50. Политическое и социально- экономическое развитие в нач 21в.

Социально-экономическое и политическое развитие России в 1994 – 1999 гг. На волне социального протеста правительство Е. Гайдара, состоявшее из радикально настроенных реформаторов, в декабре 1992 г. было отправлено в отставку. Новым Председателем Правительства РФ стал В.С. Черномырдин, бывший министр нефтегазовой промышленности СССР. Костяк нового правительства составили бывшие директора заводов и иные крупные руководители, сформировавшиеся в советскую эпоху. Правительство Черномырдина продолжило радикальные реформы, но более ответственно и профессионально, сочетая монетаристские и традиционные методы управления.

Радикальная экономическая реформа в целом завершилась к середине 1994 г. Ее результатом стало разрушение командно-административной системы управления экономикой и создание основ рыночной капиталистической экономики. Правительству Черномырдина удалось постепенно снизить темпы инфляции, обеспечить рос заработной платы, укрепить рубль как платежное средство, пополнить золотовалютные резервы страны.

Однако многие проблемы так и не были решены. Экономическая политика администрации президента Ельцина на протяжении всех 90-х гг. была ориентирована на экспортные отрасли производства (нефть, газ и другие виды сырья). Области Российской Федерации, не связанные с производством сырья, оказались в кризисном состоянии. Уровень производства в них продолжал стремительно падать. Периодически не выплачивалась зарплата целым отраслям народного хозяйства, что приводило к массовым антиправительственным выступлениям. Росло большое количество мошеннических «финансовых пирамид», выманивавших деньги у населения. Россия попадала во все большую зависимость от иностранных кредиторов.

Существенно влиял на внутриполитическую ситуацию чеченский конфликт, имевший многовековые корни. Провозглашение Чечней полной независимости от России привело к военным действиям в декабре 1994 г., которые продолжались до осени 1996 г. Но и после подписания соглашения о мире эта республика фактически развивалась как независимое государство и с ее территории не прекращалась террористическая деятельность.

В марте 1998 г. правительство Черномырдина было уволено в отставку. После этого в России началась «правительственная чехарда», в ходе которой за два года в России сменилось четыре правительства.

Основу правительства С.В. Кириенко, как и в начале 1990-х гг., составили «молодые реформаторы», которые в полном объеме восстановили жесткие монетаристские методы управления. В августе 1998 г. в России разразился глубочайший финансовый кризис. Произошло падение рубля по отношению к доллару в 4 раза, что имело катастрофические последствия для экономики. Хозяйственные отношения были парализованы по всей стране, приостановились инвестиции, нарушилась нормальная работа банков, разорилось множество предприятий и финансовых структур. Вновь ухудшилось положение подавляющего большинства населения страны, в том числе и средних слоев. После длительного правительственного кризиса на пост Председателя Правительства был назначен Е.М. Примаков, бывший глава службы внешней разведки РФ и министр иностранных дел в 1996–1998 гг.

Е.М. Примаков устранил из правительства команду «молодых реформаторов» и сотрудничал как с президентским лагерем, так и с коммунистами. Ему удалось стабилизировать ситуацию после финансового кризиса и остановить дальнейшее падение рубля. Однако 12 мая 1999 г. правительство Примакова было отправлено в отставку по политическим соображениям. Новое правительство С. Степашина работало всего 3 месяца. К августу 1999 г. президент Ельцин окончательно определился с кандидатурой своего преемника на посту Президента РФ. Им стал руководитель Федеральной службы безопасности и секретарь Совета безопасности В.В. Путин, который 16 августа 1999 г. был выдвинут на должность Председателя Правительства РФ, и утвержден Государственной думой.

Несмотря на все трудности, в 1994 – 1999 гг. в России произошла стабилизация экономического положения, и наметился экономический рост, которому способствовало тройное увеличение мировых цен на нефть. В 1997 г. Российская Федерация была принята в число самых развитых в экономическом отношении стран мира. Наряду с США, Великобританией, Францией, Германией, Италией, Японией и Канадой она стала полноправным членом «большой семерки», которая превратилась в «большую восьмерку».