12. Виды нормативных правовых актов.

Закон:

Конституция, конституционные законы, обыкновенные законы, федеральный, законы субъектов федерации.

Подзаконные правовые акты:

Федеральные, субъектов федерации, ведомственные.

Правовые акты органов местного самоуправления.

Действия правовых актов.

- во времени

введение акта в действие

- в пространстве

Вся территория России – для федеральных правовых актов.

Территория субъектов РФ для правовых актов субъектов.

Территория муниципального образования для органов местного самоуправления.

- по кругу лиц

Общего характера, специальные

13. Правонарушение – виновное поведение дееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.

Признаки правонарушения:

- противоправность

- вина

- наказуемость

вред

- материальный, физический, психический, идеологический, организационно – управленческий

- насильственный, не насильственный

- умышленный, не осторожный

мотив насильственный, корыстный

величина ущерба легкой и средней тяжести

Виды правонарушений:

Дисциплинарный

Гражданские (авторское, право собственности, наследование)

Административные (санитарных, противопожарных, ветеринарных, правил общественного порядка)

Уголовные

14. В составе правонарушения принято выделять четыре элемента, отсутствие хотя бы одного из которых исключает существование правонарушения.

Объект — то, что охраняется правом, на что направлено правонарушение, чему причиняется вред.

Объективная сторона — само деяние, причинная связь между деянием и наступившими вредными последствиями.

Субъект — лицо или лица, совершившее нарушение нормы права.

Субъективная сторона — психическое состояние лица, совершившего правонарушение.

15.Юридическая ответственность — применение мер государственного принуждения по отношению к правонарушителю. За свои деяния человек отвечает перед законом и судом (этим юридическая ответственность отличается от моральной, где основным мерилом оценки поведения являются стыд и совесть человека).

Характеристика основных видов юридической ответственности

Виды ответственности и меры наказания зависят от характера правонарушения. Различают ответственность:

Уголовную - наступает исключительно за преступления. Только суд может привлечь к уголовной ответственности и определить ее меру. Меры уголовного наказания — лишение свободы, смертная казнь и т.д.;

Административную - наступает за проступки, нарушающие общественный порядок или совершенные в сфере государственного управления. Мерой ответственности служат административные взыскания, среди которых — предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест до 15 суток;

Гражданскую — наступает за нарушение имущественных прав — неисполнение договорных обязательств, причинение имущественного вреда. Главная мера ответственности — возмещение убытков;

Дисциплинарную — наступает за нарушение трудовой, учебной, воинской, служебной дисциплины. Меры воздействия на правонарушителя — замечание, выговор, увольнение, исключение из учебного заведения.

16.Конституционный строй - устройство общества и государства, закрепленное нормами конституционного права.

Основы конституционного строя

Основы конституционного строя России включают такие принципы устройства государства и общества, как:

1. человек, его права и свободы как высшая ценность;

2. народовластие;

3) полнота суверенитета Российской Федерации;

4) равноправие субъектов РФ;

5) единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения;

6) экономическая свобода как условие развития экономической системы;

7) разделение властей;

8) гарантии местного самоуправления;

9) идеологическое многообразие;

10) политический плюрализм (принцип многопартийности);

11) приоритет закона;

12) приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров России перед национальным правом;

13) особый порядок изменения положений Конституции РФ, составляющих основы конституционного строя.

__________________________________________________

17.В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Основными из них являются:

1. признание прав и свобод человека высшей ценностью, принадлежность их человеку от рождения;

2. осуществление прав и свобод человеком без нарушения прав и свобод других лиц — равенство всех перед судом и законом;

3. равенство мужчины и женщины;

4. приоритет общепризнанных международных норм перед законами России;

5. строго определенные условия, допускающие ограничение нрав законом;

6. запрещение использования прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, религиозной ненависти для пропаганды насилия и войны.

Права гражданина — это коллективная воля общества, которую призвано обеспечить государство.

Конституция устанавливает следующие основные обязанности:

1. соблюдать Конституцию РФ и законы (ст. 15);

2. платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57);

3. сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58);

4. защищать Отечество, в том числе нести военную службу (ст. 59);

5. заботиться о детях (ст. 38);

6. заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38);

7. получить основное общее образование (ст. 43);

8. заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44).

18. Российскую Федерацию составляют 21 республики,9 края, 46 области, 2города федерального значения, 1 автономная область и 4 автономные округа, являющиеся субъектами федерации.

19.

Президе́нт Росси́йской Федера́ции — высшая государственная должность Российской Федерации, а также лицо, избранное на эту должность. Президент России является главой государства. Многие полномочия президента либо имеют непосредственно исполнительный характер, либо приближены к исполнительной власти. Наряду с этим, по мнению некоторых исследователей, президент не относится к какой-либо одной ветви власти, а возвышается над ними, поскольку осуществляет координирующие функции и имеет право роспуска Государственной думы[2][3]. Президент Российской Федерации является также гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина и Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами Российской Федерации. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики.

20.Федера́льное собра́ние — высший представительный и законодательный орган России , Парламент Российской Федерации.

Функции и полномочия Федерального собрания распределены между двумя палатами — Государственной думой (нижняя палата) и Советом Федерации (верхняя палата). Названия для палат были выбраны ещё Всероссийским учредительным собранием в 1917 году для парламента так и несостоявшегося тогда государства.

21.Правительство России — высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в России. (совет министров)

На основании статьи 114 Конституции Российской Федерации правительство осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и представляет Государственной думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной думе отчёт об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой

2) обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики;

3) обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

4) осуществляет управление федеральной собственностью;

5) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики государства;

6) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

7) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами президента Российской Федерации.

22. Судебная система России — система специализированных органов государственной власти (судов), осуществляющих правосудие на территории России.

Суды Российской Федерации:

Конституционные суды рассматривают дела в соответствии нормативным правовым актом всех уровней действующей Конституции РФ, — КС РФ.

Соответствие нормативных правовых актов субъектов Федерации их Конституциям (уставам) — Конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Суды общей юрисдикции рассматривают дела уголовные, административные, гражданские и иные дела, подведомственные судам общей юрисдикции.

Военные суды рассматривают дела уголовные, административные, гражданские и иные дела, подведомственные судам общей юрисдикции, имеющие отношение к военнослужащим и организациям, в которых имеется военная и приравненная к ней служба. Арбитражные суды рассматривают дела судебные споры в сфере экономической деятельности.

23. Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.

25.Администрати́вное пра́во — отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства и муниципальных образований.

1) Предписание: установление определенного порядка действий - предписание к действию в соответствующих условиях и надлежащим образом, предусмотренным данной административно-правовой нормой. Несоблюдение такого порядка не влечет за собой юридические последствия, на достижение которых ориентирует норма;

2) Запрет: запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия (например, дисциплинарной или административной ответственности). Так, запрещено направлять жалобы граждан на рассмотрение тем должностным лицам, чьи действия являются предметом жалобы; виновные должностные лица несут за нарушение данного запрета дисциплинарную ответственность;

3) Дозволение: предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административно-правовой нормой. Как правило, данный метод рассчитан на регулирование поведения должностных лиц, причем последние не вправе уклоняться от такого выбора. Это - «жесткий» вариант дозволения, дающий возможность проявления самостоятельности при решении, например, вопроса о применении к лицу, совершившему административное правонарушение, той или иной меры административного воздействия (наказания) либо освобождения его от ответственности;

Система источников административного права выглядит следующим образом. На федеральном уровне:

1) Конституция РФ

2) Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ

3) Постановления Конституционного Суда РФ

4) Федеральные конституционные законы

5) Федеральные законы, включая законы РФ и РСФСР, кодексы РФ и основы законодательства РФ

6) Нормативные указы Президента РФ

7) Нормативные акты палат Федерального Собрания РФ

8) Нормативные постановления Правительства РФ

9) Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения)

10) Нормативные акты некоторых федеральных государственных органов с особым статусом (например, Центральный банк РФ)

На региональном уровне:

1) Конституции (уставы) субъектов РФ

2) Постановления конституционных (уставных) судов субъектов РФ

3) Законы субъектов РФ

4) Нормативные акты высших должностных лиц субъектов РФ

5) Нормативные акты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ

6) Нормативные акты высших (коллегиальных) исполнительных органов государственной власти субъектов РФ

7) Нормативные акты органов исполнительной власти субъектов РФ отраслевой и функциональной компетенции

На муниципальном (местном) уровне:

1) Уставы муниципальных образований

2) Нормативные акты представительных органов муниципального образования

3) Нормативные акты главы муниципального образования

4) Нормативные акты местной администрации

26. Административная ответственность — вид юридической ответственности, который определяет обязательства субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершенное административное правонарушение.

Особенности административной ответственности

1) Национализированность

2) назначается только за административные проступки

3) субъект ответственности широким кругом уполномоченных лиц

4) административная ответственность применяется к неподчиненным лицам

5) не влечет за собой судимость

Виды

1) Административная ответственность физических лиц

2) Административная ответственность граждан РФ

3) Административная ответственность иностранных граждан, иностранных юрид. лиц и лиц без гражданства

4) Административная ответственность собственников транспортных средств

5) Административная ответственность должностных лиц

6) Административная ответственности

27.

Административное правонарушение — противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Субъектом административного правонарушения признается лицо, совершившее общественно опасное деяние и способное нести административную ответственность (обладающее административной деликтоспособностью).

Субъекты административных правонарушений

а) Граждане Российской Федерации достигшие возраста 16 лет.

б) Должностные лица.

в) Военнослужащие

г) Иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные юридические лица.

д) Собственники владельцы транспортных средств

28.

Как и состав преступления, состав административного правонарушения образуют четыре элемента:

1) Объект правонарушения — те общественные отношения, которые оно нарушает.

2) Объективная сторона правонарушения — признаки конкретного деяния, его возможные последствия, причинная связь между деянием и последствиями.

3) Субъект правонарушения — физическое (в том числе должностное) лицо, обладающее признаком вменяемости и достигшее определённого (в России — 16-летнего) возраста или юридическое лицо.

4) Субъективная сторона правонарушения — вина в форме умысла или неосторожности, цель.

29.

Виды административных наказаний:

предупреждение;

административный штраф;

возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

административный арест;

административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;

дисквалификация.

Давность привлечения к административной ответственности:

- 2 месяца со дня совершения правонарушения

- 1 год со дня совершения правонарушения в некоторых областях

30. Государственная гражданская служба — профессиональная деятельность граждан России в гражданских органах исполнительной власти, на федеральном и региональном уровнях. Служба в армии и органах правопорядка не является государственной гражданской службой.

Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы:

1) государственная гражданская служба;

2) военная служба;

3) правоохранительная служба.

Круг общих обязанностей государственного гражданского служащего сводится к следующему:

1. Обязанность соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ и обеспечивать их исполнение.

2. Обязанность исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом

3. Обязанность исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством РФ.

4. Обязанность соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

5. Обязанность соблюдать служебный порядок государственного органа.

6. Обязанность не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

7. Обязанность беречь государственное имущество, в том числе и предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.

8. Обязанность предоставлять сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных доходах и принадлежащего ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера.

9. Обязанность сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства.

10. Обязанность соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению.

31.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей

- по волевому критерию

односторонние

двусторонние

многосторонние

- по экономическому содержанию

возмездные

безвозмездные

-по форме

устные

письменные (простые, нотариальные)

32. . Недействи́тельность сде́лки означает, что действие, совершённое в виде сделки, не обладает качествами юридического факта, способного породить те правовые последствия, к наступлению которых направлена воля сторон. Такая сделка является неправомерным юридическим действием и не влечет установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, кроме тех, которые связаны с её недействительностью.

Виды недействительных сделок.

Действительность сделок зависит от действительности образующих ее элементов. Поэтому недействительные сделки могут быть сгруппированы в зависимости от того, какой из элементов сделки оказался дефектным. Недействительные сделки можно подразделить на:

- сделки с пороком субъективного состава;

- сделки с пороками воли;

- сделки с пороками формы;

- сделки с пороками содержания.

Оспоримая – сделка, недействительная по решению суда.

Ничтожная – недействительная не зависимо от признания ее таковой судом.