского учета банковских операций, управление бухгалтерского учета международных операций, управление бухгалтерского учета внутрибанковских операций.
Организационная структура и штатное расписание управлений НБ утверждаются председателем Правления. Начальники управлений назначаются на должность председателем Правления банка по согласованию с Советом директоров. Выполняемые структурными подразделениями операции соответствуют функциям Национального банка.
1 U -.' -. . ■ я.. ■■-
г.