Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Глазков экзамен лекции.docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
87.17 Кб
Скачать

Функции федерального агентства жд транспорта

После исключения функции хоз деятельности на жд тр федеральным органом исполнительной власти в области жд транспорта является Федерального агентство жд тр, которое выполняет след функции:

  • Проведение гос политики в области жд транспорта, исходя из требований экономики , безопасности, обороноспособности страны и потребности населения;

  • Разработка, утверждение и надзор за исполнением нормативных документов в области технической эксплуатации жд, экологии, обеспечение охранных объектов, установление обязательных требований к техническим средствам и услугам на жд транспорте;

  • Лицензирование, сертификация, стандартизация на жд тр;

  • Обеспечение гос тайны;

  • Участие в осуществлении гос политики в области борьбы с терроризмом на жд тр, координация и взаимодействие по данному вопросу;

  • Регулирование в области перевозок для гос нужд и соц значимых перевозок пассажиров.

Организационная структура оао «ржд»

В процессе структурной реформы осуществляется постепенный переход от преимущественно-функционально территориального принципа организации деятельности и функциональному принципу, имея ввиду классификацию по след видам деятельности:

  • Грузовые перевозки;

  • Содержание и эксплуатация инфраструктуры;

  • Научно-исследовательские работы;

  • Содержание соц сферы.

Высшим органов управления ОАО «РЖД» является Совет Директоров. Непосредственным органом управления является правительство ОАО «РЖД», которое возглавляет Якунин. В состав ОАО «РЖД» входят филиалы, расположенные по территориальному признаку дочернее общество (ОАО Федеральная пассажирская компания, ОАО Трансконтейнер, ОАО Аэроэкспресс и т.д.).

Лекция 3 Первый этап структурной реформы 2001-2003 гг.

Первый этап по продолжительности был 2,5 года и являлся подготовительным.

Основные цели:

1) создание эффективного механизма гос регулирования, стимулирующего развитие конкуренции в области грузовых и пассажирских перевозок;

2) разделение функций гос управления и регулирования хоз деятельностью на жд транспорте;

3) управленческое и финансовое структурирование хоз деятельностью по отдельным видам.

На первом этапе была осуществлена передача функций, связанных с хоз деятельностью, выполняемых Министром путей сообщения ОАО «РЖД». В этот период были подготовлены законодательные и иные нормативные и методические документы, необходимые для реализации структурной реформы, в том числе проекты федеральных законов. Сформирован механизм финансовой поддержки убыточных видов деятельности в том числе пас перевозок.

Закончился 1-ый этап формированием ОАО РЖД и его имущественного комплекса, датой создания ОАО РЖД является 1 октября 2003 г.

Второй этап 2003-2005 гг.

Целью этапа являлось реорганизация путем выделения из ОАО РЖД структурных образований, осуществляющих те виды деятельности, которые могут осуществляться другими хоз обществами или открыты для конкуренции.

На втором этапе реформы необходимо было обозначить рост конкуренции в грузовых перевозках, завершение оптимизации структуры управления ОАО РЖД, сокращение перекрестного субсидирования пас перевозок за счет грузовых и упорядочение функций федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих гос регулирование в области права.

ОАО РЖД осуществляло также грузовые перевозки для гос нужд, воинские и специальные перевозки, развивались операторский грузовые компании, росло из количество на рынке грузовых перевозок.

На втором этапе структурные образования, осуществляющие пас перевозки дальнего следования, выделялись из ОАО РЖД и на из основе была сформирована федеральная пассажирская дирекция как филиал ОАО РЖД.

Федеральной пассажирской дирекции принадлежат пассажирские вагоны, пункты технического обслуживания, пассажирские локомотивы.

Пригородные пас перевозки осуществлялись пригородными пас компаниями, расположение которых в основном совпадало со структурной административно-территориального деления страны.

Пригородные пас компании создавались либо как структурные подразделения ОАО РЖД либо в форме дочерних открытых акционерных обществ с участием региональных и муниципальных органов власти.

Компаниям пригородных пас перевозок принадлежали моторовагонный подвижной состав, депо по обслуживанию этого состава и часть имущества относящегося к пригородным перевозкам.