48. Радикальные экономические реформы.

2 января 1992 года – начало радикальной экономической реформы.

Цель реформы:

1.Слом КАС (командно-административной системы);

2. Построение рыночной экономики в короткие сроки (2-3 года)

Такая реформа называется у экономистов «шоковая терапия». До России эта реформа была проведена в Польше, Южной Корее. Команда реформаторов: Егор Гайдар (премьер-министр), Анатолий Чубайс, Григорий Явлинский и другие. Реформа была внесена на съезд народных депутатов РФ, который одобрил реформу и наделил Ельцина чрезвычайными полномочиями (право издавать законы).

Черты реформы:

1. «Отпущены» цены (разрешение продавать товары по любой цене);

2. свобода торговли;

3. уход государства из экономики;

4. проведение приватизации, была двух видов

Ваучер – сертификат, которых символизировал часть каждого гражданина в общей собственности страны. Ваучер стоил 10 тыс. руб. Ваучеры можно было вложить в предприятия или продать. Затем он обесценился. Ваучерная приватизация проходила с нарушением законов, т.к. большинство граждан не имело экономических знаний, не знали, как вкладывать ваучер, некоторые упустили момент. В итоге собственность нашей страны оказалась в руках узкого класса людей. К 1994 году половина всей собственности нашей страны оказалась в частных руках.

Денежная приватизация – замораживание вкладов населения в сберкнижках на время, это привело к обесцениванию. 31 января – цены выросли в 10 – 12 раз, в к концу 1991 – 100-150 раз. Это привело к падению уровня жизни населения. Возник дефицит денежной массы. Был «включен печатный станок». Их напечатали в 4 раза больше, чем было в наличие. Деньги ничем не обеспечены, это приводит к гиперинфляции. Начались неплатежи предприятий как собственным сотрудникам, так и другим предприятиям.

Итог:

1.Россия стала страной с огромными налогами, т.е. зависимость от запада, от МВФ (международного валютного фонда), всемирный банк предоставил нам кредиты. Запад стал диктовать условия (высокие проценты кредитов), что мешало национальным интересам России.

2.многие предприятия высоких технологий обанкротились, из-за финансового голода, нарушений в сбыте продукции переквалифицировались на выпуск более простой продукции;

3.появился бартер между предприятиями (товарный обмен);

4.спекуляция;

5.воровство международных кредитов;

6.появление финансовой пирамиды (МММ);

7.рост преступности.

Итог реформы: экономическая реформа стала шоком для населения, в основном пострадал народ.

49. Политическая борьба и государственное строительство в российской Федерации в 90-е гг. XX в.

Вступившей на путь независимости России предстояло решать принципиальные вопросы, государственного устройства, социального и духовного возрождения. В прошлом, располагая почти 60% населения и экономического потенциала СССР и занимая 76% его территории, она не имела полноценной государственности: собственной столицы, собственной Академии наук, собственного МВД.

После распада СССР Россия стала одной из ведущих держав мира. У государственной власти и ее союзников — демократических сил не оказалось конкретной программы политических преобразований. Поэтому основой российской государственности стал союз нового руководства и старой партийно-хозяйственной номенклатуры, действовавшей в Советах и хозяйственных структурах.

Задачей первостепенной важности, стоявшей перед многонациональным Российским государством, было укрепление его целостности. Все автономные республики России провозгласили себя суверенными государствами. Края и области также повели открытую борьбу за равноправие субъектов Федерации. Возникла ситуация, когда претензии республик и других национальных образований на особый статус, а тем более на выход из России могли привести к распаду страны и междоусобицам.

Ряд народов Северного Кавказа, входящих в состав Российской Федерации, провозгласили независимость и суверенитет и выступили с политическими и территориальными претензиями к ней и к своим соседям. В этих условиях правительство РФ проводило непоследовательную политику. Так, не были разоружены незаконные вооруженные формирования Д. Дудаева, разогнавшие в сентябре 1991 г. Верховный Совет Чечено-Ингушской автономной реслублики. С целью сохранить единство России и учесть интересы всех ее народов был подготовлен и в марте 1992 г. подписан большинством субъектов Федерации Федеративный Договор о разграничении полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации.

Из конституционной федерации Россия превратилась в конституционно-договорную. Субъектами Федерации стали не только республики, но и края и области, а также приравненные к ним города федерального значения — Москва и Санкт-Петербург. Дальнейшее становление новой Российской государственности, было связано с разработкой собственной конституции, вместо устаревшей, принятой, еще в 1978 г.

Однако парламентская оппозиция всемерно препятствовала этому. И только результаты референдума по новой Конституции и выборов в двухпалатное Федеральное Собрание (12 декабря 1992 г.) позволили принять новый Основной Закон страны. Конституция РФ максимально деполитизирована, в ней не определяется общественный строй государства. Заявлено, что Российская Федерация — демократическое федеральное правовое государство с республиканской формой правления. Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Президент по Конституции имеет чрезвычайно широкие полномочия. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. С принятием новой Конституции не закончилось реформирование общества и государства в России. Оно продолжается и сегодня.