
- •1.Понятие, признаки и функции государственного управления.
- •2.Исполнительная власть: понятие, механизм, соотношение с гос.Управлением.
- •3.Субъекты ап: понятие, система, виды и общая характеристика.
- •3.Понятие админ.Права:предмет,метод,место ап в прав.Системе рф.
- •4.Понятие и основные черты админ-првавовых норм, их виды, способы реализации.
- •5.Понятие и основные черты админ-правовых отношений.Виды.
- •6.Граждане как субъекты ап
- •7.Обращение граждан. Их виды и порядок рассмотрения.
- •8.Субъекты административной опеки, их ап статус.
- •9. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •10.Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
- •11. Понятие и виды органов исполнительной власти.
- •12. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •21. Понятие,значение, принципы и зак.Основы гос. Службы.
- •22. Понятие и классификация гос. Должностей.
- •24.Квалификационные требования, предъяв.К гос.Служ.
- •25.Админ.-прав.Регулирование прохождения гос.Службы.
- •26.Поощрения и отв-ть гос.Служащих.
- •27.Гос.И муницип.Предприятия и учр-я как субъекты ап.
- •28.Общественные объд-я: понятие, виды и а-п статус.
- •30.Правовые акты управления.
- •31.Админ-пр.Договор.
- •32.Понятие и виды ад.-прав-х методов деят.Исп.Власти.
- •33.Cущность убеждения и принуждения.
- •39.Государственная тайна
- •40. Режим чрезвычайного положения.
1.Понятие, признаки и функции государственного управления.
Государственное управление в широком понимании - это регулирующая деятельность государства в целом (деятельность представительных органов власти, исполнительной власти, прокуратуры, судов и т.д). Гос.управление в узком понимании - это административная деятельность, т. е. деятельность исполнительных органов гос.власти на уровне как РФ, так и ее субъектов. Признаки ГУ: а) исполнительно-распорядительная деятельность; б) административное правотворчество; в) всеобщность; г) непрерывная, постоянная и планомерная деятельность; д) отвечает принципу законности; е) строиться на основе вертикальных и горизнтальных отношений; ж) основываеться на принципе организационности; з) реализует полномочия юрисдикционного характера. Функции ГУ: а) информационное обеспечение деятельности госорганов; б) прогнозирование и моделирование; в) планирование; г) организация; д) распорядительство; е) руководство; ж) координация; з) регулирование.
2.Исполнительная власть: понятие, механизм, соотношение с гос.Управлением.
Исполнительная власть — абстрактная политико-правовая категория, указывающая на существование государственной власти, которая призвана исполнять законы, претворять в жизнь их правовые нормы, обеспечивать бесперебойное функционирование государственных органов, защищать права и свободы человека, поддерживать общественный порядок и безопасность. Государственное управление — это форма осуществления исполнительной власти, т. е. деятельность по осуществлению исполнительной власти. Государственное управление — это государственная деятельность, обеспечивающая надежную и слаженную работу государственного механизма; необходимыми атрибутами государственного управления являются нормотворчество, реализация властных полномочий и мер государственного принуждения, регулирование и т. д. Органы исполнительной власти составляют базу организационной структуры государственного управления и оказывают непосредственное управляющее воздействие на различные общественные процессы, на поведение и деятельность людей. Механизм: функции (планирование, прогнозирование, контроль и т.д), формы (правовые и неправовые), методы (способ воздействия), стадии(определение целей и задачей, подготовка и принятие решения, контроль).
3.Субъекты ап: понятие, система, виды и общая характеристика.
Субъект АП - физ. или юрид. лицо(организация), которое в соответствии с установленными административными нормами участвуют в осуществлении публичного управлеия, реаизации функции исполнительной власти. Субъекты АП — реальные участники административно-правовых отношений, обладая административно-правовым статусом, участвуют в организации публичного управления (государственного и муниципального), в самой управленческой деятельности, а также в процессе управления (административных процедурах). Различаются индивидуальные и коллективные субъекты административного права. Индивидуальными субъектами являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Коллективные субъекты административного права - это группы людей, являющиеся организациями (государственными, негосударственными, частными, общественными). Все субъекты АП обладают административной правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью.