15. Понятие и виды управленческих полномочий

Управленческие полномочия – совокупность официально представляемых прав и обязанностей принимать решения в интересах организации или подразделения.

Основные виды управленческих полномочий:

- распорядительные (общие, линейные, функциональные);

- рекомендательные;

- представительские (координационные, контрольно-отчетные);

- согласительные (предостерегающие, блокирующие).

Распорядительные – решения, обязательные для исполнения теми, кого они касаются.

Линейные – предписания что, когда, кому и где надо делать или не делать, для достижения цели в оперативном плане.

Функциональные – предписания методов работы лицам, непосредственно подчиненным другим (линейным) руководителям.

Общие – выработка стратегии, контроль.

Рекомендательные – консультации руководителей, как поступить в тех или иных ситуациях.

Представительские полномочия предусматривают выполнение по поручению руководства следующих функций:

Контрольно-отчетные – проверка по поручению руководителя деятельности субъектов управления.

Координационные – согласование от имени руководителя деятельности субъектов управления.

Согласительные полномочия состоят в том, что их обладатели в соответствии с законом обязаны выразить свое отношение к решениям, принимаемым в рамках распорядительных или координационных полномочий. К ним относятся:

Предостерегающие – оценка в обязательном порядке документов на их соответствие правовым нормам.

Параллельные(блокирующие) – Подтверждение действий руководителя при операциях с материальными ценностями.

16.Типы управленческих структур

Управленческая структура организации - это совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой системами. Иными словами, управленческая структура - это организационная форма разделения труда по принятию и реализации управленческих решений.

В зависимости от характера связей между подразделениями организации различают следующие основные типы управленческих структур:

· Бюрократические структуры: линейная (простая и сложная); функциональная; линейно-функциональная; дивизиональная.

· Адаптивные структуры: проектная; бригадная; матричная.

Бюрократические управленческие структуры были предложены в начале XX столетия Максом Вебером. Он, начав изучать такие структуры, установил, что они достаточно эффективны, хотя есть угроза для свободы деятельности отдельных людей. Макс Вебер называл такие структуры «рациональными», поскольку решения, принятые бюрократией, имеют объективный характер.

Линейная управленческая структура- один из простейших типов структур. Для нее характерно, наличие во главе каждого структурного подразделения руководителя, наделенного всеми полномочиями и осуществляющего управление подчиненными ему работниками

Функциональная управленческая структура предложена Ф. Тейлором и представляет собой схему подчинения нижестоящего подразделения ряду функциональных (специализированных) подразделений, решающих отдельные вопросы управления - технические, плановые, финансовые и т.д.

Наиболее распространенный тип управленческой структуры современных промышленных фирм является дивизиональный(отделенческий) тип. Самостоятельные подразделения практически полностью отвечают за разработку, производство и сбыт однородной продукции (дивизионально-продуктовая структура управления) или самостоятельные отделения полностью отвечают за хозяйственные результаты на определенных региональных рынках (дивизионально-региональная структура управления).

Адаптивные управленческие структуры имеют иное название - органические структуры, имеющие возможность адаптироваться к изменениям окружающей среды подобно тому, как это делают живые организмы.Адаптивная управленческая структура характеризуется слабым или умеренным использованием формализации правил и процедур, участием специалистов в принятии решений, широко определяемой ответственностью в работе, гибкостью структуры власти и небольшим количеством уровней иерархии.

Структуры органического типа целесообразны, когда имеется сложное и динамичное внешнее окружение (например, организация по разработке и производству телевизионной техники). К структурам органического типа относятся проектные структуры управления, бригадные, матричные и ряд других.

Проектная структура - это временный орган управления, созданный для решения конкретной задачи. Цель ее состоит в том, чтобы собрать в одну команду самых квалифицированных сотрудников организации для осуществления сложного проекта. Бригадная (кросс - функциональная) организационная структура управления является одной из разновидностей структур органического типа. Основой этой структуры управления является организация работ по рабочим группам (бригадам), во многом прямо противоположной иерархическому типу структур, широко используемая организациями

Матричная управленческая структура представляет собой решетчатую организационную схему, построенную на принципе двойного подчинения исполнителей.

Матричная управленческая структура сохраняет преимущества как линейно-функциональной, так и проектной структур.