Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_na_bilety.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
25.12.2019
Размер:
242.16 Кб
Скачать

43. Причины и основные события революции 1905-1907 гг. Манифест 17 октября 1905 г. И его последствия. Итоги первой русской революции.

Причины революции: Аграрный вопрос; Национальный вопрос; Рабочий вопрос; неудача в Русско-Японской войне; противоречие между развитым капитализмом и феодальными переитками. Цели: Усилить поддержку трона; уменьшить число недовольных;

9 января 1905 года – Кровавое воскресенье – массы народов взяли петицию, мирную демонстрацию расстреляли. С 12 мая по 23 мая стачка в Иваново-Вознесенске Июнь 1905 года восстание на Броненосце Таврическом. (дали матросам червивое мясо) декабрь 1905 года – решение о всеобщей забастовке.ПИК – 8-19 декабря – вооруженное восстание в Москве. Отступили сам, поражение. 3 июня 1907года-конец революции. Николай II 17 октября.1905 г. подписал подготовленный С.Ю. Витте Манифест.

Манифест 17 октября содержал следующие положения: обеспечение незыблемых основ гражданской свободы «на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов»; предоставление всеобщего избирательного права; создание законодательной Думы. 26 марта 1906 г. Россия впервые в своей истории вступила в предвыборную кампанию. большинство политических партий образовывались непосредственно в годы пер­вой русской революции 1905-1907 . Партии правительственного лагеря стремились любыми путями и средствами сохранить самодержавие, защитить помещиков и при­мкнувшую ним крупную буржуазию. Их интересы представляли "Совет объединенного дворянства", октябристы, торгово-промыш­ленная партия, партия мирного обновления, черносотенные "Союз русского народа", Русская монархическая партия, "Союз Михаила Архангела", Партии революционно-демократической направленности опи­рались на пролетариат и крестьянство, мелкобуржуазные слои го­родского населения, мелких служащих, демократическую часть ин­теллигенции. В партийном плане это были социал-демократы, наци­ональные социал-демократические партии; социалисты-революцио­неры (эсеры), народные социалисты (энесы), максималисты. Партия кадетов оформилась в октябре 1905 г. в разгар револю­ции. "Союз 17 октября" (октябристы). Важную роль в общественно-политической и государственной жизни России играла партия октябристов - "Союз 17 октября". Возникла она по инициативе консервативного крыла участников зем­ско-городских съездов 1904-1905 гг. Когда царский трон зашатался, тогда и стали быстро образовы­ваться различные монархические организации. Ни одна из этих ор­ганизаций не превратилась в полнокровную политическую партию. Первая российская революция резко обострила антагонисти­ческие противоречия, стала ускорителем формирования многочис­ленных политических партий и движений, которые заняли позиции, отражающие интересы различных классов и социальных групп. Свои отношения к существующему строю, перспективам развития России, модернизации ее политической системы, экономики, культуры поли­тические партии излагали в своих программных документах. Итоги первой революции: революция подтолкнула царское правительство к либеральной политике в крестьянском вопросе и тем самым дала импульс ко все большей капитализации российской экономики; рожденные в ходе революции I и II Государственные думы дали первые уроки буржуазного парламентаризма; революция способствовала становлению многопартийной системы, что свидетельствовало о наличии в обществе ярко выраженных (и осознанных) социально-экономических интересов и служило показателем возрастания политической грамотности населения; революция показала новую поднимающуюся социальную силу пролетариат и его способность влиять на внутриполитическую ситуацию в городах и в стране в целом.

Итоги: незавершенный характер революции; рабочий день укорочен до 9-10 часов, создана Гос.Дума; легализованы полит.партии; демократические права и свободы; Массы – первый революционный опыт;

44. Первый опыт парламентаризма в России: деятельность I, II и III Государственных Дум. После подавления восстания, проведения выборов в Думу Николай II 23 апреля 1906 г. подписал и в день открытия Думы, 27 апреля, опубликовал "Основные государственные законы Российской империи", которые считают первой русской Конституцией. Конституция провозгласила, что "императору всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть". В прежней редакции Основных законов, созданной Сперанским, было указание на "неограниченную" власть, теперь оно убрано по решению конституционного совещения, т.к. противоречило Манифесту 17 октября. К компетенции императора относились: назначение и смещение правительства, созыв и роспуск Государственной думы, объявление войны и заключение мира, командование армией и флотом, внешняя политика, чеканка монеты. Гарантировались неприкосновенность личности, собственности, жилища, свобода передвижения, вероисповедания, слова, печати, собраний, союзов, но в установленном законом пределах. Они не действовали в условиях военного или исключительного положения, которое вводилось или отменялось царем.

Государственный совет превратился из совещательного органа в равноправную с Думой законодательную палату. Половина его членов назначалась царем, другая половина избиралась от губернских и дворянских собраний с участием церкви и предпринимательских организаций. Законопроекты получали силу законов после одобрения их обеими палатами и утверждения царем. Между сессиями Думы царь издавал указы, которые затем утверждались Думой. Как видно, царь мог Думу обходить и этим широко пользовался.

Закон от 11 октября 1905 г. установил сложную избирательную систему, основанную на многопартийности, сословности и имущественном цензе. Избирательные права получили мужчины с 25-летнего возраста. Не могли участвовать в выборах военнослужащие, полицейские, студенты, кочевники, лица, состоявшие под следствием. 20-25 миллионов избирателей делились на четыре курии: земледельческую, городскую, крестьянскую, рабочую. В первых двух куриях учитывался имущественный ценз и в них выборы были двухстепенными, для рабочих - трех-, для крестьян - четырехстепенными. Выборщики от всех курий сходились в губернских собраниях и избирали депутатов Думы в соответствии с установленными нормами для каждой курии. Один голос землевладельца приравнивался к 3 голосам горожан, 15 голосам крестьян, 45 голосам рабочих. Землевладельцы избирали 32%, крестьяне - 43%, горожане - 22%, рабочие - 3% выборщиков. Власти хотели видеть Думу помещичье-крестьянской, считая эти сословия наиболее преданными монархии.

Выборы в I Думу, проведенные весной 1906 г., отражали настроения общества революционной обстановки. Победила на выборах оппозиционная партия кадетов, получив 34% мест, на втором месте были "трудовики", представлявшие крестьянство и рабочих -24%. Черносотенцы не прошли, эсеры и большевики выборы бойкотировали. Кадеты и трудовики вступили в открытую конфронтацию с царизмом и увлекли за собой всю Думу, отражая тем самым всеобщее недовольство в обществе с самодержавной властью.

Депутаты в принятом на имя государя адресе потребовали предоставить Думе право формировать правительство, упразднить Государственный совет, отменить чрезвычайное положение, объявить всеобщую амнистию, провести отчуждение части помещичьих земель. Требования, похожие на ультиматум, были отвергнуты главой правительства Горемыкиным. По аграрному вопросу трудовики предложили национализировать все земли, превышающие "трудовую норму", передать их в пользование сельским жителям, распределив поровну. Кадеты были за частичный выкуп изъятых земель. Был и проект "социализации земли".

45. Основные политические партии России в начале XX в. (до 1917 г.): программы, социальная база, тактика. Анархизм () (от греч. anarchía — безвластие), мелкобуржуазное общественно-политическое течение, враждебное пролетарскому научному социализму. Основная идея А. состоит в отрицании всякой государственной власти и проповеди ничем не ограниченной свободы каждой отдельно взятой личности. Конечной целью А. объявляет свободную федерацию мелких автономных ассоциаций производителей; при этом проповедуется грубая, примитивная уравнительность. Социальную основу А. наряду с мелкой буржуазией составляют деклассированные элементы, люмпен-пролетариат. Вместе с тем решительная критика пороков буржуазного общества, а также реформизма и соглашательства некоторыми представителями А. привлекает к ним симпатии определённых прослоек участников революционного движения. А. сыграл известную роль в пробуждении у трудящихся масс протеста против эксплуатации. Однако с развитием рабочего движения А., уводящий рабочих на ложный путь, стал объективно мешать классовой борьбе пролетариата против буржуазии. Тактика "прямого действия" (террористические акты, саботаж). Анархо-коммунизм и его лидеры: П.А. Кропоткин, Г.И. Гогелия, М.И. Гольдсмит, П.А. Аршинов и др. Доктрина анархо-коммунизма, тактика “пропаганды действием”. “Черное знамя”, лидер этой организации И. Гроссман. Выступления чернознаменцев в период первой российской революции. Индивидуальный террор, проповедь “безмотивного” террора. (В. Лапидус). Анархо-синдикализм, программные положения анархо-синдикализма: отрицание необходимости политической борьбы, представления анархо-синдикалистов о профсоюзах (синдикатах) как о главной и высшей форме организации рабочего класса. Главный тактический прием анархо-синдикалистов – “прямое действие” (бойкот, саботаж, забастовка). Лидеры и идеологи анархо-синдикализма: Д.И.Новомирский, М. Дайнов, главный организации анархо-синдикалистов в России и за рубежом: группа “Буревестник”, “Южно-русская группа анархистов-синдикалистов”, “Трудовой союз”. Социалисты-революционеры (эсеры, Чернов) - крупнейшая мелкобуржуазная партия в России в 1901—22. Оформилась в конце 1901 — начале 1902 в результате объединения ряда народнических кружков и групп ("Южная партия социалистов-революционеров", "Северный союз социалистов-революционеров", "Аграрно-социалистическая лига", "Заграничный союз социалистов-революционеров" и др.). В момент возникновения во главе партии стояли М. А. Натансон, Е. К. Брешко-Брешковская, Н. С. Русанов, В. М. Чернов, М. Р. Гоц, Г. А. Гершуни. В первые годы Э. не имели общепринятой программы. Главной социальной силой Э. считали "трудовой народ" (крестьянство, пролетариат, демократическую интеллигенцию). Их тезис о "единстве народа" объективно означал отрицание классовых различий между пролетариатом и крестьянством и противоречий внутри крестьянства. В Программе партии (автор В. М. Чернов), принятой на 1-м съезде (декабрь 1905 — январь 1906), содержались требования установления демократической республики, автономии областей, политических свобод, всеобщего избирательного права, созыва Учредительного собрания, введения рабочего законодательства, прогрессивного подоходного налога, установления 8-часового рабочего дня. Основой аграрной программы Э. явилось требование социализации земли, имевшее в условиях буржуазно-демократической революции прогрессивный характер, т. к. предусматривало ликвидацию революционным путем помещичьего землевладения и передачу земли крестьянам. Аграрная программа Э. обеспечила им в Революции 1905—07 влияние и поддержку среди крестьян. В области тактики Э. заимствовали у социал-демократов методы массовой агитации среди пролетариата, крестьянства и интеллигенции (главным образом среди студенчества). Однако одним из главных методов борьбы Э. был индивидуальный террор, который осуществляла законспирированная и фактически независимая от ЦК Боевая организация (БО) РСДРП. Большевики и меньшевики основана как КПСС Лениным на рубеже 19-20 века. революционная партия российского пролетариата; оставалась партией рабочего класса. Партия существует для народа и служит народу. Она является высшей формой общественно-политической организации, руководящей и направляющей силой советского общества. С 1898 (1-й съезд) называлась Российской социал-демократической рабочей партией — РСДРП, с 1917 — Российской социал-демократической рабочей партией (большевиков) — РСДРП (б). Основа – марксизм. Партия сумела сочетать защиту классовых интересов пролетариата с чаяниями всех трудящихся и эксплуатируемых, соединить борьбу рабочих и крестьян против социального гнета капиталистов и помещиков с борьбой порабощенных народов и народностей против национального ига, превратить российский рабочий класс в передовой отряд международного рабочего движения. Большевики – Ульянов (Ленин), меньшевики – Юлий Осипович Цедербаум (Марков) Кадеты (Милюков) - конституционно-демократическая партия; официально — партия "народной свободы". главная партия контрреволюционной либерально-монархической буржуазии в России. Оформилась в ходе Революции 1905—07 в России. Главной линией К. было категорическое отрицание революции и противопоставление ей пути "мирного", "конституционного" развития России, стремление "овладеть революционной стихией", ввести её в русло "закономерной социальной реформы". После Декабрьских вооружённых восстаний 1905 К. резко повернули вправо. Они протестовали против "тирании революции", осуждали "безумие вооруженного восстания", тактику "крайних", особенно революционных социал-демократов. К. использовали Государственную думу как арену своей политической деятельности. Программа включала требования буржуазных свобод: слова, совести, собраний, передвижения, неприкосновенности жилища и т. и. Аграрная часть её предусматривала наделение землёй безземельных и малоземельных крестьян за счёт государственных, удельных, кабинетских и монастырских земель, а также частичного отчуждения частновладельческих земель по "справедливой" (нерыночной) оценке. По рабочему вопросу программа требовала распространения законодательства на все виды наёмного труда, постепенного ("по мере возможности") введения 8-час. рабочего дня; права рабочих на стачки и союзы; обязательного государственного страхования "с отнесением издержек на счёт предпринимателей". Особое внимание уделялось расширению прав земств и распространению их на всю страну, созданию мелкой земской единицы. По национальному вопросу К. требовали свободы языков; признания права автономии в пределах империи за Польшей и Финляндией. Сравнительная радикальность программы объясняется тем, что партия возникла в кульминационный момент революции и революционности масс и рассчитывала повести их за собой. Претензия на роль "вождя общенациональной оппозиции" основывалась на ошибочном представлении о политической отсталости крестьянства и убеждении, свойственном либерально-буржуазной интеллигенции вообще, что она выражает общенациональные "надклассовые" интересы. В составе ЦК преобладали представители буржуазной интеллигенции — адвокаты, профессора, литераторы, земские деятели, либеральные помещики. Союз 17-го октября - (октябристы), праволиберальная политическая партия, объединяла крупных землевладельцев и предпринимателей. Организационное оформление партии завершилось в 1906. Названа в честь Манифеста 17 октября 1905, знаменовавшего, по мнению октябристов, преобразование России в конституционную монархию. “Союз” выступил с требованием введения народного представительства, демократических свобод, гражданского равенства и др. Лидеры: А.И. Гучков, П.Л. Корф, М.В. Родзянко, Н.А. Хомяков, Д.Н. Шипов и др. Печатные органы: газеты “Слово”, “Голос Москвы” и др. (всего свыше 50). Октябристы составляли самую многочисленную фракцию в 3-й Государственной думе, попеременно блокировалась с умеренно-правыми и кадетами. К 1915 “Союз” как самостоятельная партия прекратил существование. Черносотенцы (Пуришкевич) – 1905 – 1906 гг. Соц.состав – крестьяне, мелкие торговцы, дворяне. 46. Реформаторская деятельность П. А. Столыпина и ее результаты. Цели и задачи: 1) Снять соц. Напряженность на селе; 2) Ликвидация революционных очагов; 3) Формирование широкого слоя мелких собственников; 4) Отвлечь население от принудительного отчуждения помещичьей земли; 5) Как способ удушения революции Аграрная. Столыпин проводил аграрную политику в России, которая при сохранении помещичьего землевладения способствовала развитию сельского хозяйства по капиталистическому пути. Еще 12 августа 1906 г. последовал указ о передаче Крестьянскому банку сельскохозяйственных удельных земель (собственность императорской семьи). 27 августа был издан новый указ - о порядке продажи казенных земель, 19 сентября - о порядке продажи крестьянам казенных земель на Алтае (собственность Николая II), а 19 октября того же года последовал указ, разрешавший Крестьянскому банку выдавать крестьянам ссуды под залог надельной земли. Таким образом, был создан национальный земельный фонд, который позволил развернуть широкую программу переселения земледельцев из зон аграрного перенаселения в более пустующие районы (в основном из центральной части Европейской России на Восток). В октябре 1906 г. последовал указ, уравнявший крестьянство в правах со всеми остальными сословиями в отношении государственной и военной службы, поступления в учебные заведения. Указом 9 ноября 1906 г. крестьянам было разрешено выходить из общины без ее разрешения и без высоких выкупных платежей. Тем самым государство отказывалось от политики поддержки общины и переходило к поддержке мелкого земельного собственника. Такая мера неизбежно вела к разорению значительной части крестьянства и обогащению другой его части. Но она вела к появлению полноценного субъекта рыночной экономики, которым мог стать лишь тот, кто выдержал жестокую конкуренцию. Основной смысл аграрной реформы сводился к созданию в деревне крепкого единоличного собственника (кулака) и расчистке пути для развития капитализма в деревне. По указу 9 ноября каждому крестьянину разрешался выход из общины, по закону 1910 г. выход стал обязательным. И вот несколько пунктов из Указа от 9 ноября 1906 года: Каждый домохозяин, владеющий надельной землей на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность причитающейся ему части из означенной земли. Каждый домохозяин, за коим закреплены участки надельной земли имеет право во всякое время требовать, чтобы общество выделило ему взамен сих участков соответствующий участок по возможности к одному месту. В тех случаях, когда требование о выделении к одному месту не совпадает с общинным переделом, выдел оказывается неудобным и невозможным, обществу предоставляется удовлетворить желающего, выделиться домохозяина деньгами по взаимному соглашению, а при не достижении согласия - волостным судом…

В довольно короткие сроки правительство П. Столыпина сумело не только реализовать аграрную реформу, но и административные реформы, которые охватили бы (помимо аппарата Министерства внутренних дел) выборные городские власти, суды и полицию. В рамках школьной реформы, утвержденной законом от 3 мая 1908 г., предполагалось ввести обязательное начальное бесплатное обучение для детей с 8 до 12 лет. Столыпин ставил третьим условием модернизации страны (помимо аграрной реформы и развития промышленности) достижение всеобщей грамотности в объеме обязательной для всех четырехлетней начальной школы. Новый подъем переживала промышленность, стремительно шагнула вперед агрикультура. П. Столыпин стал творцом нового политического строя - третьеиюньской монархии, не дав похоронить зачатки парламентаризма в России и заставив работать Думу. Николай II не понял, насколько спасительным для его династии может оказаться тот путь выхода из кризиса, который предложил П. Столыпин. Между императором и премьер-министром со временем стали возникать частые конфликты. Сведущие современники считали, что дни П. Столыпина на посту премьер-министра сочтены. Стали возникать трения между премьером и Думой, особенно с октябристами и националистами. Однако слухи оставались всего лишь слухами. Николай II продолжал поддерживать своего премьер-министра.

47. Участие России в Первой мировой войне. Назревание политического кризиса в стране в ходе войны. первая мировая война 1914 -1918 гг. Первая мировая война (август 1914 г.; несправедливый характер с двух сторон: Тройственного союза – Германия, Австро–Венгрия, Турция – и Антанты – Англия, Франция, Россия). Россия имела свои интересы и сферы влияния в мире. Поводом к началу мировой войны послужило убийство на захваченной Австро-Венгрией сербской территории в г. Сараево принца Франца-Фердинанда сербским националистом Гавриилом Принципом 28 июня 1914 г. В ответ на убийство австрийское правительство. потребовало в ультимативной форме от Сербии отказаться от части своих прав как суверенного государства. Россия посоветовала Сербии принять все условия ультиматума, чтобы избежать войны и только по вопросу ввода австрийских войск на сербскую территорию попытаться вести переговоры. Австрия использовала однако этот предлог для объявления войны Сербии. Германия всячески подталкивала Австрию к войне, надеясь, что Россия вступится за дружественную ей Сербию. В дни боснийского кризиса Франция и Россия подтвердили свои обязательства выступить против Тройственного союза. Неудачи русских войск породили в обще­стве недовольство политикой царского правительства. На смену "ура-патриотизму" пришли политическая апатия либерально настро­енной интеллигенции, обострение социальных противоречий: анти­военные настроения, борьба в деревне за землю, демонстрации и забастовки в городах. Война привела, с одной стороны, к росту при­былей монополий в 2-3 раза, а с другой - к резкому ухудшению по­ложения подавляющего большинства населения. . В 1915 г. бастовало 100 тыс. человек, в 1916 г. более миллиона. По мнению официаль­ных органов более трети рабочих и служащих бастовали по полити­ческим мотивам. Их требованиями были: свобода слова, возвраще­ние несправедливо осужденных из ссылки и каторги, всеобщее из­бирательное право. Позиция и поведение классов, социальных групп российского общества в годы войны как в зеркале отразились в действительно­сти политических партий. Их отношение к войне менялось под влия­нием различных факторов, характера боевых действий на фронтах, успехов и неудач русской армии, позиции лидеров различных партий и общественных организаций, отношения к войне различных кругов правящего режима. Трудящиеся массы восприняли войну неоднозначно. Значительная часть под влиянием официальной, буржуазной пропа­ганды меньшевиков и эсеров одобрила вступление России в войну. Большевики с В.И. Лениным в августе 1914 г. находясь за границей, приняли в октябре Манифест ЦК РСДРП "Война и российская социал-демократия". Решительно осу­див войну как несправедливую, захватническую, большевики выдви­нули тактические лозунги: превращение войны империалистической в войну гражданскую. В меньшевистской среде отношение к войне вызвало серьезное размежевание и раскол. На позиции социал-шовинизма открыто встали Г.В. Плеханов и А.Н. Потресов, в числе центристов оказался Н.С. Чхеидзе, осудил войну Ю.О. Мартов и его сторонники. Большая часть меньшевиков проповедовала "оборончество" и фактически поддерживала войну. Народнические партии легально были представлены только своим правым крылом. Это была Трудовая группа Думы, которую возглавлял А.Ф. Керенский. В ряде своих документов она осудила войну. Однако на практике больше смыкалась со сторонниками войны до победного конца, хотя и критиковала царское правитель­ство. В течение 1916 г. легальная оппозиция продолжала словесные атаки против правительства "бездарных министров". Когда Дума была созвана (13 ноября - 30 декабря 1916 г.), М.Н. Милюков в своей нашумевшей тогда речи заявил, что политика правительства про­диктована "либо глупостью, либо изменой". А.Ф. Керенский от имени трудовиков требовал отставки "всех министров, предавших свою страну". При дворе оформился заговор против проходимца и политичес­кого авантюриста, "прорицателя", влияющего на царскую семью, Г.Е. Распутина. В этот чрезвычайной обстановке самодержавную власть пора­зил глубочайший кризис. По существу к началу 1917 г. монархия оказывается в общественной изоляции. С начала войны в прави­тельстве сменилось 25 министров: 4 премьер-министра, 6 мини­стров внутренних дел, 4 военных министра. Характерным в этом плане является отклик газеты "Русское слово" на назначение 67-летнего Н.Д. Голицина главой российского правительства в самом конце 1916 г.: "Без программы, без реформ, без доверия, без плана действий и вообще без руля и без ветрил!"

Таким образом общенациональный кризис надвигался.

48. Февральская революция 1917 г.: причины, предпосылки, основные события, итоги. Отсутствие у общества возможности влиять на власть — ограниченность возможностей Государственной думы и неподконтрольность правительства (и в то же время ограниченность полномочий правительства). Император уже не мог единолично решать все вопросы, но мог кардинально помешать вести последовательную политику, при этом не неся никакой ответственности. В этих условиях политика не могла выражать интересы не то что большинства, но и сколько-нибудь значительной части населения, что и вызывало стихийное недовольство, а ограничения на публичное выражение протеста привели к радикализации оппозиции. Февральская революция явилась следствием неудач русского правительства в ходе Перой мировой войны. Но не война явилась причиной всех противоречий, которые были тогда в России, война их обнажила и ускорила падение царизма. Война поразила систему хозяйственных связей — прежде всего, между городом и деревней. В стране обострилось положение с продовольствием, решение о введении продразверстки не исправило положение. В стране начался голод. Накануне Февральской революции даже всегда послушный Синод отказал в выпуске обращения к народу в поддержку царя и династии. Накануне Февральской революции в России на фоне острого продовольственного кризиса углубился политический кризис. Впервые Государственная Дума выступила с требованиями отставки царского правительства, это требование было поддержано Государственным Советом. Политический кризис нарастал. Николай II 16 декабря отправляет Государственную Думу и Государственный Совет на Рождественские каникулы до 3 января. Противоречия между: а) экономическим базисом и политической надстройкой (ПС и ПО); б) рабочим классом и буржуазией; в) крестьянством и помещиками; г) шовинизмом царизма и национальными окраинами. Сложившаяся ситуация неизбежно ускоряла социально-поли­тический взрыв. Началом восьми революционных дней, свергнувших монархию в России, послужил традиционный "День работницы" 23 февраля (8 марта) 1917 года. Она началась как результат стихийного взрыва недовольства в хлебных очередях. К лозунгам «Хлеба! » прибавились «Долой царя! », «Долой войну! », «Долой правительство! Параллельно со стихийными февральскими демонстрациями начался процесс самоорганизации новой власти. 27 февраля представители Рабочей группы Центрального военно-промышленного комитета, партий социалистов-революционеров и социал-демократов (меньшевиков) создают Временный исполнительный комитет Петроградского Совета рабочих депутатов. Комитет обратился с призывом немедленно выбирать депутатов в Совет: по одному делегату от тысячи рабочих или от роты солдат. Решающим для победы революции стал день 27 февраля 1917 г. Всеобщая политическая стачка перерастает в вооруженное восстание. Рабочих поддержало большинство частей 180-тысячного гарнизона, матросы "Авроры" и других кораблей и флотских экипа­жей. В ночь на 28 февраля выборы состоялись. Возглавил Исполком Петроградского Совета лидер социал-демократической фракции Думы меньшевик Н. Чхеидзе. Товарищами (заместителями) председателя стали трудовик А. Керенский и меньшевик М. Скобелев. От большевиков в Исполнительный Комитет вошли А. Шляпников и П. Залуцкий. 2 марта Николай II, узнав, что все командующие фронтами и флотами поддерживают требование Государственной думы об его отречении в пользу прямого наследника царевича Алексея, согласился с этим. Однако вечером того же дня царь заявил, что он отрекается не только за себя, но и за сына, и подписал манифест об отречении в пользу великого князя Михаила. В результате Февральской буржуазной революции произошло отречение императора Николая 11 от власти.

Последствия: (негативные) *Переход от эволюционного развития общества к развитию по революционному пути, что неизбежно привело к росту числа насильственных преступлений против личности и посягательств на права собственности в обществе. *Существенное ослабление армии (в результате революционной агитации в армии и Приказу номер 1), падение её боеспособности и как следствие её малоэффективная дальнейшая борьба на фронтах Первой мировой войны. *Дестабилизация общества, приведшая к глубокому расколу существовавшего гражданского общества в России. В результате произошло резкое усиление классовых противоречий в обществе, нарастание которых в течение 1917 года привели к переходу власти в руки радикальных сил, что в конечном итоге привело к Гражданской войне в России. (положительные): Главным положительным результатом свержения Самодержавия Февральской революцией в России можно считать кратковременную консолидацию общества вследствие принятия ряда демократических законодательных актов и реальный шанс для общества на основе этой консолидации разрешить многие застарелые противоречия общественного развития страны. Однако, как показали дальнейшие события, приведшие в конечном итоге к кровопролитной гражданской войне, лидеры страны, пришедшие к власти в результате февральской революции, не смогли воспользоваться этими реальными, хотя и крайне малыми (с учетом нахождения России в тот момент в состоянии войны) шансами на это. 49. Двоевластие как историческая проблема. Внутренняя и внешняя политика Временного правительства. Политические кризисы в апреле-июле 1917 г. Двоевластие: Петроградский Совет и Временное правительство. Причины победы: гегемон революции – рабочий класс; союз рабочего класса и крестьянства; армия – на стороне народа; опыт первой русской революции 1905–1907 гг.; активная роль Российской социал–демократической партии, партии социалистов – революционеров. Победа народной революции, демократических сил поставила перед новыми руководителями России проблемы, которые следовало решать безотлагательно: вопросы о войне и мире, аграрный, национальный, организации экономической жизни, утверждения демократических начал в жизни общества и не имеющее аналогов в мировой истории своеобразие сложившейся после победы революции обстановки заключалось в возникновении ДВОЕВЛАСТИЯ – крайне противоречивой формы управления государством. У рычагов власти оказались различные классы, и ни один из них в тот момент не владел ситуацией полностью. Революция не привела к установлению «чистой» революционно–демократической диктатуры пролетариата и крестьянства, но и не позволила в первые месяцы установить диктатуру буржуазии. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов начал действовать как реальный орган революционной власти, опирающийся на поддержку рабочих и солдатских комитетов. Согласно его "Приказу №1" гарнизон был выведен из подчинения прежнего командования. На заводах и фабриках формировались отряды рабочей милиции, позже преобразованные в Красную гвардию. Параллельно с образованием Петросовета лидеры буржуазных партий, депутаты распущенной Николаем II IV Госдумы 27 февраля создали переходный административный орган – «Временный комитет для восстановления порядка и для сношения с лицами и учреждениями».

В состав Временного правительства вошли, в основном, кадеты и октябристы, представители крупной буржуазии. Министерство иностранных дел возглавил лидер кадетской партии П.Н. Милюков (1859–1943), военным и морским министром стал лидер партии октябристов А.И. Гучков (1862–1936). Передавая власть Временному правительству, Петросовет оговорил условия: провозглашение России республикой, проведение политической амнистии, созыв Учредительного собрания. Сформировавшимся в результате революционного прорыва к демократии и свободе политическим силам было ясно, что одновременное существование двух диктатур (в форме Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов и Временного правительства) долго продолжаться не может и лишь отражает противоречия и сложность переворота. Партии меньшевиков и эсеров выступали в Советах, их исполкомах в рамках блока «революционной демократии» с позиции отрицания гегемонии пролетариата в буржуазно–демократической революции.

партия кадетов заявила, что со свержением царизма революция завершена и необходимо восстановить порядок в стране, добиться победоносного завершения войны, теперь уже под флагом «революционного оборончества». Временного правительства стали три политических кризиса: 18 апреля 1917 г. (1 мая по новому стилю) трудящиеся России впервые свободно отпраздновали День международной пролетарской солидарности. В этот же день министр иностранных дел – лидер кадетов П.Н. Милюков – передал ноту союзникам, в которой заверил их о готовности России участвовать в войне до победы.

20 и 21 апреля: Долой Милюкова! Долой Временное правительство! 3–24 июня Первый Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, в составе которых насчитывалось 285 эсеров, 248 меньшевиков, 32 меньшевика–интернационалиста, 10 меньшевиков–объединенцев, заявил о несвоевременности передачи власти Советам, о поддержке всей деятельности Временного правительства. В обстановке нарастания социального напряжения, недовольства масс Временное правительство приняло 18 июня решение о переходе русских армий в наступление на Юго–западном и других участках фронта. Провал инициированного военно–промышленными и правительственными кругами наступления на фронте вызвал взрыв народного возмущения и новый виток кризиса власти.

50. Обострение национального кризиса в России осенью 1917 г. Победа восстания в Петрограде в октябре 1917 г. Второй съезд Советов, его решения. Захватив государственную власть, партии крупной буржуазии и русский генералитет смогли удержать ее лишь в течение нескольких месяцев. Их попытки продолжить войну до победного конца не поддержали народ и солдатские массы. Июньское наступление русской армии, плохо подготовленное и начатое под давлением союзников, провалилось. Многие воинские части, распропагандированные как левыми, так и правыми политическими партиями, отказывались воевать и бросив фронт уходили в тыл. Вслед за этим последовала сдача немцам Риги. Попытки генерала Корнилова, с помощью военной диктатуры восстановить порядок и дисциплину в стране и в армии потерпела крах. Стараниями Керенского генерал Корнилов стал управляющим Военным министерством, а в конце/июля был назначен верховным главнокомандующим. Программа Корнилова предусматривала создание трех армий: "армия в окопах, армия в тылу и армия железнодорожников". Смертная казнь предусматривалась не только на фронте, но и в тылу. Советы предполагалось ликвидировать. То же предполагалось в отношении социалистических партий, да и самого Временного правительства. 24 августа корниловские войска под командованием генерала А. Крымова начали движение на Петроград. Опасность для революции заставила забыть на время все политические разногласия и создать единый революционно-демократический фронт всех социалистических партий. 28 августа был сформирован Комитет народной борьбы с контрреволюцией

.Против Корнилова объединились как правые, так и левые политические силы России — от Керенского до большевиков. На всех фронтах русская армия перешла к обороне. Вскоре после установления единовластия Временного прави­тельства 16 июля А.Ф. Керенский провел в Ставке, находившейся в Могилеве, совещание. Лидеры кадетов, которых А.Ф. Керенский уговорил не выходить из правительства, стали открыто говорить о необходимости уста­новления в стране режима диктатуры. В 1917 г., большевистская доктрина аккумулировала различные тенденции российской действительности. традиции общинности составляли естественный элемент общественной жизни народных масс и явились основой политической культуры в 1917 г. В 1917 г. в массах господствовал идеал общественного устройства, основанный на нормах демократии, исторически сложившихся в специфических условиях России, — нормах общинной демократии. Советы как самодержавная организация по сути представляли собой попытку реализовать снизу общинный демократический идеал.

После подавления корниловского мятежа позиции большевиков еще больше усилились. В сложившейся политической обстановке большевики обратились с призывами о взятии власти Советами. Вопрос о вооруженном восстании, поставленный лидером большевиков В. И. Лениным в его тезисах "Политическое положение", написанных еще к VI съезду партии большевиков (26 июля—3 августа 1917 г.), теперь приобретал решающее значение.

На заседаниях 10 и 16 октября 1917 г. Ленин сумел убедить членов ЦК в необходимости вооруженного восстания. Утром 25 октября 1917 г. Военно-революционный комитет от имени Петроградского Совета объявил Временное правительство низложенным.

Открывшийся вечером того же дня II Всероссийский съезд Советов На съезде были утверждены первые декреты Советской власти: "Декрет о мире", предлагавший всем странам — участникам войны, их народам и правительствам начать переговоры о мире. Был принят также "Декрет о земле", В своем Обращении к рабочим, солдатам и крестьянам съезд изложил программу неотложных мер, которые должна была решить Советская власть: предложение демократического мира всем наро­дам, безвозмездная конфискация помещичьих, удельных, монастыр­ских земель и передача их в распоряжение крестьянских комитетов, установление рабочего контроля над производством, проведение полной демократизации армии, обеспечение всем нациям, населя­ющим Россию, права на самоопределение, борьба с голодом и т.д. Съезд призвал солдат в окопах к бдительности и стойкости, к защи­те революции от посягательств империализма, пока Советское пра­вительство не добьется демократического мира.

Центр тяжести в своем обосновании необходимости социалистической революции Ленин перенес на анализ конкретно-исторических факторов. Среди них отметим два главных: Первая мировая война и отсталость страны. Россия первой совершила социалистическую революцию не благодаря своему высокому капиталистическому развитию, не из-за мнимой зрелости материальных предпосылок, как у нас десятилетиями утверждалось, а как раз наоборот: "Наша отсталость, — подчеркивал Ленин, — двинула нас вперед" (Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 36. С. 235). Ход ленинской мысли был таков, что революция для нашей страны не национальная катастрофа, а средство ее предупреждения или спасения, новая политическая основа для всестороннего развития цивилизации.

51. Формирование советского государства в кон. 1917 – сер. 1918 г. Конституция РСФСР 1918 г. II Всероссийский съезд Советов избрал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) - верховный законодательный, распорядительный и контролирующий орган власти, действующий между Всероссийскими съездами Советов. Для управления страной съезд создал Совет Народных Комиссаров (СНК) во главе с В.И. Лениным. Вскоре были сформированы наркоматы по делам железнодорожным, Всероссийский Совет Народного Хозяйства (ВСНХ).

29 октября (11 ноября) был создан Наркомат государственного призрения (в апреле 1918 г. переименован в Наркомат социального обеспечения РСФСР) во главе с Александрой Михайловной Колонтай. Без промедления, в отличие от Временного правительства, были приняты декреты о введении 8-часового рабочего дня, о страховании на случай безработицы, о раскрепощении женщин и уравнении их в правах с мужчинами, о введении бесплатного обра­зования и здравоохранения, о гражданском браке, о детях и о вве­дении книг актов состояния. Было установлено право трудящихся на социальное обеспечение в случае потери трудоспособности. В де­кабре 1917 г. врачебные коллегии ряда наркоматов обратились к на­селению России с совместным воззванием "О борьбе с заболевае­мостью, смертностью и антисанитарными условиями жизни широких масс населения". Под руководством ВЦИК и СНК оперативно создавались уп­равленческие структуры нового государства, политической основой которого являлись Советы рабочих, крестьянских и солдатских де­путатов. . Для организации борьбы с силами контрре­волюции, разгулом бандитизма и преступности, саботажем чиновни­чества в декабре при СНК была создана Всероссийская Чрезвычайная комиссия. Председателем ВЧК был назначен Ф.Э. Дзержинский. После победы вооруженного восстания в Петрограде и провоз­глашения власти Советов в центре и на местах правительство во главе с В.И. Лениным справилось с ожесточенным военным сопро­тивлением в Москве и с казачьими войсками генерала Краснова П.Н. на подступах к Петрограду, и с сильнейшим чиновничьим сабо­тажем, руководимым кадетской партией. 29 октября (11 ноября) был подавлен юнкерский мятеж, организованный "Комитетом спасения Родины и революции", во главе с видным эсеровским деятелем Абрамом Гоцем. В день открытия Учредительного собрания - 5 (18) января 1918 г. "Союз защиты Учредительного собрания", в который входили правые эсеры, энесы, меньшевики, часть кадетов, организовал де­монстрацию. Состоявшийся 10-18 (23-21) января 1918 г. Третий Всероссийский съезд Советов одобрил разгон Учредительного собрания и закрепил единовластие Советов - политической основы нового строя. Съезд принял Декларацию прав трудящихся и эксплу­атируемого народа, провозгласившую полновластие Советов в цен­тре и на местах, уничтожение всякой эксплуатации человека челове­ком, основы социалистической организации общества. Российская Советская Республика учреждалась на основе союза свободный на­ций как федерация советских национальных республик с соответ­ствующими федеральными учреждениями. На основе Декрета о земле делегаты съезда приняли Закон о социализации земли. Пятый Всероссийский съезд Советов. Он проходил в исключительно на­пряженной военно-политической обстановке. Ко времени его созыва (4 июля 1918 г.). Пятый Всероссийский съезд Советов принял первую советскую конституцию - Конституцию РСФСР. Она законодательно закрепила завоевания Октябрьской революции, полновластие Советов, поли­тические, экономические и социальные права людей труда.

Второй съезд Советов предложил воюющим госу­дарствам заключить справедливый демократический мир без аннек­сий и контрибуций. Государства Антанты ответили молчанием, так как были незаинтересованны в выходе России из войны. Тогда Советское правительство начало переговоры с Германией. 23 февраля 1918 г. ЦК РСДРП(б) решил принять изложенные в германском ультиматуме условия. Для подписания мирного догово­ра в Брест-Литовск выехали Г.Я. Сокольников, Л.М. Карахан, Г.В. Чичерин (новый нарком по иностранным делам), Г.И. Петровский.

52. Гражданская война и интервенция в России: причины, основные политические противоборствующие силы, итоги. В результате победы Октябрьской революции произошли изменения в положении всех социально-политических сил страны. Пролетариат стал господствующим классом. Изменился характер деятельности партии большевиков. Она стала правящей партией. Противостояние новой власти составили свергнутые классы и выразители их интересов — монархические, буржуазные и мелкобуржуазные партии.

Революция поставила политические партии перед необходимостью четко определить свои позиции. Весь спектр политических сил, противостоящих большевикам, разделялся на три лагеря. Первый — откровенно антисоветский, его составляли монархические и буржуазные партии. Еще более жесткую позицию заняла партия либеральной буржуазии — конституционные демократы. Партия кадетов уже 26 октября 1917 г., собравшись на экстренное заседание ЦК, приняла решение объявить войну большевикам. В различных регионах страны создавались антисоветские политические коалиции

Вооруженные выступления против Советов вынудили Советское правительство принять в конце ноября 1917г. "Декрет об аресте вождей гражданской войны против революции". Отчетливо проявилась позиция партии правых эсеров. Ее линией стала подготовка вооруженного восстания с целью свержения Советской власти и замены ее Учредительным собранием.

Роль основных центров борьбы против Советской власти правые эсеры отводили Поволжью и Сибири, где у них были довольно многочисленные организации и значительное влияние среди основной крестьянской массы населения и части рабочих.

Формирование однопартийной системы в Советской России было обусловлено историческими обстоятельствами. Она сложилась не сразу после Октябрьской революции, а значительно позднее. Объясняется это тем, что сотрудничество с партиями меньшевиков и правых эсеров, демонстративно покинувшими II съезд Советов, а затем перешедшими в противоположный лагерь, стало в этих условиях невозможным.

Другой важной задачей этого периода было создание органов защиты Советской Республики. Охрана общественного порядка была возложена на рабоче-крестьянскую милицию. Брестский договор просуществовал недолго. В ноябре 1918 г. в Германии произошла буржуазно-демократическая революция. Ее победа означала крушение Германской империи, ВЦИК аннулировал насильственный договор, а страны Антанты усилили интервенцию в Россию. В силу сложившейся исторической ситуации Гражданская война в России стала фактом. Более того, она была исторически неизбеж­ной, поскольку была обусловлена невиданным накалом классовой борьбы внутри страны, открытым выступлением свергнутых классов, широким вмешательством иностранных государств. Социальной базой развязывания Гражданской войны в России являлись свергнутые классы и слои: буржуазия и помещики (5-6 млн..); офицерство (240 тыс.); значительные слои казачества (500 тыс.); кулачество с семьями (17 млн..); духовенство (200 тыс.); неп­ролетарские партии

Составной частью гражданской войны в России явилось участие в ней экспедиционных корпусов Англии, Франции, США, Японии

. Гражданская война» — это период нашей истории, когда вся жизнь страны была подчинена решению военных задач, то ее хронологические рамки — лето 1918 г. — конец 1920 г. Если же под термином «гражданская война» понимается вооруженная борьба между гражданами одного государства, а мы разделяем эту точку зрения, то война длилась с 1917 по 1922 г.

К основным этапам гражданской войны можно отнести следующие:

1. Февральско-мартовские события 1917 г., которые привели Россию к обострению общенационального кризиса.

2. Март — октябрь 1917 г. — усиление социально-политического противостояния в обществе, неудача российской демократии установить гражданский мир.

3. Октябрь 1917 г.— лето 1918 г. — вооруженное свержение Временного правительства, установление Советской власти, локальные военные действия, 4юрмирование обеими противоборствующими сторонами вооруженных сил.

4. Лето 1918 г. — конец 1920 г. — главный период войны: время сражений между регулярными частями вооруженных сил, партизанская борьба в тылу, интервенция.

5. 1921 г. — этап народной борьбы против политики РКП (б): восстание в Кронштадте, Тамбовской губернии, Сибири, на Северном Кавказе, Украине и т. д.

6. 1922 г. — затухание гражданской войны. Ее локализация и окончание.

В гражданских войнах больше, чем в каких-либо иных войнах имеют место насилие, террор. Не является исключением и гражданская война в России. Хотя установить точные цифры погибших в ходе «красного» или «белого» террора не представляется возможным, историки полагают, что из погибших в 1917—1922 гг. 15—16 млн. россиян 1,3 млн. стали в 1918—1920 гг. жертвами

Каковы же основные причины интервенции в России? Истинные причины и цели интервенции состояли в том, чтобы: 1) ликвидировать первое в мире социалистическое государство; 2) лишить Россию государственной независимости, разделить ее территорию между собой. Англия планировала захватить Кавказ, Среднюю Азию, Дон, Кубань; Франция - Украину, Бессарабию, Крым; Япония - Дальний Восток; США - Сибирь. 3) Антанта стремилась вынудить Советскую Россию продолжать империалистическую войну, восстановить фронт с Германией и тем самым стать основным поставщиком "пушечного мяса".

Следует отметить, что Гражданская война в России имела ряд особенностей.

Во-первых, характеризовалась исключительным напряжением и ожесточенностью, так как это была война классовая. Компромисс, а тем более перемирие в войне антагонистических классов были невозможны.

Во-вторых, Гражданская война охватила всю Россию в целом, все классы и слои общества. Воевали не только армии, в войне уча­ствовал весь народ. Трудно провести грань между теми кто числил­ся в регулярных войсках, и теми, кто в них не состоял.

В-третьих, Гражданская война в России с иностранной военной интервенцией, протекала с ней в непрерывной связи. Этот факт придал гражданской войне тяжелый и длительный характер.

В-четвертых, Гражданская война началась в условиях первой мировой войны. С внутренней точки зрения это означало, что после выхода Советской России из войны, когда многомиллионная армия развалилась, на руках населения оказалось огромное количество оружия, многие граждане имели опыт ведения боевых действий. С международной точки зрения - занятые войной империалисты Антанты не смогли сразу же организовать совместную военную ин­тервенцию.Одной из проблем отечественной истории является периодиза­ция Гражданской войны. Большинство историков определяют ее хронологические рамки с лета 1918 г. до осени 1920 г. VIII съезд РКП(б) (март 1919 г.) принял решение покончить с пережитками партизанщины и формировать регулярную Красную Армию с желез­ной воинской дисциплиной, шире использовать опыт и знание воен­ных специалистов, продолжать работу по достижению соглашения и союза рабочего класса со средним крестьянством при прочной опоре на бедному. Разгром белых армий Деникина и Юденича, ликвидация колча­ковщины, успехи Красной Армии на других фронтах - все это озна­чало полное крушение натиска Антанты. В январе 1920 г. Англия, Франция и Италия объявили о своем решении прекратить блокаду Советской России. К началу 1921 г. Красная Армия установила полный контроль над значительной частью территории бывшей Российской империи, за исключением Финляндии, Польши, Прибалтики, Бессарабии. Советское правительство продолжило усилия по установлению мирных отношений с приграничными государствами. Монархическая и буржуазная эмиграция из России после Гражданской войны.

53. "Военный коммунизм" как модель советского общества. С 1918 г. по весну 1921 г. в Советской России осуществлялась политика так называемого «военного коммунизма» — название внутренней политики Советского государства, проводившейся в 1918—1921 годах во время Гражданской войны. Основной целью было обеспечение городов и Красной Армии оружием, продовольствием и другими необходимыми ресурсами в условиях, когда все нормальные экономические механизмы и отношения были разрушены войной. Решение о прекращении военного коммунизма было принято 21 марта 1921 года на X съезде РКП(б) и введен НЭП. Ее основой служили методы внеэкономического принуждения, мобилизации всех сил и средств для достижения военной победы.

Война вынудила государства перейти к регулированию потребления (карточная система), цен, сбыта, подчинять экономику интересам фронта, порождая тем самым новую социальную ситуацию. Весной 1918 г. Советская Россия переживала глубочайший кри­зис. Он сопровождался обострением классовой борьбы, колебания­ми среднего крестьянства, дальнейшим ухудшением дел в области транспорта, финансов, снабжения, разрушением межрегиональных и межнациональных связей.

обострение гражданской войны, вызванное иностранной военной интервенцией весной-летом 1918 г., вынудили большевиков обратиться к другим методам решения продовольственного кризиса. В момент потери трех четвертей территории страны, изоляции цен­тра от главных районов сырьевых и продовольственных ресурсов (нормы хлеба в Москве, Петрограде и других промышленных горо­дах упали до 50-200 грамм в день) ВЦИК и СНК РСФСР декретом от 13 мая 1918 г. вводят продовольственную диктатуру. Продовольственная диктатура обострила социальную обста­новку в деревне, вызвала ожесточенное сопротивление кулачества, у которого была отобрана часть земли. 18 июня 1918 г. приняли декрет о создании в деревнях комитетов бедноты (комбеды). Эти комитеты были коли­чественно невелики - как правило, не более 3-5 человек. Комбеды были распущены в ноябре 1918 г., передав свои пол­номочия сельским и волостным Советам. Анализ опыта и допущен­ных в комбедовский период серьезных недостатков при установле­нии продовольственной диктатуры, необходимость упорядочения продовольственной политики привели к введению в январе 1919 г. продовольственной разверстки. Второй этап (конец 1918 - начало 1919 гг.). После отражения первого натиска интервентов и белогвардейцев сложились предпо­сылки для отсечения наиболее одиозных сторон чрезвычайной си­стемы, особенно тех ее элементов, в которых даже многие больше­вики были склонны видеть подмену лозунга "Вся власть Советам!" лозунгом "Вся власть чрезвычайкам!" Принимался ряд мер по уста­новлению революционной законности, ограничению произвола исполнительных органов на местах. военного ком­мунизма. Основными звеньями этой политики стали национализация всех видов промышленности, натурализация экономических отно­шений, расширение системы централизованного распределения то­варов, нормированного распределения продуктов питания и потреб­ления, усиление центра и сужение полномочий местных органов власти, расширение директивных внеэкономических методов управ­ления, милитаризации и принуждения в ущерб самодеятельности и материальной заинтересованности людей труда. Именно на этой основе выросла командно-административная система.

На базе утвердившегося военного коммунизма выявляются и иные новые элементы. Это прежде всего пути перехода к безтовар­ной экономике, практика реализации принципа распределения по труду.

Третий этап (конец 1919 - начало 1920 гг.). В это время появи­лись возможности для радикального изменения продовольственной политики, выхода на принцип натурального налога. Продразверстка, введенная в январе 1919 г. как чрезвычайная мера, занимала цен­тральное место в социальной политике военного коммунизма. Она означала изъятие у крестьян по твердым ценам излишков хлеба. Путем строжайшей продовольственной дисциплины Советское госу­дарство смогло предотвратить массовый голод и обеспечить Красную Армию и городское население продовольствием. подчеркнем: социально-экономическая политика военного коммунизма - это система безденежного присвоения и ра­спределения, примененная Советской властью в условиях глубокого разложения финансовой и денежной системы, это был метод моби­лизации народного хозяйства для решения острейших социальных проблем и достижения победы в гражданской войне.

54. Распад Российской империи (кон. 1917 – 1917 гг.). Военно-политический союз советских республик в период Гражданской войны. Образование СССР: причины, предпосылки. Конституция СССР 1924 г. Распад Российской империи — процессы, происходившие в общественно-политической жизни и экономике Российской империи в 1917 году XX века и приведшие к прекращению существования Российской империи 1 сентября 1917 года.

В 1914 году Россия вступила в Первую мировую войну на стороне Антанты. Россия не добилась особых успехов в этой войне, Западные территории были оккупированы Германией, а сама Россия погрузла в экономический и социальный кризис. Недовольство народа увеличивалось, и русская революция привела к Гражданской войне и распаду Российской империи. Большинство утерянных территорий были вновь воссоединены в СССР. Российской империи не хватило ещё полугода, ведь после Брусиловского прорыва Австро-Венгрия была практически "выбита" из войны, а Германия была погружена в кризис и ей оставалось уже не долго...

Сою́з Сове́тских Социалисти́ческих Респу́блик (СССР, Советский Союз) — многонациональное полиэтническое, социалистическое, асимметричное федеративное государство, существовавшее в 1922—1991 годах на большей части территории бывшей Российской Империи. Одна из двух сверхдержав.

После Октябрьской революции 1917 года, в ходе Гражданской войны в России на территории бывшей Российской Империи был провозглашён целый ряд государственных образований которые по окончании Гражданской войны были реинтегрированы в состав РСФСР.

Одновременно шла работа по реинтеграции Национальных советских республик, в частности, функции централизованного управления народным хозяйством УССР и БССР были переданы органам государственной власти РСФСР.

4 закавказские республики были объединены в ЗСФСР (Абхазская ССР вошла в состав Грузинской ССР, Грузинская ССР, Азербайджанская ССР и Армянская ССР объединились в Федеративный Союз Социалистических Советских Республик Закавказья который был преобразован в ЗСФСР).

Однако вопрос о путях дальнейшего объединения страны вызвал внутрипартийный политический кризис — представители коммунистических партий Украины и Закавказья, (прежде всего Грузии) категорически отказывались согласиться с планом «автономизации», то есть вхождения их республик в состав РСФСР на правах автономий. В этой ситуации был выдвинут план создания союзного государства. После внутрипартийной дискуссии, в которой на стороне «автономизации» выступали, в частности Ф. Э. Дзержинский и И. В. Сталин, на стороне союзного государства — В. И. Ленин, победила точка зрения сторонников Союза. Два Социалистических государства — МНР и ТНР по внутриполитическим причинам не стали участвовать в подписании Союзного Договора.

55. Нэп как модель советского общества. Успехи и кризисы нэпа. Новая экономическая политика (НЭП) была принята весной 1921 10-м съездом Российской коммунистической партии большевиков; сменила политику «военного коммунизма». Она была рассчитана на восстановление народного хозяйства и последующий переход к социализму. Главное содержание: замена продразверстки продналогом в деревне; использование рынка, различных форм собственности. Привлекался иностранный капитал (концессии), проведена денежная реформа (1922 — 1924), в результате которой рубль был превращен в конвертируемую валюту. Быстро привела к восстановлению разрушенного Первой мировой и Гражданской войной народного хозяйства. С середины 1920-х гг. начались первые попытки свертывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жесткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы). И. В. Сталин и его окружение взяли курс на принудительное изъятие хлеба и насильственную «коллективизацию» деревни. Проводились репрессии против управленческих кадров (Шахтинское дело, процесс Промпартии и др.). К началу 30-х гг. нэп фактически свернут. Вывод: Несомненным успехом НЭПа было восстановление разрушенной экономики, причём, если учесть, что после революции Россия лишилась высококвалифицированных кадров (экономистов, управленцев, производственников, …), то успех новой власти становится ещё более крупным, становясь настоящей «победой над разрухой». В то же время, отсутствие тех самых высококвалифицированных кадров стало причиной просчётов и ошибок. Однако, столь значительные темпы роста экономики были достигнуты за счёт запуска в дело былых мощностей, ведь Россия лишь к 1926/1927 года достигла экономических показателей довоенных лет. Когда эти показатели были достигнуты, а все заброшенные предприятия вновь запущены, потенциал для роста экономики оказался на очень низком уровне. Частный сектор не допускался в промышленность на «командные высоты в экономике», иностранные инвестиции не приветствовались, да и сами инвесторы особо не настаивали из-за непрекращающейся нестабильности и угрозы национализации их капиталов. Государство же было не способно только из своих средств производить медленно-окупаемые капиталоёмкие инвестиции. Так что, был возможен либо «большой скачок», либо глубокий застой. Также противоречивой была ситуация и в деревне, где явно притеснялся разряд «кулаков», которыми на деле считались наиболее рачительные хозяева. Не было стимула работать лучше, был стимул работать как все. Однако тут, стоит признать, победа власти заключается в том, что она хотя бы создала этот стимул, отменив продразверстку.

56. Форсированная индустриализация в СССР в годы первых пятилеток: причины, методы осуществления, итоги. Первая программа социально-экономического развития России была принята в декабре 1920 г. VIII Всероссийским съездом Советов. Это был первый в мировой истории опыт применения госу¬дарством плановых начал социального развития общества. План ГОЭЛРО был призван в течение 10-15 лет "выравнивать фронт на¬шей экономики с достижениями нашего политического уклада". Электрификация России тесно увязывалась с созданием мощной индустрии, без которой немыслим был социальный прогресс страны. После завершения восстановления народного хозяйства на¬зревшие проблемы индустриализации рассмотрела XIV партконференция (апрель 1925 г.). Принципиальное содержание экономической политики на новом этапе развития СССР - курс на индустриализацию страны, разви¬тие производства средств производства определил XIV съезд пар¬тии (декабрь 1925 г.). Решено было "вести экономическое строи¬тельство под таким углом зрения, чтобы СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, превратить в страну, производящую ма¬шины и оборудование, чтобы таким образом СССР в обстановке ка¬питалистического окружения отнюдь не мог превратиться в экономи¬ческий придаток капиталистического мирового хозяйства, а пред¬ставлял собой самостоятельную экономическую единицу, строящу¬юся по-социалистически...". . Провозглашенный XIV съездом ВКП(б) курс на индустриализацию страны, на завоевание технико-экономической независимости рассматривался как необходимое ус¬ловие перевода мелких крестьянских хозяйств на рельсы коллектив¬ного труда, повышения благосостояния народа. Индустриализация страны и коллективизация сельского хозяй¬ства расценивались политическим руководством как взаимосвязан¬ные звенья процесса строительства нового общества, единого плана экономического и социального развития города и деревни. Вскоре после XIV съезда ВКП(б), В декабре 1927 г. идея правильного соотношения между горо¬дом и деревней доминировала в документах XV съезда ВКП(б). В директивах съезда по составлению пятилетки подчеркива¬лось, что наиболее быстрый темп развития должен быть придан тем отраслям тяжелой индустрии, которые в кратчайший срок обеспечат экономическую мощь и обороноспособность СССР. Особо подчеркивалось, что проводимая политика снижения себестоимости промышленной продукции на основе рационализации индустрии и ее расширения, политика снижения промышленных цен будет спо¬собствовать установлению равновесия между городом и деревней, "неизбежно повлечет за собой длительное ускорение темпа разви¬тия". Переход к составлению пятилетних планов развития народного хозяйства, вместо ежегодных, являлся несомненным научным и со-циальным завоеванием нового строя. В январе 1933 года объединенный Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) объявил о выполнении пятилетки за 4 года и 3 месяца. В годы второй пятилетки в различных регионах СССР было возведено еще 4,5 тысячи предприятий тяжелой индустрии. Символами достижений поколений советских людей тех лет явилось возведение за годы первой и второй пятилеток Магнитки, Кузбасса, Днепрогэса, Уралмаша, Хибинского комбината, автогигантов в Москве и Горьком, Сталинградского, Челябинского и Харьковского тракторных заводов, Ростсельмаша, Комсомольска-на-Амуре, Турксиба, Большого Ферганского канала, которые дей-ствуют и поныне. Решение проблем реконструкции экономики, многочисленных социальных проблем напрямую зависело от состояния дел в сель-ском хозяйстве. В условиях хлебного кризиса возникла идея решить зерновую проблему на базе колхозов и совхозов. В декабре 1927 г. состоялся XV съезд ВКП(б) , который вошел в историческую литературу как съезд, провозгласивший "курс на коллективизацию". В действительности же на съезде речь шла о развитии всех форм кооперации, о том, что перспективная задача постепенного перехода к коллективной обработке земли будет осуществляться "на основе новой техники (электрификации и т. д.)", В 1926 г. возникли трудности с государственной заготовкой зерна. Начались перебои с хлебом, подскочили цены. Для страны, вступившей на путь индустриализации, возникла сложная проблема. С конца 1929 г. был взят курс на форсирование социалистического переустройства села, конкретным выражением чего стала массовая коллективизация. 5 января 1930 г. было принято постановление правительства "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству", Одной из главных причин форсирования коллективизации было то, что создание коллективного сельского хозяйства стало рассматриваться как средство, позволяющее добиться в возможно более короткие сроки решения задач конкретной политики: хлебной проблемы, получения валютных средств и импортного промышленного оборудования. Перекачка средств негативно проявлялась в экономике деревни, особенно в период голода, в 1932—1933 гг. Это отразилось и на индустриализации, и в целом на социально-экономическом развитии страны. В 1933 г. были введены обязательные поставки колхозами продукции государству по низким ценам. Машинно-тракторные станции (МТС) получали натуральную оплату с колхозов за обработку полей, а колхозники должны были сдавать налог и в натуральном, и в денежном выражении. В конечном итоге колхозы оказались огосударствленными. Лишь к 1935 г. в колхозной деревне стали заметны признаки роста, укрепилась материально-финансовая база колхозов, упорядочилась система оплаты труда, поднялся уровень организации. К 1937 г. коллективизация в целом завершилась. В стране насчитывалось более 243 тыс. колхозов, объединявших 93% крестьянских хозяйств.

57. Коллективизация в СССР в годы довоенных пятилеток: причины, методы осуществления, итоги. Коллективиза́ция — процесс объединения единоличных крестьянских хозяйств в коллективные хозяйства (колхозы в СССР). Проводилась в СССР в конце 1920-х — начале 1930-х гг. (решение о коллективизации было принято на XV съезде ВКП (б) в 1927), в западных районах Украины, Белоруссии и Молдавии, в Эстонии, Латвии и Литве, а также в социалистических странах Восточной Европы и Азии — после Второй мировой войны, на Кубе — в 1960-е гг. Цель коллективизации — формирование социалистических производственных отношений в деревне, ликвидация мелкотоварного производства для разрешения хлебных затруднений и обеспечения страны необходимым количеством товарного зерна.Предпосылки Первые попытки коллективизации крестьян были предприняты уже вскоре после революции, когда в деревне стали всячески насаждаться колхозы и совхозы. Вопрос о путях развития сельского хозяйства обсуждался на XV съезде партии (декабрь 1927 г.), который поставил задачу коллективизации в качестве основной задачи партии в деревне. Дальнейший ход событий был во многом определен так называемым "кризисом хлебозаготовок" в конце 20-х гг. Индустриализация требовала все больших средств, которые можно было получить за счет экспорта хлеба. Между тем крестьяне не желали сдавать его за бесценок. 1928 – 1929 гг. прошли в обстановке "выколачивания" хлеба путем различных репрессий. В этих условиях Сталин приходит к выводу, что единственным способом гарантированного получения хлеба является ускоренное объединение крестьян в колхозы.

Коллективизация 5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б), провозгласившее "сплошную коллективизацию" и "ликвидацию кулачества как класса". Основным средством принуждения крестьян к объединению в колхозы стала угроза "раскулачивания" (по некоторым данным, общее число "раскулаченных" доходило до 10 млн.). Важную роль в окончательной победе режима над крестьянством сыграл голод 1932 – 1933 гг. Он был вызван политикой государства, изъявшего из деревни весь хлеб (минимальное число жертв голода — около 2,5 млн. чел.). Итоги Коллективизация нанесла тяжелейший удар сельскохозяйственному производству (валовое производство зерна снизилось в 1932 г. до 69,9 млн. т. против 78,3 млн. т. в 1928 г., количество лошадей уменьшилось с 36 млн. до 20 млн., коров — с 68 млн. до 30 млн.). Осуществление коллективизации стало важнейшим этапом в окончательном утверждении тоталитарного режима. Однако некоторая часть сельского населения выиграла от проведения коллективизации. Это касалось наиболее неимущих ("бедняков", "батраков"): им кое-что досталось из "кулацкого" имущества, их в первую очередь принимали в партию, готовили из них комбайнеров и трактористов. В годы второй пятилетки государство усиливает финансирование сельского хозяйства, в результате чего происходит некоторая стабилизация, намечается рост производства и улучшение положения крестьян. Но в значительной части колхозов в силу отсутствия у крестьян заинтересованности в труде царили бесхозяйственность, низкая дисциплина.

58. Расширение СССР в 20-30-е гг. Конституция СССР 1936 г. Конституция СССР 1936 года (неофициальные названия: «Сталинская конституция», реже — «Конституция победившего социализма») — основной закон СССР, принятый VIII чрезвычайным съездом Советов 5 декабря 1936 года, и действовавший до 1977 года. Конституция провозгласила, что социализм в СССР победил и в основном построен. Это означало, что уничтожена частная собственность на средства производства и эксплуататорские классы (и следовательно пролетариат больше не существует, т.е. диктатура пролетариата - пройденный этап), победили социалистические производственные отношения. Экономической основой провозглашалась плановая социалистическая система хозяйства, опирающаяся на социалистическую собственность в двух ее формах — государственную и колхозно-кооперативную. Впервые в истории Советского государства Конституция 1936 года всем гражданам предоставляла равные права: • всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании; • право на труд и отдых, материальное обеспечение в старости и болезни; • свобода совести, слова, печати, собраний и митингов. Провозглашались неприкосновенность личности и тайна переписки. Земля, её недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воздушный транспорт, банки, средства связи объявлялись всенародным достоянием; земля, занимаемая колхозами, передавалась им в вечное пользование. Коммунистическая партия провозглашалась «руководящим ядром» государственных и общественных организаций (в Конституции 1924 г. партия не упоминалась). Высшей законодательной властью в стране объявлялся двухпалатный Верховный Совет СССР, а в перерывах между его сессиями — Президиум Верховного Совета СССР. В конституции было положение о невозможности учреждения единоличной президентской власти и создание «коллективного президента» в лице Президиума Верховного Совета, предусматривалось равенство палат Верховного Совета и его право создавать следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу, ответственность депутатов перед избирателями и право отзывать тех, кто не оправдывает оказанное им доверие. Правительство страны сохраняло своё название — Совет народных комиссаров СССР. СНК являлся высшим исполнительным органом, подотчетным Верховному Совету и его Президиуму. В конце 1922 г. был образован СССР. В него вошли 4 республики: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР и Закавказская федерация, объединявшая Азербайджан, Армению и Грузию. Все республики, вошедшие в СССР, ранее составляли территорию Российской империи. Между ними существовали исторически сложившиеся экономические связи. После Октябрьского переворота 1917 г. коммунисты республик, боровшиеся за установление советской власти, создали военно-политический союз. Так, 1 июня 1919 г. был заключен военный союз России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии» для борьбы с мировым империализмом». В 1922 г. в связи с подготовкой Генуэзской конференции между республиками сложился дипломатический союз. Представлять интересы всех республик на конференции было поручено РСФСР. В начале 20-х годов между отдельными республиками и Советской Россией были подписаны военно-хозяйственные договоры. В процессе развития военного, хозяйственного и дипломатического сотрудничества ведущая роль принадлежала РСФСР, т.к. руководство этим процессом осуществлялось ЦК РКП(б). В итоге функции общего органа стали выполнять Совет Труда и Обороны, Госплан РСФСР и СНХ РСФСР, в работе Всероссийских съездов Советов начали принимать участие представители всех советских республик. 10 августа 1922 г. Оргбюро ЦК РКП(б) создало комиссию для подготовки к Пленуму вопроса о взаимоотношениях РСФСР и независимых советских республик. В августе - сентябре 1922 г. комиссия Политбюро ЦК РКП(б) под руководством Сталина подготовила проект объединения (так называемый «план автономизации»). В соответствии с этим проектом все советские республики должны были войти в РСФСР на правах автономий. Такой подход встретил резкие возражения со стороны Ленина, который предложил создать новое союзное государство путем объединения всех советских республик на равноправной основе. Пленум ЦК одобрил это предложение. 30 декабря 1922 г. I съезд Советов СССР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. В этих документах были зафиксированы главные принципы образования нового государства, в основе которых лежал федерализм. I съезд Советов СССР избрал высший законодательный орган - Центральный исполнительный комитет (ЦИК СССР) и его четырех председателей - по одному от каждой республики. Провозглашенное создание Союза ССР на федеративной основе реального воплощения в жизнь не получило. В процессе разработки Конституции СССР в ее проект был занесен ряд поправок, расширяющих компетенцию общесоюзных органов власти и ограничивающих права республик. Коме того, в Палате Национальностей - второй палате ЦИК - РСФСР должна была иметь 64 - 72 голоса, Закавказская федерация - 12, а БССР и УССР - по 4 голоса. 31 января 1924 г. на II Всесоюзном съезде Советов была принята первая Конституция СССР. В соответствии с Конституцией к компетенции высших органов власти СССР относились следующие вопросы: внешняя политика, границы, вооруженные силы, транспорт, связь, планирование народного хозяйства, объявление войны и заключение мира. Формально каждая республика имела право выхода из Союза. Высшим органом власти являлся Всесоюзный съезд Советов, в промежутках между ними - ЦИК, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.

59. Формирование тоталитарной системы в СССР в кон. 20-х-30-е гг. Политические репрессии довоенного периода. Сталин был Генсеком с 1922 года и на Х111 съезде партии в мае 1924 г. при поддержке Каменева и Зиновьева объединились против Троцкого, Троцкий был выведен из партии в 1927 году, а в 1929 году изгнан из СССР. Каменев и Зиновьев организовали «новую оппозицию», но на Х1У съезде было заявлено о генеральной линии партии на индустриализацию, в результате троцкистско-зиновьевский блок был разгромлен в декабре 1927 года. Для этого использовались законные решения-резолюция Х съезда РКП(б) 1921 о единстве партии и запрете создавать фракции.

В первую очередь к концу 20-х гг. в результате Ленинского и Октябрьского призывов она становится массовой партией, насчитывающей к 1927 г. 1 млн.200 тыс. человек.

Следующим важным шагом на пути превращения большевистской партии в государственную и утверждения административно-командной системы управления в стране явился XVII съезд ВКП (б). Система управления на основе демократического, а на самом деле бюрократического централизма была возведена съездом в закон, распространяющий свое действие не только на партийную, но и на другие сферы управления в условиях советской действительности. Система управления на основе демократического, а на самом деле бюрократического централизма была возведена съездом в закон, распространяющий свое действие не только на партийную, но и на другие сферы управления в условиях советской действительности. Главной причиной репрессий, организованных Сталиным, явилось разочарование в нем как в Генеральном секретаре ЦК ВКП (б) определенной части партийных работников и коммунистов. Они осуждали его за организацию насильственной коллективизации, вызванный ею голод, немыслимые темпы индустриализации, приведшие к многочисленным жертвам. Недовольство это нашло выражение при голосовании за список Центрального Комитета. 270 делегатов выразили в своих бюллетенях вотум недоверия «вождю всех времен и народов». В день убийства Кирова по телефонному распоряжению Сталина в экстренном порядке было принято постановление ЦИК СССР и СНК СССР «О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик». Изменения касались расследования дел о террористических организациях и подобных актах против работников советской власти. Вводились чрезвычайные формы рассмотрения и слушания дел, срок действия был ограничен 10 сутками, слушание дел допускалось без участия сторон, отменялось кассационное обжалование, приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно. По существу, это постановление можно квалифицировать как постановление о массовом терроре. В марте 1935 г. был принят Закон о наказании членов семей изменников Родины, а через месяц — Указ о привлечении к уголовной ответственности детей с 12-летнего возраста. Миллионы людей, подавляющее большинство которых не являлись виновными, оказались за проволокой и стенами ГУЛАГа. Бухарин выдвинул против Сталина контробви­нения в военно-феодальной эксплуатации крестьянства, подрыве коллективного руководства, напомнил о предложении Ленина в "Письме к съезду" переместить Сталина с поста Генсека. Защищаясь, Бухарин, Рыков и Томский заявили, что никогда не вы­ступали против официальных решений партии, не помышляли о со­здании фракции и блока. Три члена Политбюро ЦК заявили, что бо­ролись против искажений Сталиным и его сторонниками партийных решений в сторону "чрезвычайщины", против отождествления Сталина и партии как "равновеликих величин". Они осудили попытки "верхов" любую критику против Сталина расценивать как выступле­ние против партии в целом.

Немалую роль в утверждении административно-командной системы сыграло теоретическое обоснование политическим руководством страны курса на форсированный переход к социализму, требующий жесткой централизации. Конкретным выражением всех качественных изменений политического режима в стране стало утверждение культа личности Сталина. Он стоял на вершине пирамиды власти. Все нижестоящие звенья в этой пирамиде имели только исполнительные функции по отношению к вышестоящим.

Сталин умело использовал не только веру людей в социализм, но и тот авторитет, который имел Ленин, добивался роста своего авторитета как его соратника.

Большую роль в идеологическом обосновании культа личности Сталина сыграл учебник "История Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Краткий курс", опубликованный в 1938 г. В нем Сталин изображался вождем партии с момента ее основания, создавалась теория двух вождей — Ленина и Сталина.

К концу 30 х годов в СССР окончательно сложился тоталитарный режим, когда правящая элита во главе со Сталиным регулировала всю жизнь страны, используя систему партийной диктатуры. В 1938 году эталоном исторической мысли стал «Краткий курс ВКП(б)»,

60. Внешняя политика СССР накануне Великой Отечественной войны. Расширение границ СССР в 1939-1940 гг. В ночь на 17 сентября 1939 г. СССР начал Польский поход. 28 сентября 1939 г. СССР заключил с Германией Договор о дружбе и границах. В октябре 1939 г. Западная Украина вошла в состав УССР, Западная Белоруссия вошла в состав БССР, Виленский край был передан Литве. В конце сентября — начале октября 1939 года с Эстонией, Латвией и Литвой, которые были отнесены к сфере интересов СССР. 30 ноября 1939 г. СССР начал войну с Финляндией. Эта война 12 марта 1940 года завершилась подписанием Московского мирного договора, зафиксировавшего ряд территориальных уступок со стороны Финляндии. Однако первоначально намеченная цель[источник не указан 219 дней] — полный разгром Финляндии — не была достигнута, а потери советских войск были слишком велики, это произвело сильное впечатление в частности на Германию и подтолкнуло Гитлера к идее напасть на СССР. 14 июня 1940 г. советское правительство предъявило ультиматум Литве, а 16 июня — Латвии и Эстонии. Условия приняты, 15 июня советские войска вошли в Литву, а 17 июня — в Эстонию и Латвию. Вновь избранные парламенты уже 21—22 июля провозгласили создание Эстонской ССР, Латвийской ССР и Литовской ССР и приняли Декларации о вхождении в СССР. 3—6 августа 1940 г., в соответствии с решениями эти республики были приняты в состав Советского Союза. (подробнее см. Присоединение Прибалтики к СССР (1939—1940)). 28 июня 1940 года на территорию Бессарабии и Северной Буковины были введены советские войска. 2 августа 1940 года образована Молдавская Советская Социалистическая Республика.

61. Основные периоды и крупнейшие сражения Великой Отечественной войны. Отношения СССР с союзниками по антигитлеровской коалиции. Первый период – начальный (22 июня 1941 – 18 ноября 1942) В тот же день СССР объявили войну Италия и Румыния, 23 июня – Словакия, 27 июня - Венгрия Вечером 21 июня начался План Барбаросса на севере Балтики – минные поля в Финском заливе. Смоленское сражение (10 июля – 10 сентября) – срыв планов Германии. Сражение за Киев (7 августа – 27 сентября) – крупное поражение Красной Армии. За всю историю войн самые большие потери за одно сражение. Оборона Ленинграда, начало его блокады (8 сентября 1941 – 27 января 1944) – сумели отстоять город; Оборона Севастополя, Одессы. Оборонитльный период битвы за Москву (30 сентября – 4 декабря 1941) СССР и Антигитлеровская коалиция. После нападения Германии на СССР, последний стал союзником Великобритании. 12 июля – соглашение о совместных действиях против Германии. 18 июля – аналогичное соглашение с Чехословакией, 30 июля – с Польшей. Период коренного перелома (19 ноября 1942 - 1943) 19 ноября – контрнаступление Советских войск. Сталинградская битва. Победа. Северо-Кавказская наступательная операция, прорыв блокады Ленинграда 18 января 1943 года). Лето 1943 года – Курская битва, битва за Днепр. Третий период (1944 – 9 мая 1945 года)Красная Армия – наступление на правобережной Украине, ее освобождение. Ленинградско-Новгородская операция (14 января – 1 марта 1944) – снятие блокады Ленинграда. Прель-май – Крымская наступательная операция. Освобождение Крыма. Лето 1944 – советские войска вступили на территорию Польши. Октябрь 1944 года – Дебреценская опреция – успех, начало Будапештской операции с целью разгрома немецких войск в Венгрии. 1945 год – Восточно-Прусская и Висло-Одерская операции. 16 апреля 1945 года – начало Берлинской наступательной операции. 2 мая Берлин капитулировал. После – Пражская операция. Оборона Заполярья (29 июня 1941 – 1 ноября 1944) Московская битва (30 сентября 1941 – 20 апреля 1942) Блокада Ленинграда (8 сентября 1941 – 27 января 1944) Ржевская битва (8 января 1942 — 31 марта 1943) Сталинградская битва (17 июля 1942 — 2 февраля 1943) Битва за Кавказ (25 июля 1942 — 9 октября 1943) Курская битва (5 июля — 23 августа 1943) Битва за Правобережную Украину (24 декабря 1943 — 17 апреля 1944) Белорусская операция (23 июня — 29 августа 1944) Прибалтийская операция (14 сентября — 24 ноября 1944) Будапештская операция (29 октября 1944 — 13 февраля 1945) Висло-Одерская операция (12 января — 3 февраля 1945) Восточно-Прусская операция (13 января — 25 апреля 1945) Битва за Берлин (16 апреля — 8 мая 1945) 62. Изменения политической системы СССР в период Великой Отечественной войны. Советская экономика в годы войны. Потери советского народа в войне. Существуют различные оценки потерь Советского Союза и Германии во время войны 1941—1945 гг. Различия связаны как со способами получения исходных количественных данных по разным группам потерь, так и с методами расчётов. В России официальными данными о потерях (армии) в Великой Отечественной войне считаются данные, изданные группой исследователей под руководством консультанта Военно-мемориального центра ВС РФ Григория Кривошеева в 1993 г. Согласно уточнённым данным (2001 г.), потери были следующими: Людские потери СССР — 6,8 млн военнослужащих убитыми и 4,4 млн попавшими в плен и пропавшими без вести[. Общие демографические потери (включающие погибшее мирное население) — 26,6 млн человек; Людские потери Германии — 4,047 млн военнослужащих погибшими и умершими (в том числе 3,605 млн погибших, умерших от ран и пропавших без вести на фронте; 442 тыс. умерших в плену), ещё 2,91 млн вернулись из плена после войны. Людские потери стран-союзниц Германии — 806 тыс. военнослужащих погибшими (включая 137,8 тыс. погибшими в плену), ещё 662,2 тыс. вернулись из плена после войны. Безвозвратные потери армий СССР и Германии с сателлитами (включая военнопленных) — 11,5 млн и 8,6 млн чел. соответственно. Соотношение безвозвратных потерь армий Германии с сателлитами и СССР составляет: 1:1,3. Организатором всенародной борьбы против немецко-фаши­стских захватчиков выступила ВКП(б). Оценив обстановку, ее Центральный Комитет принял ряд важнейших решений по мобили­зации советского народа на борьбу с ненавистным врагом. Программой действий по превращению страны в единый военный лагерь, мобилизации всех ее сил на разгром врага стала Директива Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 года. В ней четко определялись задачи партийных и советских органов на фронте, в тылу и на оккупированной врагом территории. 23 июня была создана Ставка Главного командования, пе­реименованная вскоре в Ставку Верховного Главнокомандования (СВГК), выполнявшая функции высшего органа стратегического ру­ководства военными действиями. 23 июня была создана Ставка Главного командования, пе­реименованная вскоре в Ставку Верховного Главнокомандования (СВГК), выполнявшая функции высшего органа стратегического ру­ководства военными действиями. 4 июля 1941 года ГКО одобрил движение по созданию дивизий народного ополчения. 18 июля 1941 года ЦК ВКП(б) в Постановлении "Об организации борьбы в тылу германских войск" выдвинул задачу создать невыно­симые условия для германских интервентов, развернуть сеть под­польных организаций на захваченной территории. защитников Ленинграда, сражение за который продолжалось 900 суток (10 июля 1941 - 27 ян­варя 1944). В условиях блокады, В соответствии с установками ГКО и Совета по эвакуации (председатель Н.М. Шверник, заместитель А.Н. Косыгин) работы по под­готовке к размещению и пуску эвакуированных предприятий раз­вер­тывались на Урале, в Сибири, Казахстане, когда они еще на­хо­ди­лись в пути. Великая Отечественная война потребовала немедленного перевода промышленных предприятий большинства отраслей народного хозяйства на выпуск военной продукции. Однако выполнение военных заказов осложнялось тем, что в начальный период войны большая часть предприятий военной промышленности была эвакуирована в восточные районы. За три месяца 1941 г. в восточные районы было перемещено более 1360 крупных предприятий. Валовая продукция промышленности страны за шесть военных месяцев 1941 г. уменьшилась в 2,1 раза. Проката черных металлов -- основы военной промышленности -- в декабре 1941 г. было выпущено в 3,1 раза меньше, чем в июне 1941 г., производство проката цветных металлов сократилось более чем в 400 раз, а шарикоподшипников -- в 21 раз. Последние два месяца 1941 г. были самыми тяжелыми и критическими в истории военной экономики. Основные центры сельского хозяйства были перенесены на Восток - в Казахстан и Сибирь. Если промышленность СССР поставляла Советской Армии боевую технику, то сельское хозяйство обеспечивало фронт и тыл продовольствием, а промышленность -- сырьём.

В период военной экономики 1941-1945 годов в СССР неизмеримо выросла потребность в товарном хлебе. Выросло и городское и армейское потребление хлеба. Тем не менее проблема продовольствия, несмотря на временное выпадение плодородной Украины и Северного Кавказа, в СССР была разрешена успешно. Решение продовольственной проблемы в СССР в период Отечественной войны стало возможно: во-первых, благодаря колхозному строю, обеспечившему высокую товарность и валовой урожай хлеба; во-вторых, благодаря сосредоточению основной массы товарного хлеба в руках государства, организовавшего правильный учёт и распределение продовольствия; в-третьих, в силу нового размещения производства хлеба в стране, увеличившего долю восточных районов СССР.

63. Реформирование политической системы СССР после смерти И. В. Сталина. 5 марта 1953 г. умер Сталин. Это событие стало переломной вехой в истории страны. Логическим звеном в ряду опережающих мер стало устранение с политической арены Л.П. Берии, в действиях которого четко прос­леживались тенденции к сохранению насилия и диктата. 26 июня 1953 г. во время заседания Президиума Совета Министров СССР Берия был арестован. Но главный удар по культу Сталина был нанесен в докладе Хрущева на закрытом заседании в последний день работы XX съезда КПСС. Впервые с трибуны партийного форума (вопреки категори­ческим возражениям В.М. Молотова, Л.М. Кагановича, Г.М. Маленкова, К.Е. Ворошилова) был подвергнут разоблачению и осужден культ личности Сталина, раскрыты масштабы репрессий, "механика" фаль­сификации дел, приведены свидетельства беззако­ния и произвола.

Детальный анализ XX-м съездом КПСС (1956) внутреннего положения страны свидетельствовал, что поступательное движение тяжелой индустрии, сельского хозяйства позволило увеличить про­изводство предметов народного потребления за V-ю пятилетку на 76%, что вдвое превысило довоенный уровень. В 1946-1955 гг. в больших масштабах развернулась подготовка специалистов высшей и средней квалификации. Особое внимание государство уделяло развитию науки, усиле­нию ее связи с производством. Советские ученые сумели овладеть энергией атома. Это была победа, имевшая не только научное, но и народнохозяйственное значение. Широким фронтом велись работы по практическому использованию атомной энергии в физике, химии, биологии, медицине, энергетике. Особенность развития науки состо­яла в том, чтобы реализовать курс на научно-технический прогресс в целях опережающего развития важнейших областей науки, в том числе ядерной физики, математики. в период с 1956 и 1961 г. Комитет партийного контроля и местные партийные органы реабилитировали в партийном отно­шении 30.954 коммуниста.

В целом потери Советского Союза и его народов, в том числе России, оцениваются в 2,569 млрд. руб. С конца 50-х гг. все более активным становится поиск новых подходов в экономической политике. В этой связи проведенная в 1957 г. перестройка управления по территориальному принципу, создание совнархозов на первых порах дали определенный положительный эффект.

"Оттепель" - под таким образным названием вошло в сознание советских людей короткое время до и после XX съезда КПСС. 4 октября 1957 г. был запущен первый в мире советский искусственный спутник Земли (ИСЗ). Гражданин СССР Юрий Гагарин стал первым в мире человеком, поднявшимся в космос. Его дерзновенный полет был признан человечеством как триумф отечественной научной мысли, интеллекта нашего народа. В 1964 г. состоялся полет первого кос­мического экипажа в составе 3-х человек.

с лета 1953 г. ЦК КПСС и Советское правительство приступили к осуществлению мер, сориентированных на повышение благосо­стояния народа. Особенно острой среди них была жилищная. Сказывались ог­ромный ущерб жилищному фонду, вследствие чего 25 млн.. человек полностью лишились крова. руководства страны. В 1962—1964 гг. условия жизни населения страны ухудшились, что выразилось в повышении цен на продукты питания, росте налогов, ограничении размеров приусадебных участков у колхозников. Однако любые проявления социального недовольства сурово преследовались. В 1962 г. войска расстреляли демонстрацию рабочих в Новочеркасске. В духовной сфере вновь восстанавливался жесткий контроль со стороны политического.

64. Экономические и социальные преобразования в СССР в 1953-1964 гг. Итоги и уроки "оттепели". В 1956 году был ликвидирован ГУЛАГ. В августе 1953 г. были резко (более чем вдвое) сокращены колоссальные военные программы, а высвободившиеся деньги направлены на компенсацию потерь бюджета от снижения цен на продукты питания (в конце 1953 г. хлеб стоил вдвое дешевле, чем в 1948 г.) и товары народного потребления. По принятому тогда плану, еще до конца 1953 г. объем производства товаров народного потребления должен был превысить продукцию тяжелой промышленности (впервые со времен индустриализации!) В сентябре 1953 г. была проведена целая серия реформ в сельском хозяйстве: повышены закупочные цены (в 5,5 раза на мясо, в 2 раза — на молоко и масло, на 50 % — на зерновые), уменьшение плана обязательных поставок государству, снижение сельхозналога с колхозников, списание колхозных долгов. (т.о. колхозы могли начать с чистого листа). Впервые в советской истории государство не отнимало деньги у крестьян, а наоборот поддерживало их. С лета 1954 г. началось освоение целинных земель (верный Казахстан, Сибирь, Алтай, Южный Урал). К 1956 г. площадь обрабатываемых земель удвоилась. В январе 1955 года Хрущев предложил выращивать кукурузу для решения кормовой проблемы. В 1956—1957 гг. новое правительство пошло на целую серию поблажек населению: было отменено зверское рабочее законодательство 1940 г., установлен размер минимальной зарплаты (при этом отменена принудительная подписка по госзаймам), увеличены пенсии, которые теперь при определенных условиях могли предоставляться и колхозникам, отменена плата за обучение в старших классах школы и в ВУЗах, начато массовое жилищное строительство («хрущевки»), позволившие несколько снизить остроту «жилищного вопроса». Эти мероприятия резко подняли популярность правительства и особенно Хрущева, с именем которого ассоциировались все перемены. Общество стало относительно плюралистичным – у людей складывались разные мнения по поводу основных проблем жизни общества, и они могли обсуждать их, хотя и не переходя рамки основных коммунистических догматов. СССР стал одним из ведущих государств мира в области науки и техники, одним из двух мировых гегемонов, распространившим свое влияние от Кубы до Вьетнама. Начался «золотой век» советского кинематографа. Улучшилась жизнь людей, но социальные улучшения были неустойчивы, как и вся политика Хрущева. К концу правления Хрущева усилились продовольственные трудности, связанные с ростом военных расходов. Его попытки сэкономить на вооруженных силах вызвала недовольство военных, административные реорганизации – бюрократии, груба защита официальной идеологии – интеллигенции. О политике Хрущева, будь то внедрение кукурузы или ссора с Китаем, распространялись анекдоты. Страна спокойно встретила снятие Хрущева с поста, с приходом к власти Л. И. Брежнева «оттепель» была свернута.

65. Изменение геополитического положения СССР после Второй мировой войны. Основные направления внешней политики СССР в 1945-1963 гг. В соответствии с решениями Ялтинской и Потсдамской конференциях великих держав СССР оккупировал соответствующие оккупационные зоны в Германии и Австрии в 1945—1949 годах. В ряде стран Восточной Европы началось установление коммунистических режимов, вследствие чего был создан военно-политический блок союзных СССР государств (социалистический лагерь, Варшавский договор). Сразу по окончании мировой войны начался период глобальной политической и идеологической конфронтации между СССР и другими социалистическими странами, с одной стороны, и странами Запада, с другой, в 1947 году получившей название холодной войны, сопровождавшейся гонкой вооружений. В 1956 году войска СССР участвовали в подавлении восстания в Венгрии. В 1962 году разногласия между СССР и США едва не привели к ядерной войне (см. Карибский кризис). В 1960 начался дипломатический конфликт с Китаем, расколовший мировое коммунистическое движение. Главными державами в мире стали СССР и США. 66. Основные направления социально-экономического развития СССР в 1964-1985 гг. Экономическая реформа 1965 г. и ее результаты. Социально-экономическое содержание жизни страны в сере­дине 60-х годов определялось в основном хозяйственной реформой. К этому времени в обществе созрело понимание ограниченности практически частных поправок и отдельных улучшений, а вместе с тем и необходимости выработки системы мер. Эта мысль нашла от­ражение в документах на XXIII съезде партии (1966). Через осознание ограниченности командно-административной системы, безраздельно доминировавшей в управлении народным хозяйством, преодоление волюнтаристских тенденций в политичес­ком руководстве общество начало поиск научных подходов в прак­тике управления. Новые подходы были одобрены мартовским и сен­тябрьским (1965) Пленумом ЦК КПСС. Однако самая главная причина связана с сохранением экономического механизма хозяйствования и системы управления, сложившихся в годы довоенных и послевоенных пятилеток, т. е. в период экстенсивного развития народного хозяйства. В последующем действующий механизм хозяйствования и управления экономикой, оставаясь практически в неизменном состоянии, в лучшем случае подвергался лишь частичным, причем незначительным изменениям.

В ходе реализации нового политического курса значительно выросли ассигно­вания в сельское хозяйство: за 1965-1985 гг. капитальные вложения составили 670,4 млрд. рублей. Укреплялась материально-техническая база сель­ско­хо­зяй­ствен­ного производства. Существенно повысилась социальная защищенность кре­стьянства. Было введено пенсионное обеспечение и социальное страхование, гарантирована заработная плата. На основе решений сентябрьского (1965) А.Н. Косыгин Пленума ЦК КПСС во второй половине 60-х годов начала осуществляться хозяйствен­ная реформа, наметились новые подходы в руководстве экономикой промышленности. Смысл их заключается:

- в расширении хозяйственной самостоятельности предприятий;

- в передаче части прав от вышестоящих органов управления промышленностью на низовой уровень - предприятиям. На втором году VIII пятилетки была введена государственная ат­тестация продукции с присвоением "Знака качества".. По сравнению с 1961-1965 гг. удельный вес интенсивных факторов, обеспечивающих прирост национального дохода, вырос с 34% в 1966 году до 40% в 1970 году. В строй действующих вошли около 2000 новых крупных промышленных предприятий, в том числе уникальные Красноярская ГЭС, металлургические гиганты - Западно-Сибирский и Карагандинский комбинаты. Быстрыми темпа­ми формировался Тюменский нефтегазодобывающий комплекс. на XXIV съезде КПСС (1971) констатировалось, что "одна из центральных задач партии - все более широкое вовлечение тру­дящихся масс в управление производством". Однако этот тезис по­вис в воздухе, потому что не был сформирован механизм, способ­ный осуществить его на практике. Необходимость развития советской социалистической демокра­тии, отмечавшаяся и на последующих съездах КПСС, в основном декларировалась, отражая тогдашнее состояние партии и общества. Демократия провозглашалась на словах, на деле же процветали ав­торитаризм, командно-бюрократические методы руководства, же­сткая регламентация общественно-политической жизни. На практике возобладала вторая альтернатива, выражавшаяся в усилении административных методов управления народным хо­зяйством. В 70-х годах этот процесс шел по нарастающей: из центра стали планировать рост производительности труда и другие показа­тели. Возникающий дефицит продукции обязательно вносился в план. Все это привело к росту номенклатурных позиций, которые устанавливались предприятиям сверху. Усложнилась демографическая ситуация. При средней про­должительности предстоящей жизни населения около 69 лет (1938-1939 гг. - 47 лет) численность населения возросла всего с 209 до 262 млн.. человек. Основной способ предотвращения упадка экономики в создав­шихся условиях власти видели в форсировании поставок на запад­ный рынок энергоносителей (нефти, газа), цены на которые только в 70-е годы возросли в 15-20 раз. Наступил "золотой век" партийно-государственной бюрократии, которая под прикрытием флага "верности" марксизму-ленинизму, на деле встала на путь защиты замкнутого и оторванного от реальной жизни механизма формирования политики партии и государства. стал применяться испытанный сталинский метод при­клеивания инакомыслящим политических ярлыков. Критика отдель­ных ученых сопровождалась оргвыводами, а научные дискуссии не­редко заменялись проработочными кампаниями. Негативные тенденции в обществе в первую очередь были свя­заны с деятельностью самой КПСС, которая согласно статье 6 Кон­ституции СССР 1977 г. являлась ядром политической системы со­ветского общества. Повышение ее руководящей роли провозглаша­лось как универсальное средство решения всех социально-экономи­ческих и политических проблем. В третьей Программе КПСС, приня­той на XXII съезде, обосновывался вывод о возрастании руководя­щей роли партии как важнейшей закономерности развития советско­го общества. В условиях политического монополизма вывод о воз­растании руководящей роли КПСС на практике привел к распростра­нению партийного контроля на все сферы жизни общества. Постановление ЦК КПСС "О мерах по дальнейшему повышению по­литической бдительности советских людей" (май 1977 г.) недвус­мысленно выражало отношение к инакомыслию как к "вредному" те­чению, "порочащему советский государственный строй". Уличенные в диссидентстве привлекались к ответственности по ст.70 УК РСФСР. Первая попытка пробуждения обновленческих намерений "низов" и "верхов" общества оказалась возможной лишь после кон­чины Брежнева. Связана она была с кратковременным пребыванием на посту Генерального секретаря ЦК КПСС Ю.В. Андропова (ноябрь 1982 - февраль 1984). В его выступлениях и официальных докумен­тах появились реалистические оценки.

А ведь в 1986 году научный потенциал СССР включал в себя свыше 1,5 млн.. человек, или 1/4 часть всех научных работников ми­ра. По подсчетам Жерара Стрейфа, приведенным в книге "Динамика Горбачева" (Париж, 1986 г.), за 60 лет (за вычетом периода револю­ции и войны) советский научный потенциал развивался в 2-3 раза быстрее, чем в США, и обеспечивал треть мировой продукции. Отечественные ученые первыми разработали основы ракетой тех­ники, внесли решающий вклад в открытие трансурановых элемен­тов, в разработку теории цепных реакций, в открытие лазеров, со­временную аэродинамику. Советская наука занимала лидирующее положение в математике, теоретической физике, радиофизике, аст­рономии и ряде других перспективных направлений. Пребывание Черненко с февраля 1984 до марта 1985 на посту Генсека ЦК КПСС ознаменовалось возвышением брежневской модификации политического руководства обществом, усилила ме­ханизм торможения социального развития великой державы.

67. Изменения в политической системе СССР в 1964-1985 гг. Внешняя политика СССР в период разрядки напряженности. • В эти годы наметилась смена полит.курса, наметился курс на переход от социализма к коммунизму («концепция развитого социализма») • 1960-70е гг – нарастание нац.конфликта внутри СССР • Принята новая конституция 1977, в которую была положена концепция развитого социализма • Усиление цензуры вызвало появление диссидентского движения Хоз.реформа середины 60-х гг: в нее были заложены некоторые принципы рыночной экономики (прибыль, хозрасчет). 8-ая пятилетка (1966-70) – индустриальное6 развитие: 1. Время наиболее стабильного развития послевоенной экономики 2. Увеличение масштаба нового строительства 3. Развитие науки (химии, энергетики, электроники, нефтегазодобывающей и атомной промышленности) 4. Процесс перехода пр-ти на систему хозрасчета завершен к концу 8-й пятилетки Тенденции аграрного развития: 1. создание комбинатов и агрофирм с целью интесификации сельского хоз-ва (для поднятия аграрного пр-ва) 2. увеличение расходов на военные нужды 3. падение цен на нефть – важнейший предмет советского экспорта 4. обострение соц.неравенства (классовая борьба) – падение авторитета КПСС

68. Экономические и политические реформы в СССР в период перестройки (1985-1991 гг.) В марте 1985 г. на внеочередном пленуме ЦК Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран М.С. Горбачев. Начальный период деятельности нового руководства характеризовался попыткой модернизировать социализм. III Съезд народных депутатов СССР (1990 г.) впервые в истории страны ввел должность Президента СССР как главы исполнительной власти, им был избран М.С. Горбачев. Съезд отменил 6-ю статью Конституции, которая законодательно закрепляла руководящую роль КПСС в Советском государстве. В 1990 г. Верховный Совет СССР принял закон о печати и других средствах массовой информации. В 1989-90 гг. республики приняли декларации о своем суверенитете, о верховенстве республиканских законов над союзными, о введении должности президентов. В марте 1990 г. высший орган власти - Съезд народных депутатов избрали россияне. С мая 1990 г. Председателем Верховного Совета России стал Ельцин Б.Н. 12 июня 1991 г. в России прошли всенародные выборы первого Президента - Ельцина Б.Н. V Внеочередной съезд народных депутатов СССР (сентябрь 1991 г.) объявил переходный период для формирования новой системы государственных отношений. В декабре 1991 г. в Минске встретились лидеры России, Украины и Беларуси. Они заявили о прекращении действия Союзного договора 1922 г., о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). На апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС, а затем на XXVI съезде партии в 1986 г. был выдвинут курс на ускорение социально-экономического развития, который потерпел неудачу. В начале второй половины 80-х гг. провозглашались различные пути выхода из кризиса . На II съезде народных депутатов СССР в конце 1989 г. правительство предложило свою программу перехода к "планово-рыночной экономике", рассчитанную на 6 лет. На первом этапе (1991-1992 г.) должен был быть осуществлен комплекс чрезвычайных мер. Предполагалось использовать как директивные методы управления, так и экономические рычаги, роль которых постепенно должна была возрастать. На втором этапе (1993-1995 г.) ведущее место отводилось экономическим методам руководства. 31 июля 1990 г. состоялась встреча Президента СССР М.С. Горбачева с Председателем Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельциным, на которой была достигнута договоренность о разработке альтернативной программы. Была создана комиссия под руководством академика С.С. Шаталина и Г.Я. Явлинского. Комиссия подготовила общесоюзную "Программу 500 дней". 69. Обострение межнациональных отношений в СССР в период перестройки. Распад СССР и его последствия. Перестройка, инициированная М.С. Горбачевым и стоящей за ним группой реформаторов, обнажила целый клубок противоречий, подспудно вызревавших в недрах «развитого социализма». Среди них межэтнические противоречия сыграли далеко не последнюю роль.

Широко распространено мнение, что советское руководство во главе с М.С. Горбачевым не осознавало всей глубины и масштабности межнациональных проблем и потому не смогло адекватно на них прореагировать. В этих суждениях много справедливого, но утверждать, что М.С. Горбачев и его соратники совсем уж не видели этих проблем, было бы неточно. Изначальное отношение М.С. Горбачева к межнациональным проблемам все же существовало и заключалось в его постулате о том, что этнонационализм не только отвлекает от решения насущных социальных проблем, но и противостоит ему. По мере развертывания перестройки советский лидер стремился к созданию единого рыночного пространства, регулируемого из единого центра. В его планах было существенное расширение гражданских прав, а не перенос регулирования гражданских отношений из сферы компетенции союзного центра на уровень региональной бюрократии.

М.С. Горбачев явно недооценивал действие других существенных факторов, «работавших» на нагнетание межнациональной напряженности. Это сказалось, в частности, на решениях сентябрьского (1989 г.) Пленума ЦК КПСС, специально посвященного межнациональным отношениям. К тому времени руководству КПСС стало ясно, что традиционное массированное использование военной силы, даже подавив массовые национальные движения на окраинах, реанимирует диктатуру в центре и приводит к краху реформ (не говоря уже о новом витке конфронтации с Западом).

До 1989 г. еще оставалась возможность решить назревшие проблемы территориального размежевания через проведение серии референдумов на местах, на что М.С. Горбачев, тем не менее, не пошел. Он пытался в борьбе против республиканской бюрократии опираться на автономии, говоря о расширении из прерогатив. Но пойти на кардинальное изменение их статуса он опять-таки не решился, чем и вызвал недоверие уже и с их стороны. Конечно, в условиях обострения межнациональных отношений последствия принимаемых кардинальных решений были непредсказуемы, но не принятие назревших решений, как показала практика, вела к еще большему негативу. Ошибки, допущенные в период перестройки, нуждаются в скрупулезном анализе, ибо их повторение в современных условиях демократизирующейся России может привести к не менее тяжелым последствиям.

Последствия распада СССР. Одним из самых значительных событий последних десяти лет был распад Советского Союза и образование на его территории 15 независимых государств. Распад такой великой державы не мог пройти незаметно для населения. В результате подписания Беловежских соглашений были разорваны все существовавшие связи между   союзными республиками. Прежде всего разрыв этих связей сказался на жизни людей в постсоветском пространстве. Резко обострились национальные отношения, что привело к межэтническим столкновеним почти во всех союзных республиках . Также идёт обострение социальных последствий политического и экономического кризиса, наблюдается резкий рост национализма, дискриминации  русскоязычного населения и русского языка в республиках бывшего Советского Союза.  Все эти последствия распада СССР повергли в отчаяние миллионы людей и привели к резкой дифференциации общества на бедных и богатых, беспрецедентному росту потока беженцев. - Материальное обеднение населения в условиях кризиса экономики -Рост безработицы и обеднение работающих -Институты социальной защиты и самоорганизация населения

70. "Новое политическое мышление" во внешней политике СССР в период перестройки, его результаты. С приходом к власти М.С. Горбачёва и заменой А.А. Громыко на посту министра иностранных дел Э.А. Шеварднадзе внешнеполитические установки СССР изменились не сразу. Но в ходе состоявшихся в1985-1987 трёх встреч М.С. Горбачёва с президентом США Р. Рейганом постепенно были достигнуты договорённости о взаимном сокращении вооружений. На их основании ОВД выработала новую доктрину, предусматривавшую сокращение в одностороннем порядке вооружений до пределов разумной достаточности. Советский Союз выступил с целым рядом других мирных инициатив. Основные идеи нового внешнеполитического курса были сформулированы М.С. Горбачёвым в книге "Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира", вышедшей в 1987 г. Главная мысль заключалась в необходимости защиты общечеловеческих ценностей, несмотря на идеологические и экономические разногласия (в апреле 1986 г. произошла авария на Чернобыльской АЭС, заставившая все страны по-новому посмотреть на перспективы развития человечества). В феврале 1988 г. начался вывод советских войск из Афганистана, завершившийся через год. Во время визита М.С. Горбачёва в Китай были урегулированы спорные вопросы с этой страной. Одним из главных последствий новой внешнеполитической доктрины СССР стали политические перемены в странах Восточной Европы, где уход коммунистических лидеров всегда был мирным. Стало возможным объединение двух немецких государств, что произошло в октябре 1990 г. В 1990 г. М.С. Горбачёв получил Нобелевскую премию мира, с его именем в разных странах связывали новую эпоху в международных отношениях. Но с утратой ряда идеологических догм во внешней политике Советский Союз не смог удержать свой авторитет. 71/72. Социально-экономические реформы в России в 90-х гг. XX в., их результаты. Первой стала проблема легитимизации (законности) существования Российского государства-РСФСР. В марте 1990 г. прошли выборы народных депутатов РСФСР, и на съезде депутатов президентом РСФСР был избран Б.Н.Ельцин. 12 июня 1990 г. съезд принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, провозглашающую верховенство законов РСФСР над союзными. Через год 12 июня 1991 года Б.Н.Ельцин был избран Президентом Республики. Сложно решался вопрос о целостности России. В марте 1992 года был подписан Федеративный договор о взаимоотношениях между входящими в РФ субъектами.

На У съезде в октябре 1991 года Б.Н.Ельцин выдвинул программу экономических реформ, основанную на либерализации свободе цен, приватизации и иразвитиии предпринимательства. С 1992 года она осуществлялась Е.Т.Гайдаром. В декабре 1992 года съезд народных депутатов выразил недоверие Е.Т.Гайдару и правительство вознглавил В.С.Черномырдин. В марте 1993 г. борьба исполнительной и законодательной власти достигла опасных пределов. В стране фактически сложилось двоевластие. Ельцин объявил об особом порядке управления страной и назначил на 25 апреля 1993 г. референдум о доверии Президенту и его проекту Конституции. Внеочередной IX съезд народных депутатов, собравшийся 26 марта, попытался отрешить Президента от должности. Но большинство депутатов высказались за доверие Президенту.

Отношения между Президентом и Правительством, с одной стороны, и Верховным Советом — с другой, становились все более нетерпимыми. Не стал эффективным арбитром в этом конфликте и Конституционный суд. Противостояние Правительства и Верховного Совета нарастало. 21 сентября 1993 г. Президент объявил о прекращении полномочий Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Началась радикальная ломка оставшегося России в наследство от прежних времен советского государственного строя. Общество было охвачено тревогой, вызванной серьезной конфронтацией между Верховным Советом Российской Федерации и Президентом России. Усугубился раскол в высшем государственном и политическом руководстве страны. Ни один из законов, принимавшихся двумя ветвями власти, по существу не выполнялся.

Обстановка стала взрывоопасной после того, как 21 сентября 1993 г. Б. Н. Ельцин своим Указом приостановил деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. Одновременно был принят Указ Президента России о поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации. Эти меры привели к незамедлительной реакции Верховного Совета. 22 сентября 1993 г. Верховный Совет своим постановлением признал Указ Президента недействительным как противоречащий Конституции Российской Федерации. Все эти действия и события в политическом отношении раскололи общество на два противоположных лагеря: один поддерживает Верховный Совет, другой — Президента.

Непримиримое двоевластие закончилось грубым силовым решением в пользу Президента. К Белому Дому, где обосновался Верховный Совет, были подтянуты армейские части, танки, артиллерия и начался прицельный расстрел находившихся в здании людей. На 11—12 декабря 1993 г. Президент назначил выборы в новый профессиональный двухпалатный парламент — федеральное собрание, состоящее из Государственной думы и Совета Федерации. 12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Совет Федерации и Государственную думу. Одновременно с ними проводился референдум по проекту Конституции.

В Российской Федерации формируется конституционная, законодательная и нормативная база, отражающая деятельность всех ветвей власти по регулированию социальных отношений в стране и регламентированию социальной помощи населению.

В основном Законе государства - Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (статья 7) - записано:

“1. Российская Федерация ‑ социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.”

Принятие всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. новой Конституции явилось важнейшим этапом демократических преобразований в России. К моменту ее принятия еще не закончилось формирование политических и экономических структур нового общества. Не оформились новые социальные группы и партии. В силу этого Конституция несла черты переходного времени и определенных компромиссов. Наиболее очевидной из них — наделение Президента чрезвычайно широкими полномочиями. В качестве главы государства он определяет политику, назначает главу Правительства. Президент имеет право распускать Думу и назначать новые выборы в случае троекратного отклонения предложенной его кандидатуры премьер-министра. Президента трудно отрешить от должности. В то же время Конституция не позволяет сделать власть Президента абсолютной. В Конституции подробно рассматриваются функции Совета Федерации и Государственной думы, их отношения с Президентом. Субъекты Российской Федерации имеют собственные конституции или уставы, а также органы власти, обладающие высокой степенью независимости, что позволяет учитывать местные интересы. Но субъекты Федерации не имеют права на выход из состава Российского государства, что соответствует и мировой практике.

В Конституции заявлено, что Российская Федерация — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Человек, его права и свободы являются, по Конституции, высшей ценностью. Признание человека высшей ценностью, признание многопартийности, принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, признание частной собственности наравне с государственной — все это поставило новую Конституцию в один ряд с законодательствами других правовых государств мира. Конституция подвела окончательную черту под советским периодом отечественной истории.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]