Глава 9. Макроэкономический анализ

И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ 264

9.1. Цели и задачи макроэкономического анализа

и прогнозирования, осуществляемого централь­ ным банком 265

2. Основные направления макроэкономического анализа 268

3. Методы и модели макроэкономического прогнозирования 272

4. Зарубежный опыт центральных банков в области макроэкономического анализа 281

Литература 283

Приложения 285

Предисловие

В период существования Советского Союза на территории Белорусской ССР функционировали учреждения централизо­ванно управляемых союзных банков. Однако приобретенный Республикой Беларусь государственный суверенитет и объяв­ленная ориентация на рыночный путь развития экономики обусловили необходимость создания в стране самостоятельной двухуровневой банковской системы, соответствующей новым социально-экономическим отношениям.

Принятым в декабре 1990 г. банковским законодательством определены экономические и правовые основы деятельности банковской системы Республики Беларусь, в которую вошли Национальный банк Республики Беларусь и коммерческие бан­ки; были четко разграничены их цели и задачи. Так, функции центрального банка государства закреплены за Национальным банком Республики Беларусь, Закон о котором и постановление о его создании введены в действие с 01.01,1991 г. Другие банки и небанковские кредитно-финансовые организации являются учреждениями второго уровня, их деятельность направлена на получение прибыли.

Принципиально перестроенная банковская система, новые подходы к организации банковского дела, динамично совер­шенствующееся банковское законодательство, собственный опыт разработки и реализации денежно-кредитной политики, нара­ботка и постоянная корректировка нормативно-правовой базы по вопросам проведения банковских операций, ориентация на достижения мирового банковского сообщества, внедрение ми­ровых стандартов стали причинами возникновения новых дис­циплин, преподаваемых в высших экономических учебных за­ведениях. Поэтому в учебные планы специальностей «Финансы и кредит» (специализация «Банковское дело») и «Бухгалтер­ский учет, анализ и аудит» (специализация «Бухгалтерский учет, анализ и аудит в банках») в 1996 г. наряду с другими была включена и дисциплина «Организация деятельности централь­ного банка». Она является прикладной для специализаций бан­ковского профиля, поэтому все вопросы рассматриваются в ней с организационно-экономической точки зрения, с позиций уч­реждений центрального банка.

На кафедрах банковского профиля Белорусского государст­венного экономического университета разработана и опробова-6

на программа преподавания данной дисциплины. Накоплен­ный опыт послужил основой подготовки настоящего учебного пособия. Цель, которую ставили перед собой авторы, — сфор­мировать у студентов комплексное представление о функцио­нировании Национального банка Республики Беларусь как це­лостной, органичной системы в рамках мирового сообщества центральных банков, а также снабдить их теоретическими зна­ниями и помочь приобрести практические навыки осуществле­ния банковских операций, связанных с реализацией централь­ным банком страны его основных задач и функций.

Каждой теме программы посвящена отдельная глава.

В первой главе пособия дан подробный анализ правового статуса и форм организации центральных банков, изложены цели и задачи Национального банка Республики Беларусь, его организационная и функциональная структура, принципы вза­имодействия и разделение полномочий центрального аппарата и главных управлений по областям и т.д. В последующих гла­вах рассматриваются основные функции и операции Нацио­нального банка Республики Беларусь.

Так, глава вторая посвящена вопросам эмиссии денег, орга­низации и регулирования денежного обращения, кассового об­служивания банков.

Содержание третьей главы дает понятие о системе платежей и расчетов, структуре платежной системы Беларуси, основных формах безналичных расчетов, совершаемых при помощи раз­личных платежных инструментов, представление о перспекти­вах интеграции Беларуси в международную систему расчетов.

Главы четвертая и пятая анализируют одну из составляю­щих деятельности центрального банка: реализацию Нацио­нальным банком Республики Беларусь функции денежно-кре­дитного регулирования (цели, стратегии, типы, методы и инст­рументы денежно-кредитной политики), применяемые различ­ные формы рефинансирования банков.

В главе шестой раскрывается содержание валютной полити­ки Национального банка как неотъемлемой части денежно-кре­дитной политики, а также организация валютного регулирова­ния и валютного контроля.

Вопросам банковского регулирования и надзора, а именно деятельности Национального банка Республики Беларусь по лицензированию, пруденциальному надзору, инспектированию деятельности и санации банков, посвящена глава седьмая. В ней рассматриваются как общий механизм контроля, так и организация конкретной работы в этом направлении.

В восьмой главе рассмотрены вопросы выполнения Нацио­нальным банком функции финансового агента правительства.

7

Осуществляемые Национальным банком Республики Бела­русь макроэкономический анализ и прогнозирование освещены

в девятой главе.

Следует отметить, что при изучении дисциплины «Органи­зация деятельности центрального банка» целесообразно было бы использование банковского законодательства и норматив­ных правовых актов по вопросам деятельности Национального банка Республики Беларусь и других банков.

Авторы с благодарностью примут замечания по содержанию учебного пособия и предложения по его улучшению.

Авторами учебного пособия являются преподаватели УО «Белорусский государственный экономический университет»:

кандидат экономических наук, профессор С.С. Ткачук —

предисловие, гл. 2;

кандидат экономических наук, доцент О.И. Румянцева — гл. 4 (параграфы 4.1—4.3, 4.5—4.7), гл. 5;

кандидат экономических наук, доцент И.Н. Тищенко —

гл. 1;

кандидат экономических наук, доцент М.В. Маркусенко —

гл. 6 и 9;

кандидат экономических наук, доцент Л.М. Рыкова — гл. 7 (параграфы 7.1, 7.2, 7.4, 7.5);

кандидат экономических наук, доцент П.А. Маманович — гл. 7 (параграф 7.6);

кандидат экономических наук, доцент А.С. Бриштелев — гл. 4 (параграф 4.4), гл. 8;

ассистент кафедры банковского дела С.С. Шмарловская —

гл. 3;

ассистент кафедры банковского дела О.Б. Купчинова —

гл. 7 (параграф 7.3).

...и

'У ••■'■■

..: ■■'!

■;.■.,■,, ,' - t-ii>"-4 .. -■ .

ц.. ■■ ■ '.' ■ -' ■•

.■■...' ■-. .,-!:-■ -•> ;"'■■

■ ■-;.;.. - - /, !i '

■-., ■ 11. • 'И 'lit •■

(;! , ф ■ Itv'.i (i. i ■

■-г,

.. .';■

";/;;■: -. ':. . Я'¹ -l'S

.. ■'-. ->Av<. ',. ■ ::- ! ..■<■ * ■

••;,; -,■ ,: .*.-" ■ - -t -.\ •

. -4?:W. 'i: ,. "'"■'•