25. Н.Пуланзас о функциях государства

Никос Пуланзас (1936-1979), работа «Государственная власть и социализм»

Наибольший интерес представляет его работа «Государственная власть и социализм» (1978). Если капиталистическое государство хочет успешно действовать именно как классовое государство, защищая долгосрочные интересы буржуазии, то оно должно сохранять какую-то степень автономии от правящего класса. Исключая из управления хотя бы один класс, государство обнажает свою классовую природу. Делая вид, что государство выражает интересы всех классов, оно может говорить об общем благе всего народа. Государство находится в состоянии равновесия компромиссов различных классов, в этом случае, оно может принимать решения в интересах масс.

Политический и идеологический уровень уже присутствуют в производственных отношениях, без которых их воспроизведение невозможно, то есть это важный компонент общественных отношений производства. Капиталистический способ производства включает в себя процессы классовой идентификации и классовой борьбы, которые должны воспроизводиться на государственном уровне, поэтому государство неизбежно участвует в воспроизводстве капитализма.

Поддержав идею демократии (один человек – один голос), капитализм перенес классовую борьбу из экономической сферы в политическую. Классовые субъекты атомизируются, превращаясь юридические субъекты, тем самым снимая конфликт между классами. Это не только маскирует классовые отношения, но и способствует расколы и изоляции масс.

Государство исключает массы из своей деятельности, таким образом, они обречены на физический труд, с другой стороны оно контролирует науку и способы применения знания, то есть использует его в своих интересах.

Также интересна позиция Н. Пуланзаса в отношении права. Оно служит инструментом легитимации публичного насилия и используется государством в качестве репрессивного элемента. Также оно воспроизводит индивидов как юридических субъектов, предотвращая консолидацию классов, и объединяет их под «зонтиком народа-нации». Так государство снижает напряженность классовой борьбы и легитимизирует отчуждение рабочих от средств производства.

Пуланзас рассматривает государство, как поле, на котором разворачивается классовая борьба. Поэтому оно постоянно разрывается различными противоречиями и конфликтами. Различные сферы выступают как самостоятельные центры для различных групп и фракций. Но все они являются взаимосвязанными в рамках государства. Также Пуланзас обращает внимание на то, что государственные институты пытаются балансировать борьбу разных классов. Он использует понятие структурной избирательности, чтобы показать как различные структурные механизмы фильтруют стратегии различных классов.

Ещё:

Если капиталистическое государство исключит хотя бы один класс из управления, то у него не будет возможности скрыть свою классовую природу. В процессе защиты классовой гегемонии государство находится в состоянии нестабильного равновесия бесчисленных компромиссов между господствующими классами и теориями. В результате оно может принимать меры, от которых выигрывают массы. Роль политического и идеологического не ограничивается воспроизведением внешних условий. Государство, согласно Пуланзасу, действует и функционирует с помощью подавления и идеологической манипуляции и ничего больше. Принятие принцип «один человек – один голос» капитализмом приводит к появлению индивидуальных юридических субъектов и сокрытию классовой структуры общества, играет немаловажную роль в расколе и изоляции народных масс. Государственный аппарат стоит на том, что массы постоянно исключаются из его деятельности, будучи обреченными на физический труд. Государство не только обладает возможность контролировать целое поколение знания, но и то, каким образом это знание может быть использовано. В этом взгляды Пуланзаса перекликаются со взглядами Фуко. Пуланзас пишет, что государство обладает монополией на легитимацию физического насилия. При этом государство воспроизводит атомизированных индивидов как юридических субъектов, и воспроизводит единство в рамках народа-нации. Пуланзас не просто подчеркивает наличие конфликта государственной власти, но показывает, что конфликт имеет место в рамках институционального аппарата самого государства. При этом государство рассматривается как разорванная полития, раздираемая противоречиями и всевозможными расколами. Различные сферы и сектора государства действуют как самостоятельные центры силы для разных фракций, групп, союзов внутри господствующего блока власти. Также Пуланзас утверждает о существовании механизма структурной избирательности, который служит продвижению или фильтрации стратегий определенных классовых фракций.

Общественные классы представляют собой результат функционирования некоторых структурных уровней, в число которых входит и государство. Политическая деятельность является первой ступенью, на которой надстройка находится еще в непосредственной фазе чистого, свободного утверждения — первоначального и неотчетливого. Политическая практика является “движущей силой истории” в той мере, в какой ее конечным продуктом является преобразование целостности общественной формации на различных стадиях и фазах ее существования. Это такая практика, которая преобразует целостность в той мере, в какой ее предмет является узловым пунктом сосредоточения противоречий различных уровней, имеющих собственную историчность и неравномерно развитых. “Политико-юридическая надстройка государства” - юридические структуры — право и политические структуры—государство. Употребление понятия не должно вести к забвению того, что оно обозначает два относительно разных уровня, комбинация которых зависит от конкретного способа производства и общественной формации. Конкретно речь идет об упомянутой концепции политической практики: последняя имеет предметом современный момент, она осуществляет преобразования — как, впрочем, и поддержание — цельности формации в той единственно точной мере, в какой она имеет в качестве точки попадания, в качестве стратегической и специфической “цели” политические структуры государства. Т.е., государство – «надстройка» над существующими производительными силами, и для перехода к новому типу истории необходим захват государства. Внутри структуры с многочисленными расходящимися и неодинаково развитыми уровнями государство выполняет особую функцию, состоящую в том, чтобы быть фактором единства всех уровней общественной формации. Государство могло бы рассматриваться и как фактор создания новой цельности, новых производственных отношений. Государство является также структурой, в которой сосредоточиваются противоречия различных формационных уровней. Эта связь выявляет структуру политического, которое предстает и как специфический уровень формации, и как центр ее преобразований, причем классовая борьба выступает “движущей силой истории”, имея в качестве объекта государство — пункт сосредоточения противоречий расходящихся структур с собственными темпами развития. Место государства в этой целостности, поскольку она предписывает своей региональной структуре пределы, выделяющие ее путем конституирования, прямо зависит от способов осуществления этой государственной функции.