Переход от целей организации к ее структуре

В результате выполнения показанных на схеме этапов проектирования определяется схема функционального взаимодействия подразделений. На основе этих схем производится составление штатного расписания и разработка функциональных требований для каждого подразделения и должностных инструкций для всех членов организации.

Выполнение всех этапов организационного проектирования должно сопровождаться экономическим анализом, учитывающим как ресурсные возможности организации, так и потребности внешней среды. Поскольку проектирование определяет состояние будущей организации и последовательность ее дальнейшего развития, все этапы проектирования предусматривают проведение вычислительных экспериментов с использованием процедур моделирования. В частности, цель, определяемая на первом этапе проектирования, - это исходная модель будущего состояния организации. Другие элементы модели организации могут быть представлены в виде развернутого алгоритма, отражающего последовательность действий на этапах организационного проектирования.

Проектные методы	Цели проектирования
1. Стоимостной анализ	Ускорить поиск снижения себестоимости изделий в проектных и производственных организациях.
2. Системотехника	Добиться внутренней совместимости между элементами системы и внешней совместимости между системой и окружающей средой
3. Поиск границ	Найти пределы приемлемых проектных решений.
4. Интервьюирование потребителей	Собрать информацию, известную только потребителям данного изделия или системы.
5. Анкетный опрос	Собрать информацию среди большой группы населения
6. Выбор шкал измерения	Соотнести измерения и вычисления с погрешностями наблюдений, стоимостью сбора данных задачами проекта.
7. «Мозговая атака»	Стимулировать группу лиц к быстрому генерированию большого количества идей.
8. Синетика	Направить спонтанную деятельность мозга и нервной системы человека на исследование и преобразование проектной проблемы.
9. Ликвидация тупиковых ситуаций	Найти новые направления поиска, ели очевидная область поиска не дала приемлемого решения.
10. Классификация проектной информации	Разделить проектную проблему на поддающиеся решению части.

Тема 16. Структуризация управления производственной системы

Как было отмечено выше, в основе организации деятельности лежит структуризация, под которой понимается группирование работ, распределение полномочий и обязанностей между подразделениями и работниками. В результате структуризации достигается определенный тип разделения труда и устанавливаются определенные типы взаимосвязей между элементами организации.

Основным принципом построения ЛЮБЫХ организационных систем – биологических, технологических, организационных систем – является ИЕРАРХИЯ (термин иерархия – с греческого «священная власть» ). Впервые модель четкой иерархической структуры управления была разработана в начале XX века немец.ученым Максом Вебером в теории бюрократии как наиболее эффективной для того времени системы управления организациями и обществом. В современной теории организации «иерархия» применяется, для отражения между различными уровнями управления организацией: иерархия властных полномочий, иерархия функций и функциональных обязанностей – соответственно подчинение по службе, функциональное подчинение.

А теперь рассмотрим, какие типы взаимосвязей между элементами системы можно формировать.

По видам связей между элементами системы можно выделить следующие виды структур:

- виды структур по признаку связей между элементами;

- структуризация производственных систем по способам группирования работ;

- структуризация и реструктуризация производственных организаций в процессе роста.

Виды структур по признаку связей между элементами

1. Линейная структура управления. В данной структуре устанавливаются последовательные связи между элементами, каждый из которых взаимосвязан с парой соседних элементов и только первое и последнее звенья имеют по одной связи. Данная структура предназначена для решения простых задач с малым объемом данных. Достоинство - простота и дешевизна. Недостаток - в ограниченности применения.

2. Кольцевая структура. Элементы взаимосвязаны последовательно, но выход каждого последнего звена является одновременно входом первого. Таким образом, все связи закольцованы. Данная структура предназначена для решения творческих задач. Достоинство – в обеспечении удовлетворенности участников своей деятельностью. Недостаток – низкая оперативность и слабая ответственность.

3. Колесо. По сравнению с кольцом в данной структуре появляется центральное звено, которое связано со всеми другими элементами. Достоинством данной структуры является оперативность принятия решений и обеспечение ответственности за принятие решений (за счет центрального звена). В данной структуре сочетаются точность (дисциплина) решения задач и творческий подход. В связи с этими задачами данная структура может решать сложные и очень сложные задачи. Недостаток кроется в достоинстве - данную структуру сложно организовать, особенно сочетание связей подчинения и координации (по «ободу колеса»).

4. Звезда. По сравнению с колесом в данной структуре исчезают связи по координации (по ободу колеса). Все периферийные элементы подчинены одному центральному звену, то есть имеются только связи соподчинения.

5. Линейно-функциональная структура управления. Основана на «шахматном» принципе построения и специализации управленческого процесса в зависимости от обязанностей, возложенных на заместителей руководителя – функциональных руководителей. К их числу относятся: ком.директор, зам.директора по кадрам, по производству, руководители информационного отдела, отдела маркетинга и т.д.

6. Линейно-штабная структура управления. Представляет собой комбинированную структуру, сочетающую свойства линейных и линейно-функциональных структур. Такая структура предусматривает создание специальных подразделений (штабов) в помощь линейным руководителям для решения тех или иных задач. В свою очередь эти подразделения не наделены властью, руководитель сам принимает решения и доводит его до всех подразделений.

Подразделения (штабы)