5.Субъекты финансовой деятельности государства:

-органы общей компетенции:

1) Президент Республики Беларусь

2) Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь

3) Правительство – Совет Министров Республики Беларусь

-Государственные специализированные финансовые органы:

1) Национальный банк Республики Беларусь

2) Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь

3) Комитет государственного контроля Республики Беларусь

4) Министерство финансов Республики Беларусь

6.Дискуссионные аспекты финансовой деятельности государства.

Дискуссионные аспекты финансовой деятельности государства – аспекты деятельности государственных органов, содержащиеся в основных направлениях его деятельности и не имеющие однозначного разрешения.

Основные аспекты финансовой деятельности государства:

• экономический аспект - финансовая основа базируется на экономических законах, рычагах и стимулах;

• организационно-технический аспект – финансовая деятельность носит специальный характер по организации счетов, учёту и сбору денег;

• правовой аспект – финансовая деятельность осуществляется особым методом.

7. Финансовая система Республики Беларусь и ее состав.

Финансовая система - совокупность взаимосвязанных субъектов, сфер и институтов, непосредственно участвующих в финансовой деятельности и способствующих ее осуществлению.

Финансовая система состоит из следующих звеньев:

- финансы Республики Беларусь

- финансы местного управления

- республиканский бюджет

- местные бюджеты

- бюджеты местных экономических зон

- внебюджетные фонды

- финансы хозяйствующих субъектов и отраслей

- страхование

- кредит

- бюджет союза Российской Федерации и Республики Беларусь

8. Конституционные основы финансовой системы Республики Беларусь.

Финансово-кредитная система Республики Беларусь включает:

- бюджетную систему

-банковскую систему

-финансовые средства внебюджетных фондов, предприятий, учреждений, организаций, граждан.

На территории Республики Беларусь проводится единая бюджетно-финансовая, налоговая, денежно-кредитная, валютная политика.

В соответствии со ст. 133 Конституции бюджетная система Беларуси включает республиканский и местный бюджеты. В то же время могут создаваться и внебюджетные фонды.

Ст. 135 Конституции закрепляет основы отчетности об исполнении бюджета.

Ст. 136 Конституции определено, что банковская система Республики Беларусь состоит из Национального банка Республики Беларусь и иных банков. Здесь же закреплены основные положения исключительной компетенции Национального банка.

Финансовое право.

1. Понятие финансового права.

2. Финансовое право как отрасль права.

3. Предмет финансового права.

4. Финансовые отношения и их специфика.

5. Методы финансового права.

6. Тенденции развития методов финансово-правового регулирования.

7. Система финансового права.

8. Подотрасли финансового права.

9. Финансово-правовые институты.

10. Актуальные проблемы формирования системы финансового права.

11. Понятие и система источников финансового права.

12. Финансовое право в системе права Республики Беларусь: его особенности и связь с другими отраслями права.

13. Финансовое право как наука и учебная дисциплина.

1.Понятие финансового права.

Финансовое право - совокупность юридических норм, регулирующих отношения в сфере собирания, распределения и использования государственных денежных фондов.

2.Финансовое право как отрасль права.

Финансовое право – это отрасль права, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые складываются в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства в целях осуществления им публичных функций.

3.Предмет финансового права.

Предмет финансового права - общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности государства по образованию, распределению и использованию денежных средств.

4.Финансовые отношения и их специфика.

Финансовые отношения – это отношения по поводу образования и использования фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения ВВП предназначенных для выполнения государством его функций и нужд расширенного воспроизводства, а также контроля за этим использованием.

Специфика финансовых отношений:

– во-первых, они складываются в процессе финансовой деятельности государства;

– во-вторых, объектом этих отношений выступают деньги или денежные обязательства;

– в третьих, одним из участников является государство в лице органов, представляющих его интересы.

5.Методы финансового права:

- императивный метод или метод властных предписаний

- рекомендации

- предписание

6.Тенденции развития методов финансово-правового регулирования.

Тенденции развития методов финансово-правового регулирования основываются на развитии данных методов в соответствии с принципами финансового права как отрасли права и финансового права как науки.

Процесс развития методов финансово-правового регулирования неразрывно связана с направлениями развития финансово-правовой науки, которая включает:

1) финансово-правовые концепции, финансово-правовые категории, финансово-правовые принципы;

2) правила юридической техники, которые должны быть ис­пользованы в ходе правотворческой деятельности в сфере государ­ственных финансов;

3) научные прогнозы и предложения по совершенствованию правотворческой и правоприменительной деятельности в сфере государственных и местных финансов.

7.Система финансового права.

Система финансового права – это его определенная внутренняя структура, которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений в финансовой сфере.

Финансовое право подразделяется на две крупные части: общую и особенную.

8.Подотрасли финансового права.

Подотрасль финансового права характеризуется наличием в ее составе нескольких правовых институтов с одновременным выделением некоторых «общих положений», свойственных всем входящим в подотрасль институтам.

Подотрасли финансового права:

- Бюджетное право

- Налоговое право

9.Финансово-правовые институты:

1. правовое регулирование функционирования банковской системы;

2. правовое регулирование страхования;

3. правовое регулирование финансов государственных предприятий;

4. правовые основы денежного обращения и расчетов;

5. правовые основы валютного регулирования и контроля.

10.Актуальные проблемы формирования системы финансового права.

Актуальные проблемы формирования системы финансового права в целом могут быть разбиты на 2 группы:

1) переосмысление ряда устоявшихся финансово-правовых категорий и институтов, наполнение их новым содержанием применительно к изменившимся условиям;

2) исследование новых финансово-правовых институтов, формулировка новых финансово-правовых концепций исходя из современного финансового законодательства, а также из потребностей разработки новых финансовых законов.

11.Понятие и система источников финансового права.

Источниками финансового права являются правовые акты органов представительной и исполнительной власти всех уровней, регулирующих финансовые отношения.

Источниками финансового права являются:

1. Конституция Республики Беларусь.

2. Законы, кодексы.

3. Декреты и указы Президента Республики Беларусь.

4. Постановления Совета Министров Республики Беларусь.

5. Акты министерств и ведомств

6. Решения местных органов управления и самоуправления.

7. Международные договоры, в частности, акты, регламентирующие членство Республики Беларусь в международных финансовых организациях, договоры о привлечении внешних займов, а также об избежании международного двойного налогообложения.

12.Финансовое право в системе права Республики Беларусь: его особенности и связь с другими отраслями права.

Финансовое право, участвуя в опосредовании движения денежных средств сообразно своему предмету и методу правового регулирования, не исключает формирования устойчивых связей с иными отраслями права. Уяснения аспектов этого взаимодействия позволяет не только уточнить место финансового права в системе национального права, но и выявить дополнительные характерные особенности данного правового образования на современном этапе развития правой системы.

Ведущее место в системе права занимает конституционное право. Это значит, что его нормы являются определяющими для регулирования общественных отношений всеми отраслями права. Конституция Республики Беларусь закрепляет лишь главные, принципиальные положения, которые, действуя непосредственно, в то же время раскрываются и конкретизируются в финансовом законодательстве.

Финансовое право тесно связано с административным правом. Административное и финансовое право, являясь публичными правовыми образованиями, используют сходные методы правового регулирования – метод властных предписаний (императивный метод). Однако существуют различия между методом властных предписаний, применяемым в административном и финансовом праве, то есть они по своей природе не совпадают так же, как не совпадают предметы административного и финансового права.

Связь гражданского и финансового права обусловлена тем, что большинство отношений в сфере финансовой деятельности государства носят имущественный (денежный) характер, что корреспондируется с частью предмета гражданского права, составляющим имущественные и личные неимущественные отношения.

13.Финансовое право как наука и учебная дисциплина.

Финансовое право как учебная дисциплина представляет собой учебный курс, изучаемый в высших образовательных учреждениях юридического профиля. Учебная дисциплина — это система знаний, умений и навыков, отобранных из определенной отрасли науки для изучения в учебном заведении. С помощью этой учебной дисциплины будущие специалисты получают необходимые знания о закономерностях функционирования финансового механизма в государстве и порядке его правового регулирования.

Наука финансового права - это совокупность знаний, положений, категорий, выработанных учеными, изучающими систему норм финансового права, анализирующими практику применения финансово-правовых норм. На основании полученных результатов ученые вырабатывают предложения по совершенствованию финансово-правового регулирования общественных отношений в области финансов. Наука финансового права использует знания, выработанные представителями других отраслей правоведения, и в первую очередь теории права и государства.