5. Русское государство в первой половине XVI в. Укрепление единодержавия при Василии III и Иване IV.Формирование сословно-представительной монархии в условиях самодержавия

В первой половине XVI столетия на территории Русского государства действовали нормы Судебника 1497 г. Вновь созданный Судебник 1550 г. Во многом повторял его содержание.

Значит, появление нового сборника законов не было вызвано необходимостью принципиально изменить законодательство. Вопрос о причинах составления Судебника 1550 г. остается одним из самых существенных при его изучении. Ответ на него возможен только на основе внимательного анализа исторических реалий, которые побуждали правительство Ивана IV создать новый законодательныйсборник. Система судебных органов, зафиксированная в обоих судебниках, позволяет представить, как действовал механизм власти в руках московского правительства, как он контролировал осуществление на местах функций управления и суда.

Социальная структура русского общества XVI в. Также нашла яркое отражение в нормах Судебника. Разница в положении разных сословий особенно четко видна в статьях о бесчестье (о наказаниях за оскорбление), о порче межевых знаков, о служебных преступлениях, о крестьянском отказе (выходе от землевладельцев) и об источниках холопства.

Вопрос о государственном строе России XVI в. давно вызывает споры у исследователей. Советские историки по-разному оценивали социальную основу русского самодержавия XVI столетия: до начала 60-х гг. была популярна идея борьбы боярства и дворянства за преобладание в управлении государством, но она была подвергнута критике в работах А. А. Зимина, В. Б. Кобрина и других авторов.

Некоторые историки (Н. Е. Носов, В. Б. Кобрин) высказывали предположение, что в середине XVI в. Россия стояла перед выбором, по какому пути развиваться: по пути реформ с опорой на формирующиеся сословия, или по пути деспотического самодержавия.

Само существование сословий (в европейском понимании) в России эпохи Ивана Грозного ставится некоторыми историками под сомнение. Рассматривая основные тенденции в развитии русской государственности XVI в., обратите внимание не только на явное усиление царской власти (самодержавия), но и на то, что центральная власть пыталась советоваться с «земскими» людьми по важнейшим вопросам государственной жизни, а также привлекала их к местному управлению. Необходимо уяснить специфику сословного строя России XVI в.

С тех пор, как С. В. Юшков предложил считать Московское царство XVI–XVII вв. аналогией европейской сословно-представительной монархии, это понятие довольно прочно вошло в отечественную историографию. Однако история сословного представительства в России рассматривалась исследователями с разных позиций. Сведения о созыве земских соборов в XVI столетии довольно скудны, это затрудняет их изучение. К тому же, сама историческая обстановка, в которой начали действовать земские соборы, когда отчетливо проявилась тенденция к усилению самодержавия, вызывает иногда сомнения в существовании властных полномочий у этих соборов.

Вопрос о том, было ли сословное представительство в России реальным институтом, остается предметом спора. Более определенно можно говорить о динамике его развития – ясно, что расцвет деятельности земских соборов относится к XVII столетию, а XVI в. – эпоха их становления.

Рассматривая земские соборы, необходимо обратить внимание и на органы местного самоуправления, поскольку между теми и другими существует определенная взаимосвязь. Все эти явления в целом связаны со становлением централизованного государства и аппарата управления.