7.Обращение граждан. Их виды и порядок рассмотрения.

Согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», под обращением гражданина понимаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу: письменное предложение, заявление или жалоба. Принятые в ряде субъектов РФ законы об обращении гражданн рассматриваются такие обращения, как:ходатайства, коллективные обращения граждан. Закон г. Москвы выделяет петиции. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней.

8.Субъекты административной опеки, их ап статус.

Административная опека — система государственной помощи, непосредственно не связанной с трудом, службой лиц, которым она предоставляется. Ее можно рассматривать как государственную заботу о слабых, нуждающихся в социальной защите, не связанную с их общественно-полезной деятельностью. К субъектам административной опеки следует отнести: а) слабых по демографическим признакам (сироты, одинокие матери, больные, инвалиды и т.д) б) жертв экстремальных ситуаций (безработные, «чернобыльцы», участники боевых действий в Афганистане и Чечне, вынужденные переселенцы, беженцы). Им гарантируется: регулярная или единовременная выплата денежных сумм; социальное обслуживание (медицинская и санитарная помощь, льготы при поступлении в учебные заведения); организационная помощь в трудоустройстве, выборе места жительства, получении необходимых документов, приобретении гражданства Российской Федерации.

9. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан регламентируется Конституцией РФ, международными договорами, Правилами пребывания иностранных граждан в РФ.

Согл. Конституции РФ (ч. 3 ст. 62) иностранные граждани и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных ФЗ или международными договорами. Находящиеся на территории РФ иностранные граждани и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ. Вопросы об ответственности за административные правонарушения, совершенные на территории РФ иностранными гражданами, которые согласно действующим законам и международним договорам пользуются иммунитетом от административной юрисдикции РФ разрешаются дипломатическим путем. Закондательство различает иностранных граждан, постоянно проживающих и временно пребывающих на территории РФ, а также проезжающих через территорию РФ транзитом. Иностранные граждане, находящиеся на территории РФ, если они имеют разрешение и вид на жительство, выданное органами внутренних дел, - постоянно проживающие. Иностранные граждане, находящиеся на территории РФ на иных законных основаниях, - временно пребывающие.

Особенности правосубъектности лиц, находящ. на территории РФ и не являющихся ее гражданами: а) иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть гос.служащими, занимать некототорые должности, работать в ОВД; б) иностранные граждане и лица без гражданства не допускаются к деятельности, связанные с гсударственной тайной; в) на иностранных граждан и на лица без гражданства не распространена воинская обязанность; г) за ряд правонарушений к ответственности могут привлекаться только иностранные граждане и лица без гражданства; д) только к иностранным гражданам и к лицам без гражданства применяется такое административное наказание, как выдворение; е) иностранные граждане и лица без гражданства проживают и осуществляют свою деятельность на основании специальных документов.; ж) для иностранных граждан могут быть установлены ограничения в передвижении и выборе места жительства; з) по территории, открытой для иностранцев, они могут свободно перемещаться при условии уведомления об этом ОВД, по прибытии в пункт назначения они должны зарегистрировать свое временное пребывание; е) при наличии обстоятельств, установленных законодательством, выезд из России может быть не разрешен.